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5月24日，在西江路上，泥頭車停下來，接受交警檢查。今報(bào)記者廖艷明 攝

采訪中，有勝利小區(qū)的居民向記者反映，早在事故發(fā)生前，居民對(duì)于泥頭車每天進(jìn)出小區(qū)早有擔(dān)心，因?yàn)槟囝^車從密集的人群聚居區(qū)穿過，事故隨時(shí)可能發(fā)生。5月19日中午，居民的擔(dān)心變成了現(xiàn)實(shí)。

勝利小區(qū)門前事故發(fā)生后，小女孩的遭遇令人心痛。

為何泥頭車司機(jī)“底氣”如此足？

網(wǎng)友“o。OOO?！闭J(rèn)為，泥頭車發(fā)生事故后，賠償事宜有保險(xiǎn)公司賠付，不夠的部分還有泥頭車公司的商業(yè)險(xiǎn)賠付，因此司機(jī)開起車來才這么“橫沖直撞”。

事實(shí)真的如網(wǎng)友所說嗎？

針對(duì)此事，5月23日，記者回訪了事發(fā)車輛所屬的運(yùn)輸公司?！爱?dāng)時(shí)，這件事對(duì)公司影響很大?！痹摴鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，事發(fā)時(shí)，電動(dòng)車行駛在機(jī)動(dòng)車道上，泥頭車司機(jī)在觀察前方紅綠燈時(shí)，沒有注意到旁邊的電動(dòng)車，導(dǎo)致事情發(fā)生。交警認(rèn)為，雙方都存在過錯(cuò)。

最后，該公司通過保險(xiǎn)賠償家屬108萬元。此外，公司也被多部門調(diào)查，并被罰款。公司的管理水平受到質(zhì)疑，業(yè)務(wù)也受到了不少影響。

“飯碗都丟了，還要坐牢?！痹撠?fù)責(zé)人稱，交通事故致人死亡，已觸犯刑法，司機(jī)禁止再?gòu)氖略撔袠I(yè)，還面臨一年的刑期。司機(jī)也有妻子孩子，這一事故導(dǎo)致其全家失去了經(jīng)濟(jì)支柱。而且，“坐過牢”的記錄將伴隨司機(jī)一生。

泥頭車事故頻發(fā)，不少網(wǎng)友都稱“多拉快跑”是主要原因。據(jù)悉，上訴事件發(fā)時(shí)，泥頭車是空車，而監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)顯示，當(dāng)時(shí)車速是20公里/小時(shí)。不超載也不超速。

一家運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)人稱，相關(guān)部門每3年進(jìn)行一次泥頭車運(yùn)輸行業(yè)評(píng)比，是否發(fā)生交通事故以及事故的性質(zhì)，都是評(píng)比數(shù)據(jù)之一。若是連續(xù)3年評(píng)比倒數(shù)，公司將被取消運(yùn)營(yíng)資格。所以，運(yùn)輸公司必須經(jīng)常對(duì)司機(jī)進(jìn)行安全教育。

一般，運(yùn)輸公司每月都會(huì)有固定的安全教育例會(huì)，若行業(yè)內(nèi)發(fā)生重大安全事故，還會(huì)不定期將事故拿出來剖析，進(jìn)行警示教育。

然而，司機(jī)的文化程度低，人員流動(dòng)性大，這給持續(xù)安全教育帶來很大的難度。這一行業(yè)還有不少頂班司機(jī)，要對(duì)這群人做好安全教育，更是難上加難。

躍進(jìn)路一家運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)人稱，運(yùn)輸公司的泥頭車大多是公司所有，小部分則是司機(jī)自有車輛，交一定的費(fèi)用后掛靠在公司。有的運(yùn)輸公司為了讓外人覺得公司規(guī)模大，專門低價(jià)讓各種車輛來掛靠，又疏于管理，釀禍不少。

一般認(rèn)為，在道路上應(yīng)“大讓小”，所以泥頭車要禮讓電動(dòng)車?？墒?，泥頭車駕駛存在視線盲區(qū)、在轉(zhuǎn)彎時(shí)還會(huì)產(chǎn)生“內(nèi)輪差”，駕駛員稍大意就碰到了視覺盲區(qū)內(nèi)的電動(dòng)車，剎都剎不住，很容易“碰出”人命。而有的電動(dòng)車手安全意識(shí)淡薄，經(jīng)?？拷囝^車還追著跑，還有的超速行駛到快車道，殊不知這樣其實(shí)是在靠近“死亡線”。

該業(yè)內(nèi)人士也提醒，與泥頭車最少要保持3-5米的安全距離，最好遠(yuǎn)離，不要靠近。

2018下半年，隨著柳州市紀(jì)委監(jiān)委和柳南區(qū)紀(jì)委監(jiān)委，查處了一批涉及渣土運(yùn)輸行業(yè)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”案件，違規(guī)違法渣土車的“保護(hù)傘”問題終浮出水面——一批公職人員“倒”在渣土車?yán)习宓你y彈圍獵下。

今年初，為了進(jìn)一步規(guī)范渣土運(yùn)輸，城管部門結(jié)合原有的政策法規(guī)，對(duì)渣土運(yùn)輸行業(yè)實(shí)行考核機(jī)制，并聯(lián)合交警、交通等多個(gè)部門形成合力，不斷修改完善。4月中旬，還特別針對(duì)交通安全作出了一些調(diào)整，讓渣土車不僅智能、環(huán)保，同時(shí)還更安全。

泥頭車在工地上等待運(yùn)輸泥土。今報(bào)記者廖艷明 攝

據(jù)柳州市城管辦道路揚(yáng)塵治理組相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前柳州市共有20家建筑垃圾密閉化運(yùn)輸企業(yè)，從業(yè)司機(jī)一千多人，合法渣土運(yùn)輸車866輛。

為了進(jìn)一步規(guī)范這些建筑垃圾密閉化運(yùn)輸單位和運(yùn)輸車輛管理，柳州市城管辦從今年1月1日起，對(duì)全市20家垃圾密閉化運(yùn)輸單位進(jìn)行考核，有針對(duì)性地聯(lián)合公安交警、交通執(zhí)法、行業(yè)協(xié)會(huì)開展培訓(xùn)工作，糾正運(yùn)輸單位、司機(jī)的不規(guī)范行為，為評(píng)優(yōu)評(píng)先、約談追責(zé)、優(yōu)勝劣汰提供有力依據(jù)。

據(jù)介紹，考核方案目前為試行，采取計(jì)分制，每月總分100分，60分以上合格，每季度考核通報(bào)一次。低于60分的，一次警告、兩次學(xué)習(xí)、三次處罰、四次列入社會(huì)信用懲戒；每年以月平均分作為年度考核，低于60分的，對(duì)公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，連續(xù)兩年考核不合格的，將上報(bào)市政府取消建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)。

4月14日，根據(jù)上級(jí)要求，柳州市城管辦針對(duì)交通安全，對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整。增加闖紅燈、超速、超載、闖禁行、無證駕駛、酒后駕駛等違法行為作為扣分項(xiàng)目。相關(guān)司機(jī)有上述違法行為的，或在交通事故中負(fù)主要責(zé)任，造成人員傷亡的，相關(guān)運(yùn)輸公司將被從重扣分，且全市各運(yùn)輸公司不得再雇用該司機(jī)從事建筑垃圾運(yùn)輸工作。

在夜間是渣土運(yùn)輸車的運(yùn)行“高峰期”，為避免因執(zhí)法“空白”時(shí)段，給廣大司機(jī)造成僥幸心理，執(zhí)法部門持續(xù)開展“夜查”整治工作，嚴(yán)厲打擊各類渣土車違法行為。截至5月21日，各城管部門共開展“夜查”104次，出動(dòng)人數(shù)1768次，督查發(fā)現(xiàn)問題23處，落實(shí)整改23處。

5月22日上午，記者前往柳州市城管辦道路揚(yáng)塵治理組采訪，看到在辦公大樓一樓大廳內(nèi)，設(shè)置了一個(gè)渣土車監(jiān)控平臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)約25名工作人員的電腦統(tǒng)一接入“柳州市渣土車衛(wèi)星定位智能監(jiān)控平臺(tái)”，每一輛正在運(yùn)行中的渣土車，在大屏幕上均能夠監(jiān)控到實(shí)時(shí)定位、線路，屏幕右側(cè)還顯示了這些車輛所在的公司名稱、車牌號(hào)碼等信息。

監(jiān)控平臺(tái)的20多名聯(lián)席值班員，由執(zhí)法人員、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)技術(shù)員、各運(yùn)輸公司派駐的聯(lián)絡(luò)監(jiān)督員組成。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)結(jié)合每一輛渣土車上安裝的終端設(shè)備，可實(shí)現(xiàn)電子圍欄、軌跡查詢、超速預(yù)警、視頻監(jiān)控等功能。

“只要超出規(guī)定路線，系統(tǒng)立即會(huì)報(bào)警?！睋?jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，只要任何一輛車在運(yùn)行中出現(xiàn)問題，相關(guān)公司的聯(lián)絡(luò)員會(huì)立即展開調(diào)查，并作出相應(yīng)的協(xié)調(diào)處理。

目前，柳州市20家建筑垃圾密閉化運(yùn)輸企業(yè)，均自愿加入了柳州市渣土密閉專業(yè)化工程運(yùn)輸協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“渣土協(xié)會(huì)”）。該協(xié)會(huì)從2015年開始籌備成立，是一個(gè)行業(yè)性、地方性和非盈利性質(zhì)的社會(huì)組織，由城管、市容、交通、交警和民政部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

據(jù)渣土協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自成立以來，渣土協(xié)會(huì)對(duì)運(yùn)輸規(guī)范、交通安全一直非常重視，在每季度會(huì)議中常抓不懈，并請(qǐng)交警、交管和城管等監(jiān)管部門來授課。凡是發(fā)生交通事故和違法行為的，會(huì)立即在工作群內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，警鐘長(zhǎng)鳴，希望各公司引以為戒。盡管如此，由于種種原因，相關(guān)的問題仍是無法杜絕。

“今年到現(xiàn)在快5月底了，真正開工時(shí)間不足一個(gè)月?！痹撠?fù)責(zé)人介紹說，今年以來柳州市區(qū)降雨量偏多，加上學(xué)?？荚?、上級(jí)檢查、市民投訴等因素，泥頭車開工量大受影響。而對(duì)于運(yùn)輸企業(yè)來說，即使無法開工，運(yùn)營(yíng)成本支出并不會(huì)減少，因此近段時(shí)間天氣放晴，加上考慮到六七月份的中高考面臨的停工，企業(yè)和司機(jī)難免都會(huì)有搶工作量的心理。

據(jù)介紹，雖然目前全市有866輛合法渣土運(yùn)輸車，但在各工地全面開工時(shí)，運(yùn)力仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。目前，各公司如需購(gòu)置新車，需要報(bào)渣土協(xié)會(huì)統(tǒng)一向市容局申請(qǐng)，截至目前，各公司遞交的購(gòu)車申請(qǐng)已達(dá)560輛，協(xié)會(huì)將盡快協(xié)助企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)，落實(shí)新車購(gòu)置。但是，目前在運(yùn)力不足的情況下，各公司只能克服困難多完成一些工作量。

在柳州市渣土車監(jiān)控平臺(tái)，執(zhí)法人員和每個(gè)公司派駐的監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員，對(duì)每一輛運(yùn)行中的渣土運(yùn)輸車進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。今報(bào)記者許潔琳 攝

對(duì)于大型貨車，柳州市確有禁行令，但是由于城市建設(shè)發(fā)展的需要，泥頭車作為工地建設(shè)不少或缺的運(yùn)輸工具，柳州交警部門對(duì)其實(shí)行通行許可制，規(guī)定行駛線路。

這次專項(xiàng)整治行動(dòng)中，根據(jù)市民的舉報(bào)，交警部門在古亭大道查獲了一輛瘋狂闖紅燈的綠色泥頭車。對(duì)司機(jī)羅某處以記6分，罰款200元的處罰。

自今年1月1日至此行動(dòng)開始以來，柳州交警共查獲317輛存在重點(diǎn)交通違法行為的泥頭車、渣土車，其中通過交通違法電子監(jiān)控抓拍到的違法車輛為66輛。該專項(xiàng)整治行動(dòng)開始后，柳州交警定期對(duì)施工單位、客貨運(yùn)企業(yè)及駕駛?cè)碎_展警示約談教育，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。