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促進“信息消費發(fā)展”是我國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，2014年《國務(wù)院政府工作報告》將此列入重點工作，并要求相關(guān)部門認真探索研究推動信息消費發(fā)展的路徑，逐步解決當(dāng)前面臨的制約因素。國家新聞出版廣電總局積極開展研究分析，采取有效措施，積極推進廣播影視行業(yè)內(nèi)的信息消費發(fā)展。
 

　　積極實施“寬帶中國”戰(zhàn)略。國家新聞出版廣電總局已組織研究了下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）、應(yīng)急廣播、智能電視、數(shù)字音頻廣播等關(guān)鍵技術(shù)，制定頒布了10個下一代廣播電視網(wǎng)相關(guān)標(biāo)準，在上海等10個城市建設(shè)了NGB示范網(wǎng)，覆蓋用戶超過5000萬戶；直播衛(wèi)星戶戶通用戶已超過1000萬戶，大大提高了公共服務(wù)水平。下一步將積極與發(fā)改委、財政部、科技部溝通協(xié)調(diào)，繼續(xù)推動相關(guān)工作，大力推進下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）規(guī)模建設(shè)，加速建成有線無線相結(jié)合、天地一體、全程全網(wǎng)的下一代廣播電視網(wǎng)。一是繼續(xù)推動NGB關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。研究有線、無線、衛(wèi)星智能協(xié)同覆蓋的廣播電視網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)、組網(wǎng)模式、協(xié)同工作機制和運營模式等，研發(fā)廣播電視全媒體等三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)和應(yīng)用服務(wù)；研究智能融合終端關(guān)鍵技術(shù)，推進智能電視操作系統(tǒng)（TVOS）產(chǎn)業(yè)化；研究NGB寬帶接入技術(shù)HIDOC、C-DOCSIS和C-HPA的2.0技術(shù)，進一步提高NGB寬帶接入能力。二是推動NGB寬帶接入、可下載條件接收等技術(shù)標(biāo)準的普遍應(yīng)用。三是引導(dǎo)推動有條件的有線電視網(wǎng)，開展NGB網(wǎng)絡(luò)改造和業(yè)務(wù)開發(fā)，逐步擴大NGB建設(shè)規(guī)模。
 

　　積極推進三網(wǎng)融合。國家新聞出版廣電總局對三網(wǎng)融合工作高度重視，多次召開會議專題研究部署，積極主動會同有關(guān)部門開展工作。在三網(wǎng)融合試點階段，各項工作有序推進，三網(wǎng)融合相關(guān)信息消費快速增長；中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司作為三網(wǎng)融合市場主體已正式成立運營；IPTV集成播控總平臺和省級分平臺、手機電視集成播控平臺按計劃建成投入使用，向用戶提供了豐富多彩的節(jié)目內(nèi)容，極大推動了IPTV、手機電視等三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)的發(fā)展。國家新聞出版廣電總局和工信部聯(lián)合制定和向國務(wù)院上報了《三網(wǎng)融合推廣階段工作方案》，已經(jīng)國務(wù)院三網(wǎng)融合協(xié)調(diào)小組原則審議通過。下一步，針對在部分地區(qū)仍存在的對三網(wǎng)融合認識仍不統(tǒng)一、電信和廣電企業(yè)合作關(guān)系未理順、有線電視企業(yè)雙向進入未能實質(zhì)性開展業(yè)務(wù)等實際問題，我局將積極會同有關(guān)部門，加強溝通與協(xié)調(diào)，加強對三網(wǎng)融合企業(yè)的指導(dǎo)，從大局出發(fā)，互相支持、密切協(xié)作，扎實工作，在全國范圍內(nèi)推動三網(wǎng)融合全面發(fā)展。
 

　　規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)秩序，推動健康發(fā)展。針對近期出現(xiàn)的含有不良內(nèi)容的節(jié)目通過非法途徑從互聯(lián)網(wǎng)進入電視機屏的現(xiàn)象，國家新聞出版廣電總局根據(jù)廣播電視管理相關(guān)法律法規(guī)，對互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)發(fā)展中擾亂市場秩序、傳播不良內(nèi)容的違規(guī)行為進行了集中整治，互聯(lián)網(wǎng)電視傳播內(nèi)容得到明顯的改進，有力維護了電視機屏幕的綠色健康，維護了國家信息安全和文化安全，促使互聯(lián)網(wǎng)電視牌照機構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)運營企業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)方，逐步進入了健康、良性、可持續(xù)發(fā)展的軌道，為我國互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)的進一步繁榮發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。同時，下一步還將推動互聯(lián)網(wǎng)電視數(shù)字版權(quán)關(guān)鍵技術(shù)研究，出臺相關(guān)技術(shù)標(biāo)準規(guī)范，保護廣播電視節(jié)目版權(quán)，推動互聯(lián)網(wǎng)電視有序發(fā)展。
 

　　積極培養(yǎng)信息消費需求。國家新聞出版廣電總局已經(jīng)在30個以上城市提供了三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)和豐富的廣電新業(yè)態(tài)，并實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一規(guī)劃、業(yè)務(wù)統(tǒng)一運營、內(nèi)容統(tǒng)一監(jiān)管。下一步將進一步豐富完善廣電新業(yè)態(tài)，提高信息資源開發(fā)共享水平，同時配合國家廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司的組建，積極支持和指導(dǎo)國網(wǎng)公司申領(lǐng)固網(wǎng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)牌照，履行國家三網(wǎng)融合市場主體的職責(zé)，并重點推動全國廣播電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺建設(shè)，適時啟動互聯(lián)互通平臺建設(shè)，盡早建成一個中心（內(nèi)容分發(fā)交換中心）、三個系統(tǒng)（運營支撐系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)、骨干傳輸系統(tǒng)）、六類業(yè)務(wù)基地（廣播電視業(yè)務(wù)、文化資源、數(shù)字電視出版物、數(shù)字電視互動教育、綜合資訊服務(wù)、數(shù)字電視互聯(lián)網(wǎng)），推動全國廣播電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和信息資源共享。
 

　　認真做好網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障。國家新聞出版廣電總局已按照中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展國家網(wǎng)絡(luò)安全檢查工作的有關(guān)要求和部署，組織開展了2014年廣播電視行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全檢查工作。同時，在全國范圍內(nèi)開展了一次廣播電視安全播出檢查，對廣播電視安全播出相關(guān)技術(shù)系統(tǒng)、管理制度、人員管理等進行了全面檢查，仔細排查和堵塞系統(tǒng)安全漏洞，落實信息安全防范措施，確保廣播電視播出安全。下一步，針對廣播電視播出安全存在的問題，一是針對廣播電視面臨的信息安全風(fēng)險，制訂廣播電視監(jiān)測監(jiān)管管理辦法，修訂廣播電視安全播出實施細則。二是繼續(xù)推動智能電視操作系統(tǒng)（TVOS）關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。在TVOS1.0基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善優(yōu)化相關(guān)技術(shù)體系，研發(fā)智能電視機原型設(shè)備并開展相關(guān)試驗，研究智能電視機頂盒終端入網(wǎng)認定技術(shù)標(biāo)準相關(guān)措施，開展TVOS1.0規(guī)模應(yīng)用試驗，加速推動廣播電視終端標(biāo)準化智能化進程，促進相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推動信息消費，確保信息安全。