在我國(guó)，安防企業(yè)界發(fā)起“智慧城市”建設(shè)已經(jīng)有兩年多了，目前可以說(shuō)已經(jīng)走出了“霧里看花，摸索前進(jìn)”的階段，在全國(guó)范圍內(nèi)蓬蓬勃勃地開(kāi)展起來(lái)了。無(wú)論說(shuō)“平安城市”是“智慧城市”的一個(gè)重要組成部分，還是說(shuō)“智慧城市”是“平安城市”未來(lái)發(fā)展必然趨勢(shì)，這二者相互關(guān)聯(lián)，密不可分。
平安城市”建設(shè)，從2004年開(kāi)始一直到現(xiàn)在還在繼續(xù)開(kāi)展著，并且還沒(méi)有一個(gè)明確的結(jié)束期限，并且“平安城市”建設(shè)的內(nèi)容，也隨著社會(huì)管理的創(chuàng)新和信息技術(shù)的進(jìn)步而變得更加先進(jìn)、更加豐富多彩。近日，公安部向全國(guó)公安機(jī)關(guān)部署了視頻圖像信息整合與共享工作任務(wù)：“以視頻圖像信息共享平臺(tái)建設(shè)為核心，全面建設(shè)和優(yōu)化視頻監(jiān)控系統(tǒng)及共享平臺(tái)，建立和完善視頻圖像信息深度應(yīng)用機(jī)制，推動(dòng)跨區(qū)域、跨部門(mén)、跨警種的視頻監(jiān)控系統(tǒng)有效整合和視頻圖像信息共享，加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)視頻圖像信息資源的綜合開(kāi)發(fā)利用，拓展和深化視頻圖像信息在公安業(yè)務(wù)中的應(yīng)用，探索警務(wù)工作新機(jī)制，提升公安機(jī)關(guān)核心戰(zhàn)斗力，深入推進(jìn)公安機(jī)關(guān)科技強(qiáng)警工作，預(yù)防打擊違法犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”，這一任務(wù)的目標(biāo)，是在2015年之前，完成全國(guó)公安機(jī)關(guān)科技強(qiáng)警建設(shè)的技術(shù)升級(jí)。本輪建設(shè)幾乎涉及全國(guó)所有的公安機(jī)關(guān)，技術(shù)升級(jí)的目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)“建成一個(gè)共享平臺(tái)、完善一張傳輸網(wǎng)絡(luò)、建立一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)、構(gòu)筑四大保障支柱”的技術(shù)和應(yīng)用目標(biāo)。
分析本次建設(shè)任務(wù)的要求，可以看出，本論平安城市建設(shè)無(wú)論是技術(shù)規(guī)劃還是應(yīng)用要求，都非常符合當(dāng)前智慧城市建設(shè)的要求。
對(duì)照公安部下發(fā)的《全國(guó)公安機(jī)關(guān)部署了視頻圖像信息整合與共享工作任務(wù)書(shū)》可以發(fā)現(xiàn)，實(shí)際上，本次任務(wù)書(shū)的要求已經(jīng)在2011年12月竣工驗(yàn)收的武漢市社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)中做了一次成功的預(yù)演。而其中很多核心關(guān)鍵應(yīng)用，都是當(dāng)前智慧城市建設(shè)中各界公認(rèn)的核心技術(shù)的應(yīng)用。
中科院院士、武漢大學(xué)測(cè)繪遙感信息工程國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任李德仁院士認(rèn)為，智慧城市是在數(shù)字城市建立的基礎(chǔ)框架上，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)將現(xiàn)實(shí)世界與數(shù)字世界進(jìn)行有效融合，感知現(xiàn)實(shí)世界中人和物的各種狀態(tài)和變化，由云計(jì)算中心處理其中海量和復(fù)雜的計(jì)算與控制，實(shí)現(xiàn)城市管理和對(duì)公眾的智能化服務(wù)的?？捎霉奖憩F(xiàn)為：
智慧城市=數(shù)字城市+物聯(lián)網(wǎng)+云計(jì)算
數(shù)字城市相關(guān)技術(shù)包括天空地一體化的空間信息快速獲取技術(shù)，海量空間數(shù)據(jù)調(diào)度與管理技術(shù)，空間信息可視化技術(shù)，空間信息分析與挖掘技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)技術(shù)；物聯(lián)網(wǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)人與人、人與機(jī)器、機(jī)器與機(jī)器的互聯(lián)互通；云計(jì)算是一種基于互聯(lián)網(wǎng)的大眾參與的計(jì)算模式，其計(jì)算資源（包括計(jì)算能力、存儲(chǔ)能力、交互能力等）是動(dòng)態(tài)、可伸縮、被虛擬化的，而且以服務(wù)的方式提供，云計(jì)算支撐信息服務(wù)。包括智能傳感網(wǎng)，智能安全網(wǎng)，云計(jì)算智能處理，智能控制網(wǎng)。
而智慧城市建立在數(shù)字城市的基礎(chǔ)框架上。智慧城市需要依托數(shù)字城市建立起來(lái)的地理坐標(biāo)和城市中的各種信息（自然、人文、社會(huì)等）的內(nèi)在有機(jī)聯(lián)系和關(guān)系，并在此基礎(chǔ)上增加實(shí)時(shí)傳感、控制以及分析處理的功能。
智慧城市時(shí)代的空間基礎(chǔ)設(shè)施包括位置云--將手機(jī)接收到的導(dǎo)航衛(wèi)星信號(hào)與其他定位相關(guān)的傳感器信息傳輸?shù)皆朴?jì)算中心，通過(guò)實(shí)時(shí)解算，實(shí)現(xiàn)室內(nèi)外高精度的手機(jī)連續(xù)位置定位(分米級(jí)精度)；遙感云--利用北斗位置云公共服務(wù)平臺(tái)，將海量遙感數(shù)據(jù)，復(fù)雜的遙感處理與分析方法放在遠(yuǎn)程的云計(jì)算平臺(tái)中，利用云計(jì)算平臺(tái)彈性的計(jì)算能力，用戶無(wú)需搭建專(zhuān)用環(huán)境，只需要選擇數(shù)據(jù)和算法后即可獲取最終結(jié)果；視頻與GIS集成--實(shí)現(xiàn)靜態(tài)數(shù)據(jù)和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的融合應(yīng)用。實(shí)際上李德仁院士提出的上述核心技術(shù)，已經(jīng)在以武漢城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)為核心的武漢智慧之眼建設(shè)中得以應(yīng)用實(shí)現(xiàn)。
大家眼中的智慧城市
武漢市的“智慧之眼”建設(shè)，就將武漢市25萬(wàn)多個(gè)視頻傳感器與GIS平臺(tái)進(jìn)行了融合。在監(jiān)控中心就可以在地圖上選擇重點(diǎn)街道進(jìn)行視頻巡邏，同時(shí)視頻傳感器捕捉到的視頻信息實(shí)時(shí)更新，并與GIS分析功能結(jié)合，實(shí)現(xiàn)案件監(jiān)控點(diǎn)數(shù)據(jù)關(guān)系建立與管理，支持在場(chǎng)所平面圖、矢量圖、圖片等載體上建立案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)各監(jiān)控點(diǎn)之間時(shí)、空及逃逸速度等關(guān)聯(lián)關(guān)系，信息點(diǎn)是記錄現(xiàn)場(chǎng)查訪信息、物證信息的特殊標(biāo)注，輔助刑偵員了解更多現(xiàn)場(chǎng)信息。通過(guò)分析嫌疑目標(biāo)的空間分布、出現(xiàn)的次序、時(shí)間分布、出現(xiàn)頻度，濾除不符合作案條件的嫌疑目標(biāo)；通過(guò)連續(xù)行為分析，通過(guò)錄像片段拼接，分析嫌疑目標(biāo)的行為，甄別嫌疑對(duì)象，將嫌疑目標(biāo)的視頻片段進(jìn)行拼接播放，實(shí)現(xiàn)“電視劇”式對(duì)嫌疑目標(biāo)行為的連貫性分析，進(jìn)而甄別嫌疑目標(biāo)。通過(guò)時(shí)間-空間約束關(guān)系，排除不可能的路徑，計(jì)算嫌疑目標(biāo)軌跡，從案發(fā)點(diǎn)，依據(jù)路段長(zhǎng)度和逃逸速度，形成具時(shí)空關(guān)聯(lián)關(guān)系的一組錄像，進(jìn)行軌跡追蹤，在此錄像中發(fā)現(xiàn)和追蹤嫌疑目標(biāo)。通過(guò)視頻傳感器與GIS平臺(tái)融合實(shí)現(xiàn)軌跡追蹤，武漢市公安局在非常短的時(shí)間內(nèi)就破獲了震驚全國(guó)的12·1武漢建行搶劫案。
不僅如此，空間數(shù)據(jù)挖掘、智能視頻分析，視頻智能檢索等智能技術(shù)應(yīng)用，是智能安防的核心，也是智慧城市建設(shè)應(yīng)用的核心。
在政府推動(dòng)的大規(guī)模城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)中，各城市數(shù)十萬(wàn)計(jì)的前端攝像機(jī)就是數(shù)十萬(wàn)個(gè)面向公眾的視頻傳感器，其海量的實(shí)時(shí)影像和視頻信息，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)，重點(diǎn)人群，重點(diǎn)事件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，設(shè)置例如徘徊、逗留、遺留物等規(guī)則實(shí)時(shí)預(yù)警，通過(guò)數(shù)字圖像處理和分析來(lái)理解視頻畫(huà)面中的內(nèi)容，自動(dòng)對(duì)動(dòng)態(tài)場(chǎng)景視頻中運(yùn)動(dòng)目標(biāo)物體進(jìn)行檢測(cè)、分離、跟蹤，對(duì)目標(biāo)的行為進(jìn)行有效的識(shí)別，在海量監(jiān)控錄像中搜索具有某種特征的活動(dòng)視頻，使視頻使用效率得到大大提高，無(wú)論是在城市社會(huì)治安管理還是在城市應(yīng)急管理，智能交通管理等等應(yīng)用中，這些智能安防技術(shù)都是核心支撐。
公安部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)主任李潤(rùn)森認(rèn)為，在智慧城市建設(shè)理念的推廣和發(fā)起方面，我國(guó)安防行業(yè)起到了很好的推動(dòng)作用。一些安防大企業(yè)把城市公共安全系統(tǒng)（有人稱做“智慧安防”）作為智慧城市建設(shè)的突破口和切入點(diǎn)，這樣做不僅僅是擴(kuò)大了安防產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)。而且更重要的是合理性，即公共安全體系作為城市建設(shè)的重要組成部分，它與其它部門(mén)和業(yè)務(wù)存在著緊密的、不可分割的有機(jī)聯(lián)系。如果公共安全事件沒(méi)有處置好，又會(huì)衍生、擴(kuò)散到其它部門(mén)，致使城市正常運(yùn)行受阻，乃至癱瘓。反之，亦然。而這種部門(mén)之間的有機(jī)聯(lián)系在現(xiàn)代化城市的運(yùn)行中，往往起著舉足輕重的作用，正是所謂牽一發(fā)而動(dòng)全身。
目前，政府有關(guān)部門(mén)和企業(yè)正在智慧電網(wǎng)、智慧交通、智慧水務(wù)、智慧公共服務(wù)、智慧樓宇和住宅（智慧家居）等五大關(guān)鍵領(lǐng)域積極推進(jìn)智慧城市建設(shè)，同時(shí)，也有一些城市提出建設(shè)智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老，智慧家居，智慧園區(qū)、智慧交通、智慧安防以及智慧政務(wù)等。無(wú)論是怎樣的細(xì)分應(yīng)用領(lǐng)域，都是智慧城市建設(shè)的一個(gè)方面，都是智慧城市建設(shè)中一個(gè)重要核心應(yīng)用，不能相互替代，一個(gè)也不能少。而在整個(gè)智慧城市建設(shè)中，智能安防是智慧城市最核心的應(yīng)用之一，在整個(gè)智慧城市建設(shè)中，智慧安防關(guān)注面和涉及面是最大的。在整個(gè)城市管理建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，從傳統(tǒng)城市建設(shè)管理到智慧城市建設(shè)管理，從傳統(tǒng)的安防系統(tǒng)應(yīng)用到智能安防系統(tǒng)應(yīng)用，智慧城市、智慧安防彼此成就，共同實(shí)現(xiàn)了提升和跨越。
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