一,俄羅斯油氣出口通道
由于地理位置和市場等多方面的原因,俄羅斯油氣出口通道問題是其油氣工業(yè)發(fā)展過程一直需認真面對的大問題。俄烏斗氣、烏克蘭危機、車臣戰(zhàn)爭和俄格戰(zhàn)爭,本質(zhì)上就是為了解決俄羅斯石油和天然氣的出口通道問題。
21世紀初,俄羅斯約84%的石油出口是通過由100%國有的俄羅斯管道運輸公司負責管道運輸。為解決石油出口管線與相鄰國家的紛爭,近年來俄羅斯花大力氣進行了盡可能不過境別國的石油出口管線建設(shè)工作。主要包括:
1,蘇霍多爾納亞—羅季奧諾夫斯卡亞管線工程
在里?!诤!刂泻7较颍瑖@俄羅斯最大的原油出口港新羅西斯克港建成了該管線工程,避開了烏克蘭。
2,馬哈奇卡拉—新羅西斯克工程
從馬哈奇卡拉繞過車臣直達新羅西斯克,轉(zhuǎn)運從土庫曼斯坦和哈薩克斯坦用油輪運送到馬哈奇卡拉港的石油,避開了阿塞拜疆。
3,里海管道(CPC管道)
該管道連接哈薩克斯坦的田吉茲油田和俄羅斯的新羅西斯克港,俄哈兩國原油在新羅西斯克港經(jīng)黑海出口。
4,波羅的海運輸管道系統(tǒng)
該工程將俄羅斯的季曼–伯朝拉地區(qū)、西西伯利亞、烏拉爾和伏爾加河沿岸等地區(qū)生產(chǎn)的石油運至列寧格勒州的普里莫爾斯克港口,再用油輪運至歐洲主要的石油貿(mào)易和石油加工中心。
這條管道的意義在于繞過烏克蘭和波羅的海國家領(lǐng)土的線路,可以使俄羅斯的石油公司大大降低石油的出口運費。
二,不受俄羅斯控制的石油出口管道
1,BTC管道
在蘇聯(lián)有關(guān)國家的油氣出口通道爭奪中,最有意義的、同時也是對俄羅斯影響最大的石油出口管道是巴庫—第比利斯—杰伊漢管線,即BTC管道。
這條管道起自阿塞拜疆的巴庫,經(jīng)過格魯吉亞的第比利斯最終到土耳其杰伊漢。美國是該管道的積極推動者,俄羅斯則極力反對這條管道的建設(shè)。
BTC管道的建成,產(chǎn)生了在蘇聯(lián)國家中第一條不受俄羅斯控制的5 000萬噸石油出口能力的通道,打破了俄羅斯對里海石油出口的控制,使阿塞拜疆和格魯吉亞從經(jīng)濟上擺脫了俄羅斯的控制,政治和外交上更加靠向美國和歐盟,成為歐盟能源供應(yīng)的重要一環(huán)。
2,中哈原油管道
差不多在BTC管道建設(shè)的同時,另一條蘇聯(lián)國家建設(shè)的不受俄羅斯控制的石油出口管道也在建設(shè)中,即中哈原油管道。中哈原油管道全長約2 800多公里,西起哈薩克斯坦里海的阿特勞,終點為中哈邊界阿拉山口。
這是哈薩克斯坦第一條東向原油出口通道,對于我國和哈薩克斯坦都具有重要的戰(zhàn)略意義。管道的建成和運營,也迫使俄羅斯改變自己的油氣出口政策。2014年6月11日,俄羅斯提出通過哈薩克斯坦境內(nèi)向中國出口石油的合作協(xié)議,使用的就是中哈原油管道。
三,中俄原油管道
中俄原油管道分為一線和二線兩個項目,一線項目起自俄羅斯遠東管道斯科沃羅季諾分輸站,經(jīng)中國黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)13個市、縣、區(qū),止于大慶站,管道全長約1 030公里。按照雙方協(xié)定,俄羅斯將通過中俄原油管道每年向中國供應(yīng)1 500萬噸原油,最大年輸油量為3 000萬噸,合同期為20年,2011年1月1日正式啟用。 2013年3月,中俄兩國政府簽署了擴大原油貿(mào)易協(xié)議,計劃從2018年1月起,通過中俄原油管道二線向中國每年增供原油1 500萬噸,俄方將在25年內(nèi)向中國增供3.6億噸原油,合同金額高達2 700億美元。
遠東原油管道對俄羅斯來說具有非常重要的戰(zhàn)略意義。該管道的建設(shè)使俄羅斯的石油出口擺脫了傳統(tǒng)的依賴歐洲市場的格局,俄羅斯的石油出口可以直接面向亞太市場,尤其是通過其支線中俄原油管道,俄羅斯石油擁有了需求和進口不斷增長的中國市場。
在俄羅斯遠東原油管道和中俄原油管道的決策過程中,中國和日本都有過很深的參與,很長時間內(nèi)俄羅斯向遠東輸送出口原油的管道路由選擇,有過中俄“安大線”和日俄“安納線”的討論和爭論,相關(guān)國家也為此做了大量的工作。2004年3月,俄羅斯石油管道運輸公司出爐了一個新的方案,就是所謂“泰納線”方案,即后來實際開展建設(shè)的遠東原油管道項目。
客觀上說,這一方案一方面解決了“安大線”和“安納線”技術(shù)論證時有關(guān)方面擔心的貝加爾湖的環(huán)保問題,管道與貝加爾湖的距離擴大到225公里。另一方面使俄羅斯石油出口直達太平洋,出口市場有了中國、日本、韓國或更遠的美國等更多的選擇,同時通過支線項目建設(shè)了中俄原油管道工程,使討論了15年之久的中俄原油貿(mào)易通道問題也得以解決,可穩(wěn)定地占領(lǐng)中國原油進口市場。
四,俄羅斯的天然氣出口管道
同石油出口管道項目建設(shè)一樣,俄羅斯也十分重視天然氣出口管道項目建設(shè),考慮到天然氣的特殊性,某種程度上天然氣出口管道對俄羅斯來說比石油出口管道更加重要。
傳統(tǒng)上,歐洲是俄羅斯天然氣出口的主要市場。從20世紀40年代開始,俄羅斯就向波蘭出口天然氣。目前,俄羅斯共有6條管道向歐洲出口天然氣。按建成投運時間順序,分別為:
1,兄弟”天然氣管道
1967年建成投產(chǎn),是蘇聯(lián)時期建成的經(jīng)烏克蘭向歐洲出口天然氣的主要管道。該管道起于俄羅斯西部的納德姆氣田,經(jīng)烏克蘭至斯洛伐克,之后分為兩路:一條輸往捷克、德國、法國、瑞士等國家;另一條輸往奧地利、意大利、匈牙利等多個歐洲國家。
2,“北極光”天然氣管道
1985年建成,該管道起自俄羅斯烏連戈伊氣田,經(jīng)白俄羅斯至波蘭、烏克蘭、立陶宛等歐洲國家。
3,“聯(lián)盟”天然氣管道
1978年建成投產(chǎn),該管道系統(tǒng)包括南、北兩條管道。其中“聯(lián)盟”北線干線管道起自俄羅斯,經(jīng)烏克蘭,向西到達德國,并延伸到法國;“聯(lián)盟”南線干線管道起自俄羅斯,經(jīng)烏克蘭和摩爾多瓦,到達羅馬尼亞、保加利亞、馬其頓、土耳其等歐洲國家。
4,“亞馬爾—歐洲”天然氣管道
1999年建成投產(chǎn),該管道起于俄羅斯西西伯利亞亞馬爾半島,經(jīng)白俄羅斯、波蘭到德國柏林。
5,“藍溪”天然氣管道
2005年11月建成通氣,該管道起自俄羅斯境內(nèi)伊扎比熱內(nèi),經(jīng)黑海海底至土耳其首都安卡拉,是世界上最深的海底管道,最深處達2 150米。
6,“北溪”天然氣管道
該管道單管道長1 224公里,雙管并行敷設(shè),該管道從俄羅斯列寧格勒州維堡港出發(fā),穿過波羅的海,在德國格賴夫斯瓦爾德登陸,首次實現(xiàn)不經(jīng)過第三方國家直接將俄羅斯天然氣管網(wǎng)和歐洲管網(wǎng)相連。
在俄羅斯為解決向歐洲天然氣出口通道的過程中,面臨很多的困難和難題,這些困難和難題不僅是技術(shù)、經(jīng)濟層面的,而且是政治層面的,其中“南溪”天然氣管道項目的建設(shè)最有代表性。俄羅斯推動建設(shè)“南溪”天然氣管道的主要目的,就是為了繞過烏克蘭,保住自己傳統(tǒng)的歐洲天然氣市場,而該項目歐洲的參與各方因為在俄烏斗氣的過程中吃夠了苦頭,也需保證自己進口天然氣的穩(wěn)定供應(yīng)。
“南溪”天然氣管道項目的復(fù)雜之處不僅僅是俄羅斯、烏克蘭和歐盟相關(guān)國家間的政治、經(jīng)濟和外交關(guān)系,還曾面臨另外一個受美國支持的天然氣管道項目,即納布科天然氣管道項目,的直接競爭。
俄羅斯天然氣出口管道項目中,還有一條是“土耳其流”管道項目。通過“土耳其流”,俄羅斯的天然氣可繞開烏克蘭經(jīng)過黑海直接輸送至土耳其。2015年11月,土耳其擊落了俄羅斯在敘利亞執(zhí)行任務(wù)的蘇–24戰(zhàn)機后,俄土關(guān)系驟然惡化,俄方對土方采取一系列制裁措施,“土耳其流”管道項目一度被擱置。
五,中國進口天然氣的管道工程
在西向有關(guān)天然氣管道工程緊張建設(shè)的同時,蘇聯(lián)國家也在積極開展東向天然氣管道的建設(shè),其中最為著名的是中國–中亞天然氣管網(wǎng)工程。中國–中亞天然氣管網(wǎng),由A、B、C、D四線組成,管道起于土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦邊境,經(jīng)烏茲別克斯坦中部和哈薩克斯坦南部,從霍爾果斯進入中國,單線長度為1 830公里。
中國–中亞天然氣管網(wǎng)工程建設(shè)的意義巨大。對于土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦這些中亞天然氣生產(chǎn)國來說,管道工程的建設(shè),打通了一條東向天然氣出口通道,使這些國家的天然氣出口除傳統(tǒng)市場歐洲外,有了新的選擇,可避免介入蘇聯(lián)國家向歐洲出口石油天然氣的復(fù)雜問題;對于中國來說,這是第一條建成投運的跨境天然氣長輸管道,其對滿足我國日益增長的天然氣需求、解決日益嚴峻的環(huán)境問題具有不可替代的作用,被譽為“新時期建設(shè)的能源絲綢之路”。
除了戰(zhàn)略意義外,這條管網(wǎng)還有重要的經(jīng)濟意義。據(jù)悉,中方與土庫曼斯坦達成的天然氣購買協(xié)議價格為每千立方米90美元,俄羅斯向歐洲國家出售的天然氣價格為每千立方米230~250美元,對中方的報價為每千立方米125美元。
中俄東線和西線天然氣管道項目也取得積極進展。2014年5月上海亞信峰會期間,中俄雙方簽署了《中俄東線天然氣購銷合同》。雙方約定,2018年俄羅斯開始通過中俄東線向中國供氣,供氣量逐年增長,最終達到每年380億立方米,合同期為30年,合同價值4 000億美元。該合同被稱為全球天然氣市場的“世紀大單”。
(以上可見,各國都在參與油氣管線走向的博弈,期望能獨立掌控能源的進出,進而影響國際政治、經(jīng)濟及外交關(guān)系。)
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