日前,教育部新聞辦發(fā)布消息,自2014年9月開始,將在部分省市試點教師工作改革方案。東方紅仔細(xì)研究新方案,發(fā)現(xiàn)有以下幾個亮點。
教師收入由基本工資、教齡工資、績效工資、特優(yōu)津貼等構(gòu)成。收入構(gòu)成中確定了基本數(shù)據(jù)或比例。如基本工資以3000元為起點、教齡工資(含工齡):每年60元,績效工資占工資的10%左右,山區(qū)補(bǔ)貼應(yīng)該是工資35%。其他課時工資、特優(yōu)津貼沒有列出具體數(shù)字。
基本工資的起點定的較高,最低達(dá)到了3000元,山區(qū)補(bǔ)貼為工資的35%,對農(nóng)村教師是個福音。按照上面的數(shù)據(jù)計算,一名參加工作10年農(nóng)村小學(xué)教師的工資至少在在5000元以上。
二、取消中、小學(xué)教師職稱工資
目前教師工資以職稱取酬,存在許多弊端,如差距過大,評聘分離,收入與履行的工作不對稱等,影響中低職稱教師的積極性,教師工資改革新方案逐漸淡化職稱工資或取消中、小學(xué)教師職稱工資,教師工資分配將更趨合理。
如果取消中、小學(xué)教師職稱工資,那么評職稱的意義將重新界定,也許,它將變得沒有意義。
三、按勞取酬的原則得到體現(xiàn)
將課時工資納入工資組成范疇,雖然沒有規(guī)定具體金額,但至少會打破現(xiàn)在干多干少差別不大的現(xiàn)象,對年輕教師是一種鼓勵。設(shè)立特優(yōu)津貼,鼓勵教師從事教育科研,推動教育改革和發(fā)展。教齡工資(含工齡):每年60元,是一種積累貢獻(xiàn),鼓勵終身從教,有利于教師隊伍的穩(wěn)定。
四、對農(nóng)村教師給予傾斜
農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的教師,另外給與補(bǔ)貼,最高是工資35%。偏僻地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)的教師每個月的補(bǔ)貼在1000元以上,有利于教師安教和推進(jìn)教育均衡發(fā)展。
有幾個問題值得思考
一是如何有效調(diào)動教師積極性的問題。目前教師均推行績效工資制,除去生活津貼,它只占地方性績效工資總量的30%,由于這30%涵蓋了所有的獎勵,發(fā)下來并不多,差距也不大,起不到激勵作用,相反影響了教師的積極性。新方案將教師的績效工資定在10%,基數(shù)偏少,應(yīng)該以20%為宜。
二是增加的經(jīng)費(fèi)從哪里來的問題。增加的教師工資數(shù)量較大,這些錢如何出單,是個問題。
三是如何減少地區(qū)差異的問題?,F(xiàn)實中,發(fā)達(dá)地區(qū)的教師的工資與落后地區(qū)的差別很大,如何縮小差距,是一件不容易的事。
工資改革必須與政府協(xié)調(diào)同步的問題。在公務(wù)員工資沒有大幅上調(diào)的情況下,先調(diào)教師的工資,好像不現(xiàn)實。要知道,教師的工資是參照公務(wù)員來執(zhí)行的。
東方紅寫于6月26日
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