大家好，今天繼續(xù)為大家補(bǔ)充三國知識(shí)，講的是東漢末年與三國時(shí)代的地理問題，然后順帶說一下漢朝的刺史跟州牧制度是怎么一回事。
十三州總體情況
東漢一共有十三個(gè)州，相當(dāng)于現(xiàn)在的省，這十三個(gè)州其中一個(gè)是司隸，由司隸校尉管轄，其余的十二個(gè)以某州命名，各自設(shè)一個(gè)刺史管轄。司隸也就是中央朝廷所在，包含今天的陜西、山西、河南等省的一部分，幽州相當(dāng)于現(xiàn)在遼寧跟河北省大部分；冀州則是河北省南部，并州山西省大部分部分陜西、河北、內(nèi)蒙，涼州亦稱西涼大致是甘肅省跟寧夏省，青州大致在山東省東北部，袞州是由山東省西部跟河南省東北部組成，豫州由河南省東南部跟安徽北部組成，徐州由山東跟江蘇的一部分組成，揚(yáng)州由江西省、浙江省、福建省加上江蘇、安徽的一部分組成，荊州由河南的一部分加上湖北、湖南兩省組成，益州由四川、云南兩省加上陜西省的一部分組成，交州由廣東、廣西加上越南省組成。在蜀漢滅亡之后，還曾把益州的漢中分割出來設(shè)成梁州，雍州的情況也類似，荊州也曾改名等等。
刺史與州牧
刺史與司隸校尉相當(dāng)于這十三個(gè)省的省長，不過這種說法也不盡準(zhǔn)確，這是為什么呢？
其實(shí)漢朝的行政劃分，主要是州、郡、縣三級官方機(jī)構(gòu)，縣之下大部分是自治的機(jī)關(guān)。州的官方長官原先叫刺史，郡的官方領(lǐng)導(dǎo)叫太守，縣的長官叫令或者長（大概令的人口多，長的人口少）。這個(gè)刺史原先就只有監(jiān)察作用，而不是后來的行政作用，而且最初權(quán)力不涉及縣以下，主要在郡，也就是監(jiān)察太守，縣以下的事情全部是太守負(fù)責(zé)的，刺史不管。所以刺史最開始權(quán)力很小，這又是為什么呢？
原來，這個(gè)先進(jìn)的郡縣制度，是沿襲自秦朝的，最初是秦始皇設(shè)立的。漢朝的縣很多就是周朝的小“國”或者小城，稍大一點(diǎn)的“國”滅小“國”，就把小“國”當(dāng)作自己轄區(qū)的一個(gè)“縣”（當(dāng)然最開始不是這么叫的）；然后稍大一點(diǎn)的“國”被更大的“國”吞并，則變成“郡”。郡縣設(shè)名，也是秦始皇依照實(shí)際情況，將天下重新劃分，方便管理（順便鎮(zhèn)壓反叛）。秦朝的時(shí)候，因?yàn)榕逻@些郡守權(quán)力過大，起來造反，于是秦始皇派了御史去監(jiān)視他們。
但到了漢朝，他們用刺史代替御史，執(zhí)行監(jiān)察功能。最開始也沒有州的概念，只是一個(gè)刺史監(jiān)察幾個(gè)郡（司隸校尉也是這個(gè)功能），這幾個(gè)郡被合起來叫“部”。到后來“部”被改成州，于是便有了十三州。
刺史曾改成州牧，但不久就被改回去了，仍舊是刺史；一直到漢靈帝的時(shí)候?qū)⒋淌犯某芍菽粒瑪U(kuò)大其實(shí)權(quán)，增加行政功能。
所以刺史長期只是監(jiān)察功能，并不是相當(dāng)于現(xiàn)在的省長；一直到漢靈帝時(shí)期才確立變革改成州牧，增加行政功能，權(quán)力才大了起來。
在改成州牧之前，漢朝的刺史一年一任，不怕得罪地方勢力，因?yàn)榈胤絼萘K究是固定在自己的地盤，不敢到處亂串去為難其他地區(qū)的前任刺史或者進(jìn)京作亂，故而大部分刺史會(huì)按規(guī)定辦事。同時(shí)也不容易生出培植地方勢力為己用之類的情況，刺史就真的是監(jiān)察地方的作用，成為溝通中央與地方的橋梁。故而刺史制度長期以來是相當(dāng)先進(jìn)的，開始的時(shí)候改成州牧馬上又改回去了。
但是到了東漢末年，改成州牧之后，情況就變了。
州牧制度變成亂世開啟的一把鑰匙
漢靈帝不知道是受了誰的慫恿，而這么改的，很難考。但史料里面有提到一個(gè)人主張的聲音很強(qiáng)烈，此人便是劉璋的父親劉焉。可能是漢末地方叛亂漸漸多了，中央朝廷也希望能有威望的人能去鎮(zhèn)住。所以他們便派了州牧去幾個(gè)叛亂較為頻繁的地方鎮(zhèn)守，攬下這個(gè)州的行政權(quán)力；其他不重要的州或者較為安定的州，則繼續(xù)派刺史去監(jiān)察。
不知道大家有沒有注意到，原先荊州是沒有荊州牧的，漢末董卓入京那會(huì)，荊州刺史王睿被孫堅(jiān)殺掉之后，劉表接替成為荊州刺史。而后劉表給去了長安的漢獻(xiàn)帝劉協(xié)上賀表，被李傕、郭汜升成了荊州牧。其實(shí)荊州就是一個(gè)模版，反映著當(dāng)時(shí)的問題。其他很多州，是因?yàn)闈u漸有刺史在該州連任了幾年，然后升為州牧。這樣一來，漢末十三州的州牧接連而起。
州牧因?yàn)閿埾铝诵姓δ?，并且還有了地方部隊(duì)，竟?jié)u漸發(fā)展成軍閥。董卓進(jìn)京，袁紹聯(lián)合韓馥、公孫瓚、孔伷、劉岱、王匡、袁術(shù)、橋瑁、袁遺、鮑信、曹操、孫堅(jiān)、張邈等跟董卓把持的中央朝廷對抗，開了地方部隊(duì)對抗中央的局面，也拉開了軍閥混戰(zhàn)的亂世。
這里大家稍微記一下各州軍閥的情況，劉虞是亂世開啟的時(shí)候的幽州牧，而后劉虞被公孫瓚攻滅，幽州落入袁紹手中，后來又被曹操奪去；冀州牧開始是韓馥，后被袁紹擠走，最后到了曹操手上；并州原先是丁原的，不過是刺史，后來逐漸落到袁紹手上，然后再到高幹，而后是曹操；青州刺史田楷，后歸公孫瓚，再被袁紹吞并，再落入曹操手中；袞州刺史劉岱，而后是曹操、呂布，但最后還是被曹操統(tǒng)一；豫州劉備的劉豫州名號(hào)就因?yàn)樗鴣?；徐州孫權(quán)曾自領(lǐng)徐州牧，荊州牧劉表、劉琦、劉備，益州牧劉焉、劉璋、劉備，交州刺史步騭、呂岱等等。
所以州牧制度其實(shí)也是東漢滅亡進(jìn)入三國時(shí)期的一個(gè)重要因素，正是它使得地方軍閥能崛起，長期盤踞在各州，跟中央對抗。而軍閥之間爭奪地盤，也證實(shí)了中央朝廷名存實(shí)亡，無力管轄。州牧制度也變成了亂世開啟的一把鑰匙。
通過本文的介紹，你有沒有對刺史州牧制度有了新的理解了呢？
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