房地產(chǎn)市場(chǎng)多年來(lái)一直是廣受國(guó)人歡迎的投資渠道之一。特別是在過(guò)去一兩年,趁著房?jī)r(jià)的不斷走高,購(gòu)入房產(chǎn)在高價(jià)時(shí)迅速拋出即可獲得高額增值回報(bào)。而在國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)交易市場(chǎng)中,誰(shuí)最能掌握市場(chǎng)風(fēng)向標(biāo),誰(shuí)又能迅速找到交易對(duì)象呢?顯然是房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)即中介公司。近些年,在房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)走高的局勢(shì)下,各地均出現(xiàn)了各式各樣的中介公司,甚至于一些中介人員注冊(cè)多家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司,然后以個(gè)人身份買入再迅速轉(zhuǎn)售賺取差價(jià)的情況。而對(duì)于賣方而言,其房屋會(huì)被中介相中,往往意味著低于市場(chǎng)行情、有利可圖。在雙方對(duì)市場(chǎng)行情了解不對(duì)等,中介未如實(shí)披露身份導(dǎo)致其立場(chǎng)有失中立,勢(shì)必?fù)p害賣方即委托人的利益。
一、《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》早就對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員承租、承購(gòu)自己提供服務(wù)的房屋作出了限制規(guī)定
中介人員這種買入、賣出的炒房行為,是不是就是一本萬(wàn)利,人人可以效仿呢?根據(jù)《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》第二十一條:“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同前,應(yīng)當(dāng)向委托人說(shuō)明房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同和房屋買賣合同或者房屋租賃合同的相關(guān)內(nèi)容,并書面告知下列事項(xiàng):(一)是否與委托房屋有利害關(guān)系;”及第二十五條:“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員不得有下列行為:(八)承購(gòu)、承租自己提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)的房屋;”房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員若要承租、承購(gòu)自己提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)的房屋的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知并征得委托人同意。也就是說(shuō),為了規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)行業(yè),《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》已經(jīng)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員可能承租、承購(gòu)自己提供服務(wù)的房屋的情況作出了規(guī)定。但是,如若違反該規(guī)定的,根據(jù)《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》第三十七條:“違反本辦法第二十五條第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)、第(八)項(xiàng)、第(九)項(xiàng)、第(十)項(xiàng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門責(zé)令限期改正,記入信用檔案;對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員處以1萬(wàn)元罰款;對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),取消網(wǎng)上簽約資格,處以3萬(wàn)元罰款?!币矁H是受到相應(yīng)的行政處罰而已。而相對(duì)于這種輕微的處罰,顯然在高利益回報(bào)面前,還是會(huì)有很多經(jīng)紀(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)或經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員明知不可為而為之。
而且,經(jīng)紀(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)或人員隱瞞身份,購(gòu)買自己提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)的房產(chǎn)后在售出的行為即便因違反《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》規(guī)定而受到罰款等相應(yīng)的行政處罰,這種處罰對(duì)于出賣人即委托人而言,并不能起到任何的保障功能,委托人因此遭受的損失也并不能得到賠償。
二、委托人可以通過(guò)主張合同無(wú)效或可撤銷維護(hù)權(quán)益
筆者針對(duì)此類案件在實(shí)務(wù)中的處理結(jié)果進(jìn)行相關(guān)裁判文書的搜索后發(fā)現(xiàn),賣方的救濟(jì)途徑主要有三種角度:第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,從合同成立的角度,因中介的真實(shí)意思表示并非購(gòu)買房屋,即雙方?jīng)]有達(dá)成真實(shí)的意思表示,買賣合同不成立,第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,中介與買家惡意串通,損害賣方合法權(quán)益,合同無(wú)效;第三種觀點(diǎn)認(rèn)為,從欺詐的角度,中介和賣方惡意串通欺詐賣方,依照《合同法》五十四條撤銷合同。
(一)2017年,天津?yàn)I海新區(qū)法院塘沽審判區(qū)曾對(duì)17個(gè)房屋買賣合同糾紛案件,認(rèn)定合同不成立
在17年,這種現(xiàn)象開始有所改變,天津?yàn)I海新區(qū)法院塘沽審判區(qū)對(duì)17件房屋買賣合同糾紛案件認(rèn)定為“名為買房,實(shí)為炒房”的行為并認(rèn)為,此類案件中簽訂買賣合同只是先占房屋的購(gòu)買機(jī)會(huì),同時(shí)另尋買主,將房屋轉(zhuǎn)售他人從中牟利。而并非真要購(gòu)買該房屋,其簽訂買賣合同并非真實(shí)意思表示,故該買賣合同不成立。此外,炒房人的行為既會(huì)造成實(shí)際買賣雙方互不了解,影響實(shí)際買賣雙方的締約選擇權(quán),也會(huì)造成房屋交易的環(huán)節(jié)增多而增加實(shí)際買賣雙方的交易成本和違約風(fēng)險(xiǎn),實(shí)際上已經(jīng)影響了實(shí)際買賣雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,有違誠(chéng)實(shí)信用原則,干擾了正常的市場(chǎng)交易秩序,故依法不予保護(hù)。
如在天津市濱海新區(qū)人民法院(2017)津0116民初20037《李雙與陳建農(nóng)房屋買賣合同糾紛一審民事判決書》中,法院認(rèn)定:“原、被告及第三人簽訂的《房屋買賣居間合同》雖系當(dāng)事人真實(shí)意思表示,但因原告在庭審中陳述,簽訂合同前未勘察過(guò)房屋,當(dāng)時(shí)簽訂三方合同時(shí)未簽名,這些行為有悖于一個(gè)正常購(gòu)房人的行為,故原告非真實(shí)購(gòu)房人,購(gòu)買涉訴房屋不是原告的真實(shí)意思表示,合同無(wú)需解除?!?/span>
(二)惡意串通,合同屬無(wú)效民事法律行為
實(shí)務(wù)中,亦有案例認(rèn)為此種情況屬于中介與買家之間惡意串通,有意隱瞞身份,損害賣家合法權(quán)益。并依據(jù)《民法通則》第五十八條:“下列民事行為無(wú)效:無(wú)民事行為能力人實(shí)施的;限制民事行為能力人依法不能獨(dú)立實(shí)施的;一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下所為的;惡意串通,損害國(guó)家、集體或者第三人利益的;違反法律或者社會(huì)公共利益的;以合法形式掩蓋非法目的的。”認(rèn)定合同無(wú)效。
如在廣州市中級(jí)人民法院(2014)穗中法民五終字第4779號(hào)《何鳳英與鄧春燕房屋買賣合同糾紛二審民事判決書》中,法院認(rèn)為:中介方鄧某及買方楊某丙、李佑穆共同向何鳳英隱瞞其之間的身份關(guān)系這一重要交易事實(shí),損害了何鳳英正確判斷涉案房屋市場(chǎng)行情、自主選擇合適的交易對(duì)象、交易時(shí)機(jī)等交易利益,使何鳳英在信息不對(duì)稱且不公平的交易地位下簽訂《房屋買賣合同》,作出將涉案房屋出售給楊某丙、李佑穆的意思表示,故原審法院根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》第五十八條第一款的規(guī)定,認(rèn)定上述《房屋買賣合同》應(yīng)屬無(wú)效民事法律行為正確。
(三)中介與買家構(gòu)成欺詐,合同撤銷
對(duì)于前兩種觀點(diǎn)而言,亦存在著爭(zhēng)議,一方面,以購(gòu)房而非炒房為由主張合同不成立,舉證存在一定的難度。在天津的17個(gè)案例中存在著明顯的情況便是中介并未實(shí)際看房等行為,但實(shí)務(wù)中中介未必均如此。所以該點(diǎn)在舉證上存在著較大難度,特別是在當(dāng)下“以名查房”受限的情況下,賣方很難有切實(shí)的證據(jù)證明買家就是“炒房”。另一方面,有觀點(diǎn)認(rèn)為《民法通則》第五十八條“惡意串通,損害國(guó)家、集體或者第三人利益的”中的“第三人”并不包括合同向?qū)Ψ?,而《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》的規(guī)定并不屬于“法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定”,不能滿足《合同法》第五十二條中 “違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的”,因此并不能適用。
在筆者近期代理的兩起類似案件中,在搜尋相關(guān)法律及案例整理的基礎(chǔ)上,筆者向委托人提出以欺詐為由主張撤銷的方案,最終福州中院均支持撤銷房屋買賣合同主張,成功維權(quán)。撤銷合同法律依據(jù)為《民法總則》第一百四十八條規(guī)定“一方以欺詐手段,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下實(shí)施的民事法律行為,受欺詐方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以撤銷。”及《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)民法通則>若干問題的意見》第67條“一方當(dāng)事人故意告知對(duì)方虛假情況,或者故意隱瞞真實(shí)情況,誘使對(duì)方當(dāng)事人作出錯(cuò)誤意思表示的,可以認(rèn)定為欺詐行為。”
基于《民法總則》對(duì)該條款的修改,對(duì)于請(qǐng)求撤銷的主體由《民法通則》的“受損害方”更改為“受欺詐方”,如此請(qǐng)求撤銷一方無(wú)需證明受到具體損害事實(shí),只要是受欺詐即有權(quán)請(qǐng)求撤銷。福州市中級(jí)人民法院在審理時(shí),亦認(rèn)為受欺詐方請(qǐng)求撤銷合同,并不以造成實(shí)際損失為前提;并認(rèn)定雙方存在串通行為,中介公司違背職業(yè)規(guī)范、偏離中立立場(chǎng),依照《民法總則》第一百四十八條規(guī)定撤銷了合同。
如筆者辦理的福州市中級(jí)人民法院(2018)閩01民終7252號(hào)《劉某某、吳某某房屋買賣合同糾紛二審民事判決書》中,法院認(rèn)為:基于劉某某的特殊身份,可以認(rèn)定在《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)合同》簽訂、履行過(guò)程中,劉某某、某房產(chǎn)公司存在串通行為,某房產(chǎn)公司違背職業(yè)規(guī)范,偏移中立立場(chǎng)?!睹穹倓t》第一百四十八條規(guī)定:“一方以欺詐手段,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下實(shí)施的民事法律行為,受欺詐方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以撤銷。”受欺詐方請(qǐng)求撤銷合同,并不以造成實(shí)際損失為前提。本案中,劉某某與某房產(chǎn)公司故意隱瞞劉某某特殊主體身份,使吳某某在違背真實(shí)意思的情況下簽訂《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)合同》,吳某某請(qǐng)求撤銷訴爭(zhēng)《福州市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)合同》及《補(bǔ)充協(xié)議》,應(yīng)予以支持。
提示:
現(xiàn)實(shí)生活中,中介炒房會(huì)有如下幾類情形:一般會(huì)約定交付定金后便騰空并移交房屋,此舉是為方便讓實(shí)際買房人看房;同時(shí)還會(huì)約定允許過(guò)戶給第三方,是為保證賣房人與實(shí)際買房人辦理過(guò)戶;或是不會(huì)像正常購(gòu)房人一般進(jìn)行實(shí)地看房等。當(dāng)賣房人陷入炒房人的圈套,拒絕履行合同時(shí)就會(huì)被以違約為由起訴,并索要高額違金等。當(dāng)事人在進(jìn)行房屋出售時(shí),應(yīng)當(dāng)提高自身的警覺,避免陷入圈套。
蔡思斌
2020年1月16日
菜驢雜錄:
蔡思斌,執(zhí)業(yè)逾二十年,上海錦天城(福州)律師事務(wù)所合伙人
排版:林俊鋒
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