作者：慎獨(dú)
如今世界上有五個(gè)合法擁有核武器的國(guó)家，也就是我們熟悉的“五常”。除了“五?！?，其余擁有核武器的國(guó)家均不被認(rèn)可，但這些國(guó)家都把核武器當(dāng)作保命立身之本，承受著各方的壓力，就是拒絕棄核。然而也有國(guó)家，雖擁有著強(qiáng)大的核武庫(kù)，卻被兵不血刃地解除了核武裝，還成為世界上最失敗的國(guó)家。不賣關(guān)子，這個(gè)國(guó)家就是現(xiàn)在陷入戰(zhàn)火中的烏克蘭。我們要討論的是，當(dāng)年曾擁有世界第三核武庫(kù)的烏克蘭，為何輕易放棄了核武器？
【新中國(guó)在擁有核武器后，才真正有了“五常級(jí)別”的話語(yǔ)權(quán)】
1991年蘇聯(lián)解體后，瓜分蘇聯(lián)的遺產(chǎn)成了各加盟共和國(guó)的大事。蘇聯(lián)是一個(gè)高度計(jì)劃的國(guó)家，整個(gè)蘇維埃聯(lián)盟的各個(gè)加盟共和國(guó)，都是國(guó)家機(jī)器的一部分。根據(jù)蘇聯(lián)高層的規(guī)劃，各個(gè)國(guó)家承擔(dān)著不同的任務(wù)，烏克蘭早在蘇聯(lián)“一五”計(jì)劃時(shí)期，就被賦予了發(fā)展工業(yè)的重任，如我們熟知的哈爾科夫拖拉機(jī)廠，日后成為蘇聯(lián)以及現(xiàn)今烏克蘭最重要的坦克制造廠。建造了“遼寧”號(hào)航母前身“瓦良格”號(hào)的黑海造船廠同樣位于烏克蘭。烏克蘭的南方機(jī)械廠則制造了蘇聯(lián)一半以上的洲際彈道導(dǎo)彈。研發(fā)了世界上最大的運(yùn)輸機(jī)安-225的安東諾夫飛機(jī)設(shè)計(jì)局、號(hào)稱“動(dòng)力沙皇”的馬達(dá)西奇公司也都位于烏克蘭。巔峰時(shí)期的烏克蘭，擁有蘇聯(lián)三成以上的軍工生產(chǎn)能力。最為重要的，烏克蘭因盛產(chǎn)鈾礦，成為蘇聯(lián)重要的核武器制造基地。
【哈爾科夫工廠內(nèi)的坦克】
蘇聯(lián)解體后，根據(jù)“屬地原則”，各加盟國(guó)分到了自己國(guó)土上的所有蘇聯(lián)遺產(chǎn)。除了諸多軍工廠與武器裝備外，烏克蘭還繼承了14%的核武器。據(jù)說烏克蘭境內(nèi)的核彈頭數(shù)量超過4000枚，是當(dāng)時(shí)世界上除了美蘇以外的第三大核武庫(kù)。當(dāng)然也有資料稱，烏克蘭境內(nèi)各種核彈頭的數(shù)量應(yīng)該是不到1300枚。
不僅有核彈頭，烏克蘭還擁有發(fā)射核彈的“槍”——洲際彈道導(dǎo)彈。當(dāng)時(shí)烏克蘭境內(nèi)有130枚蘇聯(lián)命中率最高的彈道導(dǎo)彈SS-19，46枚可鐵路機(jī)動(dòng)的固體燃料彈道導(dǎo)彈SS-24，并且烏克蘭具備這兩種導(dǎo)彈的生產(chǎn)能力，以及世界上最大的液體燃料彈道導(dǎo)彈SS-18“撒旦”的生產(chǎn)能力。蘇聯(lián)最先進(jìn)的戰(zhàn)略轟炸機(jī)圖-160也有一部分部署在烏克蘭，數(shù)量達(dá)19架之多。
【SS-18“撒旦”發(fā)射】
從賬面上看，烏克蘭是實(shí)實(shí)在在的核大國(guó)，足以左右世界局勢(shì)的平衡。但核武器不是金元寶，搞不好會(huì)給自己帶來災(zāi)禍。擁核讓一個(gè)國(guó)家有了底氣，但同樣也需要這個(gè)國(guó)家具備一定的實(shí)力。正如前文所述，蘇聯(lián)高度計(jì)劃的體制是讓各個(gè)盟友成為整個(gè)工業(yè)體系中的一部分，好處是可以最大程度降低成本，壞處就是各個(gè)加盟共和國(guó)都不具備完整的工業(yè)體系。
就比如說哈爾科夫制造廠，雖然能出產(chǎn)整車，但是坦克所需的一些零部件的生產(chǎn)卻在俄羅斯或者其他共和國(guó)，烏克蘭要想獨(dú)立生產(chǎn)坦克就要去從其他國(guó)家購(gòu)買。同樣，盡管烏克蘭擁有核彈頭與導(dǎo)彈，也擁有導(dǎo)彈制造廠，但這些制造廠同樣需要其他工廠或設(shè)計(jì)所的支持才能制造導(dǎo)彈。而龐大的核武庫(kù)需要大量的資金以及技術(shù)支持才能確保使用，起碼要確保安全，可剛剛獨(dú)立的烏克蘭經(jīng)濟(jì)衰落，技術(shù)人才大量流失，自身維持核武庫(kù)相當(dāng)困難。這對(duì)烏克蘭來說是最現(xiàn)實(shí)的壓力。
【核武器維護(hù)需要大量資金與技術(shù)，烏克蘭難以滿足】
對(duì)于烏克蘭人來說，“核”是他們心中難以抹去的痛，切爾諾貝利核電站爆炸造成的傷痛還沒有消去，每一個(gè)烏克蘭人都對(duì)核武器打心里抵觸，因而烏國(guó)內(nèi)棄核呼聲很高。畢竟核武器給他們帶來的好處是不可見的，核的危害是親身經(jīng)歷過的。
【切爾諾貝利是烏克蘭人心中永遠(yuǎn)的痛】
最大的壓力來自外部，要知道，五常能達(dá)成的共識(shí)并不多，禁止五常以外國(guó)家擁核卻是其中一個(gè)。其中尤以美國(guó)和俄羅斯最為上心，這兩個(gè)擁有最龐大核武器的國(guó)家不希望有任何國(guó)家有機(jī)會(huì)威脅到他們。不過他們?cè)谙率秩サ魹蹩颂m的核武裝之前，先表示了友好。俄羅斯宣布自己的核武器不會(huì)針對(duì)獨(dú)聯(lián)體國(guó)家，自然包括烏克蘭，美國(guó)也向?yàn)蹩颂m做出了保證，不會(huì)對(duì)烏克蘭使用核武器，中英法也做出類似保證。
得到五常承諾后，烏克蘭將一部分戰(zhàn)術(shù)核武器運(yùn)到俄羅斯，卻拒絕將戰(zhàn)略核武器運(yùn)走。很快美俄就露出真面目，強(qiáng)調(diào)根據(jù)美蘇1991年簽署的協(xié)議，烏克蘭、白俄羅斯、哈薩克斯坦境內(nèi)的核武器要在20世紀(jì)末被銷毀?？蔀蹩颂m一些議員與將領(lǐng)認(rèn)為，如何處理核武器是烏克蘭的內(nèi)政，應(yīng)由烏克蘭自己決定。若要放棄核武器，烏克蘭應(yīng)得到相應(yīng)的安全保障和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
【SS-24鐵路機(jī)動(dòng)導(dǎo)彈，外號(hào)“手術(shù)刀”】
美國(guó)和俄羅斯針對(duì)烏克蘭的心態(tài)適時(shí)提出了新的條件，被銷毀的核武器將得到廢物利用，核彈頭中的鈾將會(huì)被制作成燃料棒供烏克蘭境內(nèi)的核電站使用，多余的燃料棒可以出售給美國(guó)。在各方督促和壓力下，烏克蘭議會(huì)于1993年11月批準(zhǔn)了《第一階段削減進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器合約》。不過這份條約有很多附加條件，如由烏克蘭負(fù)責(zé)境內(nèi)戰(zhàn)略核武器的管理，以及監(jiān)督實(shí)施核武器的銷毀。并在烏克蘭未得到完全的安全保障前，保留四成核武器。烏克蘭不少高層人士認(rèn)為，蘇聯(lián)解體后俄羅斯從美國(guó)獲得了大量援助，而烏克蘭得到的美援則寥寥無幾，因而希望這型條件可以迫使美國(guó)提供更多的援助。
【烏克蘭彈道導(dǎo)彈分布圖】
1994年1月，美國(guó)總統(tǒng)克林頓、俄羅斯總統(tǒng)葉利欽、烏克蘭總統(tǒng)克拉夫丘克簽署協(xié)議，拆除烏克蘭境內(nèi)核武器。美國(guó)承諾給予烏克蘭1.75億美援的補(bǔ)償，以及1.55億美元的援助。同時(shí)美俄還約定，俄羅斯拆除2萬枚核彈頭，美國(guó)將出資購(gòu)買核彈頭中回收的鈾燃料棒，這型款項(xiàng)將由俄羅斯烏克蘭等四個(gè)獨(dú)聯(lián)體國(guó)家共享。美國(guó)還會(huì)成立一個(gè)基金會(huì)，幫助烏克蘭、白俄羅斯等國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。此外，中國(guó)也向?yàn)蹩颂m作出安全保證，鼓勵(lì)烏克蘭盡快棄核。
最終，烏克蘭同意銷毀所有核武器，境內(nèi)的核彈頭將分批運(yùn)往俄羅斯銷毀，洲際導(dǎo)彈以及發(fā)射井則將被徹底摧毀，確保無法重新使用。
【俄烏兩國(guó)的國(guó)防部長(zhǎng)慶祝核彈發(fā)射井被毀，這一畫面如今看來，讓人感慨萬千】
核彈頭和導(dǎo)彈之外，烏克蘭還有19架圖-160，以及20多架老式的圖-95。美國(guó)和俄羅斯不打算放過這些寶貴的轟炸機(jī)，美國(guó)希望烏克蘭摧毀這些轟炸機(jī)，俄羅斯則希望得到烏克蘭境內(nèi)的這些轟炸機(jī)擴(kuò)充自己的空基核力量。這些圖-160中，一部分被俄羅斯購(gòu)買，一架被拆掉所有軍用設(shè)備后成為博物館的展品，其余的全部被銷毀，美國(guó)為了確保這些轟炸機(jī)被銷毀后不具備修復(fù)能力，采用了切碎的方式，把圖-160切成五段。
【被切碎的圖-160】
銷毀核武器是個(gè)漫長(zhǎng)的過程，2006年，烏克蘭才完全履行協(xié)議，銷毀了境內(nèi)所有核武器，而直到2010年后，烏克蘭才將境內(nèi)所有的可用于制造核武器的高濃縮鈾運(yùn)到俄羅斯，至此徹底成為一個(gè)無核國(guó)家。
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