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1993年，廈門市政府出臺《廈門市城市人口管理暫行規(guī)定》，按“只準(zhǔn)出、不準(zhǔn)進(jìn)”原則嚴(yán)控鼓浪嶼人口。
10年之后，2003年，廈門實(shí)施行政區(qū)劃調(diào)整，原鼓浪嶼區(qū)并入思明區(qū)，轉(zhuǎn)而成立廈門市政府的派出機(jī)構(gòu)“鼓浪嶼—萬石山景區(qū)管理委員會(huì)”和思明區(qū)的派出機(jī)構(gòu)“鼓浪嶼街道辦”，從此，鼓浪嶼成為一個(gè)旅游景區(qū)和居民社區(qū)。所謂“二元管理體制”即由此而來。
2004年10月《鼓浪嶼—萬石山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》出爐，計(jì)劃將鼓浪嶼常住人控制在1.2-1.5萬人。
2008年，廈門市第一批經(jīng)濟(jì)適用房購買租用申請中占廈門市1%人口的鼓浪嶼，申請者卻占廈門的10%以上。
2010年的人口普查數(shù)據(jù)顯示：鼓浪嶼上常住戶籍居民6800人，空掛戶7100人，外來人口7300人，幾乎是1:1:1。
60歲以上老人占鼓浪嶼常住戶籍人口的20%以上，是一個(gè)嚴(yán)重老齡化的社區(qū)。
2008年，在鼓浪嶼啟動(dòng)申請“世界文化遺產(chǎn)”之后，為了增加原住民數(shù)量，只要原來遷出的人員把戶口回遷鼓浪嶼，一年都能領(lǐng)到幾千塊的補(bǔ)貼。
1994年起至2000年，廈門市政府將鼓浪嶼上的造船廠、燈泡廠、玻璃廠和三塑廠陸續(xù)搬遷。1995年起又就地處理或搬離區(qū)屬工廠10家。
2008年8月，鼓浪嶼上的廈門二中高中部遷往廈門五緣灣，帶走近1500名學(xué)生，留在鼓浪嶼的初中部只7個(gè)班級，每年級僅2個(gè)班，鼓浪嶼生源僅半個(gè)班。
2009年12月，廈門演藝職業(yè)學(xué)院遷往翔安區(qū)。同月，中央音樂學(xué)院鼓浪嶼學(xué)校遷往五緣灣。2010年國慶前，福州大學(xué)工藝美院教學(xué)主體遷往集美區(qū)。
1997年起，廈門第二醫(yī)院部分搬遷至海滄區(qū)；2006年5月，二院總部告別鼓浪嶼，遷往集美區(qū)；此后，島上醫(yī)療事務(wù)由廈門第一醫(yī)院鼓浪嶼分部負(fù)責(zé)。
工廠、學(xué)校、醫(yī)院的遷移搬離，幾乎掏空鼓浪嶼的民生文教資源，為的是讓鼓浪嶼一步步從“居民島”轉(zhuǎn)向“旅游島”。
從2002年3月起，鼓浪嶼實(shí)行“休眠期”政策，凍結(jié)了老建筑的修繕，也迫使部分原住民外遷。直到2006年5月，菽莊花園主人林爾嘉的“林氏府”一部分在臺風(fēng)中倒塌，“休眠期”才宣告終結(jié)。
2007年5月起，為了鼓勵(lì)游客上島過夜，鼓浪嶼景區(qū)開始實(shí)行輪渡票價(jià)優(yōu)惠新規(guī)：每年4月1日——10月31日，每天的21—22點(diǎn)，乘坐廈鼓輪渡半價(jià)優(yōu)惠；從22點(diǎn)至零點(diǎn)，一律免費(fèi)過渡。
所以，2007年是鼓浪嶼的分水嶺，經(jīng)常有人問什么時(shí)候的鼓浪嶼是最好的鼓浪嶼，2007年之前的鼓浪嶼都是最好的鼓浪嶼，那時(shí)的鼓浪嶼是“中國最美城區(qū)”絕對實(shí)至名歸；2007年之后，隨著游客的日漸增多，鼓浪嶼一步步淪陷為“旅游島”而變得越來越不美好。
2008年11月，鼓浪嶼正式啟動(dòng)“世界文化遺產(chǎn)”的申報(bào)。
2017年7月8日，鼓浪嶼正式被聯(lián)合國列入世界遺產(chǎn)名錄，成為中國第52項(xiàng)世界遺產(chǎn)項(xiàng)目，前后歷時(shí)10年，鼓浪嶼申遺得以功成。
其實(shí)，鼓浪嶼曾經(jīng)有過“車”。
大約是1883年（清光緒年間），有人拉了幾匹馬上鼓浪嶼從事馬車營運(yùn)。可惜鼓浪嶼實(shí)在太小，又街窄路陡，所以幾乎沒人雇傭馬車，沒堅(jiān)持多久就倒閉了。
之后到了1940年，當(dāng)時(shí)鼓浪嶼已經(jīng)是公共租界，島上洋人、富人很多，為了方便他們出行，負(fù)責(zé)管理鼓浪嶼的工部局曾經(jīng)發(fā)出20輛人力黃包車的營業(yè)執(zhí)照。結(jié)果呢，也是因?yàn)榻终范傅木壒?，危險(xiǎn)性太大導(dǎo)致坐的人寥寥無幾，沒過多久就自動(dòng)停業(yè)了。
又到1996年，鼓浪嶼才出現(xiàn)真正意義上的車——電瓶車，這一年，“永順觀光車有限公司”成立，公司配置了12輛電瓶車，開啟鼓浪嶼以車代步的先河，并延續(xù)至今。
之后電瓶車業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)張，到了2007年，鼓浪嶼電瓶車數(shù)量達(dá)到62輛，別看只有區(qū)區(qū)62輛，對于只有1.87平方公里的鼓浪嶼來說，已經(jīng)是車滿為患了。
所以，2007年年底，鼓浪嶼開始對電瓶車進(jìn)行“交通整治”，規(guī)劃鼓浪嶼電瓶車只能保留25輛。
如今，鼓浪嶼除了用于商業(yè)運(yùn)營的電瓶車之外，也有少量公務(wù)、治安、醫(yī)院的電瓶車在路上跑。
機(jī)動(dòng)車方面，有幾輛環(huán)衛(wèi)用的運(yùn)垃圾車。當(dāng)然，鼓浪嶼最多的“車”是人力板車，數(shù)量應(yīng)該在幾百輛。
鼓浪嶼曾有過一次十分離譜的“蜜月島”規(guī)劃。
2008年，一家文化創(chuàng)意企業(yè)在鼓浪嶼相關(guān)機(jī)構(gòu)的委托下，策劃了一份《關(guān)于鼓浪嶼建設(shè)“中國首個(gè)世界級蜜月島”規(guī)劃調(diào)研和專項(xiàng)策劃方案》。
當(dāng)時(shí)方案提出方和鼓浪嶼相關(guān)機(jī)構(gòu)似乎對方案頗為得意，大張旗鼓地在報(bào)紙上整版宣傳，并且喊來一位副國級領(lǐng)導(dǎo)站臺呼吁，可謂聲勢浩大，大有立刻上馬實(shí)施的意味。
《方案》的“創(chuàng)意”構(gòu)想是：
一個(gè)母品牌（即中國首個(gè)世界級蜜月島）；
兩類遺產(chǎn)（即建筑與音樂）；
兩種發(fā)展路徑（即專業(yè)化路徑——以“音樂之島“、“鋼琴之島”、“藝術(shù)之島”為代表的路徑和以“蜜月之島”、“度假之島”、“高端商務(wù)之島”為代表的大眾化路徑）；
三件鎮(zhèn)島之石；
四個(gè)蜜月地標(biāo)碼頭；
五座主題公園；
六條名人路；
七種商業(yè)休閑設(shè)施；
八處新旅游亮點(diǎn)；
十座度假酒店和蜜月旅館等十大要件。
《方案》要達(dá)到的目標(biāo)是：
打造中國首個(gè)世界級蜜月之島；
修繕與創(chuàng)意鼓浪嶼建筑；
大力發(fā)展夜間旅游經(jīng)濟(jì)，在島上亮化工程的基礎(chǔ)上增加夜間旅游項(xiàng)目；
激活音樂藝術(shù)資源；
創(chuàng)名人名島文化新品牌；
規(guī)劃與運(yùn)作文化旅游節(jié)慶活動(dòng)等6大方面。
具體實(shí)施方面，《方案》這樣規(guī)劃：
建設(shè)一批中高端的星級度假旅館，以吸引情侶、剛結(jié)婚的新人、三口之家的家庭旅游、帶薪年假的金領(lǐng)階層，以及歐美國家每年帶薪度假的人群等；
建造中高端蜜月旅館、中華信物博物館、情人酒吧、情侶小道、許愿池、心海園、愛情林等功能設(shè)施；
將原來的舊別墅，改造成不同風(fēng)格、不同定位的山林蜜月別墅；
將原觀海園度假村、鼓浪嶼別墅酒店、華能賓館及一些舊別墅等改造成蜜月別墅；
籌劃婚紗街、婚紗攝影聯(lián)合服務(wù)中心等設(shè)施。
實(shí)施這份《方案》，將“讓游客不自覺地延長在鼓浪嶼的逗留時(shí)間，來廈門三天中最少有一天一夜是在鼓浪嶼度過的”。
照此規(guī)劃，幾乎要把鼓浪嶼做一次完全的顛覆，所以這份“蜜月島”規(guī)劃一經(jīng)公布，立即引來一片反對聲，在各方的極力聲討下最后狼狽收場。當(dāng)時(shí)要是這份《方案》付諸實(shí)施，世界文化遺產(chǎn)估計(jì)也沒鼓浪嶼什么事了。
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