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——《小學教師自主發(fā)展的制度建設與實施》課題簡述（省政府第四屆教學成果一等獎）承研單位：青羊區(qū)人民政府  成都市實驗小學主研人員：陸枋、李蓓、王婉、賴石梅、賈貴洲課題來源：全國教育科學十一五規(guī)劃課題一、問題提出教師自主發(fā)展是教師發(fā)展的需要和愿望，也是學校發(fā)展的需要和愿望。但是學校教師隊伍的現(xiàn)有發(fā)展水平還不能適應新時代的教育要求。教師個體價值的自我實現(xiàn)評價低，造成了教師個體發(fā)展的被動和阻礙。教師隊伍中出現(xiàn)了“青黃不接”、“老教師彷徨”、“明星教師困惑”、“骨干教師回避”、“年輕教師期待”等問題，教師發(fā)展出現(xiàn)“缺乏自主時間”、“缺乏自主動力”、“缺乏自主動機”、“缺乏自主空間”等現(xiàn)實狀況。這些問題促使學校從管理與制度層面關注“教師發(fā)展”，以“教師發(fā)展學校”作為重要載體，以“自主”作為教師自我實現(xiàn)的核心元素，著手進行一系列的研究與改革。二、研究內(nèi)容（一）形成促進教師自主發(fā)展的制度（二）研究促進教師自主發(fā)展的實踐操作三、研究的主要措施（一）以成立“教師發(fā)展學?！睘楹诵模镄陆處熍囵B(yǎng)制度。（二）以建立激勵性、引導性制度為重點，推動和善意引導教師自主發(fā)展。（三）以完善教師發(fā)展制度體系為目標，為教師自主發(fā)展提供保障。四、研究成果（一）建設了簡約有序的組織管理機構——教師發(fā)展學校成都市實驗小學教師發(fā)展學校下設兩個機構：一是教師發(fā)展管理委員會，其主要職責是為各項教師發(fā)展活動的開展提供全面的協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌與服務；二是教師自主活動聯(lián)合會，是教師發(fā)展學校的主體和核心，為教師自主發(fā)展提供最直接的幫助和支持。教師自主活動聯(lián)合會下設多個“站點”，每個站點實行“站點主持人負責制”，主持人通過教師自薦與推薦的方式自主產(chǎn)生。教師自主活動聯(lián)合會設秘書長一名，由各站點主持人輪流擔任。黨支部行政科研室工會后勤精神家園魅力課堂五彩驛站陽光地帶網(wǎng)絡空間地平線雅園講壇健康快車藝術殿堂成都市實驗小學教師發(fā)展學校教師發(fā)展管理委員會教師自主活動聯(lián)合會站點的開設是基于教師發(fā)展，為了教師發(fā)展的，站點的設置并不完全固定，可以根據(jù)教師發(fā)展與學校工作的實際需要不斷調(diào)整和動態(tài)生成。在不斷發(fā)展的過程中，站點的構成逐漸呈現(xiàn)出從“平面”到“立體”的結(jié)構，可以更加全方位地為教師的自主發(fā)展服務。“教師發(fā)展學?！钡幕具\行方式調(diào)查需求在教師發(fā)展學校的發(fā)展過程中，教師自主活動聯(lián)合會的運行逐步規(guī)范，并建立健全相關的運行機制，成為教師不斷提高自主發(fā)展意識，增強自主發(fā)展能力的平臺和展示交流自主發(fā)展成果的舞臺。教師發(fā)展學校的基本運行方式如下所示：形成菜單調(diào)整站點選出站點主持人設計活動組織參與活動教師自主積分1．需求出發(fā)、調(diào)查入手、形成菜單擬訂學習菜單是教師發(fā)展學校一項十分重要的工作，既要體現(xiàn)出政策方針對教師的要求，也要符合學校發(fā)展目標，還要切合教師發(fā)展的水平和需要。在菜單生成的過程中，教師自主活動聯(lián)合會要與教師管理委員會協(xié)調(diào)配合，整體安排，形成可執(zhí)行的教師自主學習菜單。每學期開學伊始，教師發(fā)展學校要對全體教師做“教師發(fā)展學校學員需求”調(diào)查。在對調(diào)查結(jié)果進行統(tǒng)計和分析后，有針對性地設計教師發(fā)展學校學員的自主學習菜單。學習菜單以必修與選修的方式進行呈現(xiàn)，將各學科的主題研究也列入學習菜單中。2．自主活動、自愿參與、關注過程在教師自主發(fā)展的過程中，調(diào)動其積極性、主動性，并使之成為教師的自覺行為是工作的重點和難點，為此，教師發(fā)展學校明確了“分層發(fā)展，自主積分”的活動原則，將工作的重心放在如何精心設計和組織有針對性的活動上，把關注的重心放到教師參與活動的過程中。在學習菜單形成后，各個站點有組織地開展系列活動。每個站點的活動內(nèi)容不同，服務對象也有區(qū)別。如“魅力課堂”針對骨干教師定期組織。“相約魅力課堂”的聽課評課活動，讓優(yōu)秀的骨干教師傳授經(jīng)驗；“青年教師專業(yè)發(fā)展日”活動，重在引領青年教師專業(yè)水平的提高；對新教師的成長，采用的是和“地平線”站點共同組織“起飛地平線”見面課活動，幫助他們獲得更多實用的經(jīng)驗。教師可以根據(jù)自身的需要和愿望有選擇地參加相關的活動。這些活動沒有過多的行政干預，完全由站點主持人對活動進行組織和管理，學校給予相應的支持。這樣，既充分尊重教師的意愿和權利，也充分滿足教師的需求，拓展了自主發(fā)展的空間。教師自主發(fā)展活動體系圖團體活動分類活動個體活動展示交流活動總結(jié)表彰活動專業(yè)發(fā)展學科團隊自主學習學科特色及成果團隊建設青年教師成長骨干教師發(fā)展名優(yōu)教師超越新教師團隊班主任團隊科研骨干團隊沙龍交流自學自培教師發(fā)展學校校本研修一覽表學校層面：“主題教學月”及“學年熱點問題研討”活動，全員參與名稱主題組織部門活動分解交流展示主題教學月活動常規(guī)教學環(huán)環(huán)落實魅力課堂與教導處聯(lián)合每個學期分成“通讀教材月”、“教學設計月”、“作業(yè)批改與布置月”及“反思交流總結(jié)月”根據(jù)不同主題進行不同的展示與交流“學年熱點問題研討”解決教學中共性問題魅力課堂與教導處聯(lián)合合作學習有效性研究、學生學習活動有效性研究及課堂評價有效性研究等確定研究專題——確定研究時間——學科研究負責制——啟動全員研究——網(wǎng)上調(diào)查研究、理論學習、交流互動——現(xiàn)場課題研討——網(wǎng)上反思總結(jié)——提煉階段成果——推廣教學實踐，實現(xiàn)網(wǎng)絡研修與校本研修的完美結(jié)合在活動基礎上形成了“主題教學月研討制度”、熱點問題研討制度學科層面：特色校本教研，凸顯學科特點，尋求教研實效。名稱時間主題參與者流程語文組“公開教研日”活動每周四上午語文教學熱點、難點研究語文大組全體教師及其它組自愿參與者一個教研組集體備課——骨干教師指導——青年教師課堂展示及說課——大教研組全體觀摩并評課——本教研組長介紹本組研究情況并點評——展示本組教研活動開展狀況及常規(guī)交流——在互動交流中學習提高數(shù)學組“共享教研”活動每周三上午數(shù)學熱點問題研究全體數(shù)學數(shù)學教師及自愿參與者1、提煉課堂關鍵要素，尋求有效課堂。2、共同整理知識要點，大組集體交流，推廣成功經(jīng)驗。3、同課異構，專題研究，側(cè)重觀察，深度挖掘4、牽手合作，建立學習共同體，新老教師共同成長。?？平M“每周一課”活動每周四上午教師組織教學方式與策略、學生學習活動有效性研究、合作學習等共性問題研究全體專任學科教師及自愿參與者集體備課——確定課題——共同研究——課前說課——課堂教學——課堂觀察——填寫“評課卡”——集中與網(wǎng)上交流互動——教師課后反思——反哺課堂3．自主積分  積極評價  成就幸福教師發(fā)展學校十分重視對教師的激勵評價，積極的激勵機制是激發(fā)和保持教師自主發(fā)展欲望的有效手段，以獎代評，以展代評，從多個層面，多個角度去發(fā)現(xiàn)，賞識教師的成長，發(fā)揮了很好的價值導向作用。每位教師在參加完站點活動后，都會在自己的自主發(fā)展積分卡上自主的積分，并由站點主持人進行認定，每個學期還要隨時在自主發(fā)展成長記錄冊上記載下自己的成長足跡。學期結(jié)束后，由教師發(fā)展學校的自主發(fā)展委員會對各位學員的學習情況進行審核，每位老師都要完成基準分值。教師發(fā)展學校每年舉行一次優(yōu)秀學員評選，以此來鼓勵和引導教師對自身的發(fā)展進行縱向比較。優(yōu)秀學員評選分為三個等級，以自我申報為基礎，由站點主持人、行政人員、大眾評審等組成評審團，教師在經(jīng)過自我反思和總結(jié)后，提出對自己合理而客觀的評價，申報相應的獎勵等級。經(jīng)過教師評審團核準，并公開征求意見后，評出相應的等級，每年學校還會為獲獎教師舉行十分隆重的頒獎儀式。在自我評定和他人評定的過程中，教師得到了不同程度的鼓勵和肯定，自我價值感得以提升，幸福指數(shù)不斷上升。教師發(fā)展學校還十分倡導對教師團隊的評價，形成和而不同的團隊文化。學校每年除了組織常規(guī)的優(yōu)秀教研組、優(yōu)秀年級組等評比外，還組建了各種跨年齡、跨學科、跨年段的專業(yè)發(fā)展團隊組合，如語文數(shù)學組的青年教師團隊、專任學科組的科研骨干團隊、五年以下教齡的新教師團隊、骨干班主任團隊等，以多種方式培養(yǎng)教師的團隊合作意識，使其個人價值與團隊價值的實現(xiàn)相得益彰。（二）提煉理性認識，逐漸完善教師自主發(fā)展制度體系教師自主發(fā)展制度即為能促進教師自主發(fā)展的一系列規(guī)則、約定、慣例以及運行機制等。其范疇是基于教師自主發(fā)展，為了教師自主發(fā)展，促進教師自主發(fā)展的，以激勵性約束為主要特征的制度體系。1、建設了一個“教師自主發(fā)展制度”的框架由于教師自主發(fā)展制度的主體在于教師的自主發(fā)展，所以制度的本身也必須具有發(fā)展性和生長性，必須以教師的發(fā)展為基本尺度。 所以作為階段性的成果，課題組建立了一個相對穩(wěn)定的制度框架。保障制度推進制度激勵制度教師發(fā)展學校章程教師成長記錄冊登記制度優(yōu)秀學員申報評選制度教師發(fā)展學?；具\行規(guī)程自主發(fā)展規(guī)劃制度優(yōu)秀年級組申報評選制度教師發(fā)展學校站點活動流程讀書制度優(yōu)秀教研組申報評選制度教師發(fā)展學校菜單生成制度教師校本研修制度教師學術假申請制度站點主持人聘任制度主題教學月研討制度教師生日假申請制度教師發(fā)展學校保障教師身心健康制度熱點問題研討制度教師自主發(fā)展積分制度專家聽課日制度理制度教師專業(yè)發(fā)展日制度班主任培訓制度名師課堂開放制度教師校級課題管理制度2、探索了兩條 “教師自主發(fā)展制度”建設的途徑（1）生成  可以是約定俗成的，在長期的實踐中自發(fā)形成，對原有的經(jīng)驗、規(guī)則的提煉和積累，以組織成員共同認識，遵守為前提。如：教師外出交流制度，在制度文本正式產(chǎn)生以前,學校對教師外出培訓就有了一些比較實用的經(jīng)驗,而且也一直形成了一定的規(guī)則、順序,所以當制度文本產(chǎn)生的時候,由于已經(jīng)有了先期運行的基礎,老師們也不會產(chǎn)生太大的疑問,比照學校一直執(zhí)行的標準,就可以將原有的規(guī)則進行固化,成為可以直接運行的制度.（2）變遷  制度的變遷可理解為制度的變化和遷移。一是對制度的改革，將原有的與教師發(fā)展有關的制度進一步修改，變易，成為教師自主發(fā)展制度，如：優(yōu)秀教研組評選制度；二是學校原有的促進教師發(fā)展的制度仍然能發(fā)揮作用，可以根據(jù)實際情況遷移到教師自主發(fā)展制度體系中，而非對原有的制度完全否定或拋棄，如教師校級課題管理制度等。重要的是，當制度變遷后，其發(fā)揮的效力和效能是否大于原有制度。3、構架了三大“教師自主發(fā)展制度”的版塊制度版塊重點關注制度建設目標一、保障制度自主發(fā)展的權利和義務保障組織內(nèi)成員的基本權利，個體通過對組織義務的承擔而取得基本權利的保障。是教師自主發(fā)展制度中的基礎，它為教師自主發(fā)展約定了最基礎的發(fā)展底線和界限，以制度保障在界限內(nèi)的發(fā)展權利不會受到侵犯。多以基礎性的保障，培訓制度為主。二、推進制度自主發(fā)展的能力與過程通過跟蹤，指導，幫助教師自主發(fā)展的過程，以服務性的措施為教師自主發(fā)展提供可持續(xù)發(fā)展的動力，并以制度的形式加以固化。是教師自主發(fā)展制度中的必要條件，也是教師自主發(fā)展過程中的必需條件，而推進制度中所包含的內(nèi)容都直接指向了教師自主發(fā)展的各個不同階段，為處于不同發(fā)展期的教師個體提供動力，牽引力和互助力。多以指導型，服務型的制度為主。三、激勵制度自主發(fā)展的狀態(tài)和預期通過有效的激勵機制，為教師自主發(fā)展提供穩(wěn)定的心理預期，為遵守規(guī)則的人們在交往上獲得空間的擴大和時間的延續(xù)，并從中獲得自身發(fā)展的更大收益。而對于違反規(guī)則的人來說，則失去了在交往空間上的擴大和自身發(fā)展的收益。達到了自然懲戒的效果。多為各種評比，獎勵，評價制度。4、歸納了四個教師“自主發(fā)展制度”的特征（1）強調(diào)教師在制度建設中的主體地位根據(jù)教師自主發(fā)展的成長規(guī)律，教師自主發(fā)展分為三個主要階段：一是喚醒自主發(fā)展意識，二是提高自主發(fā)展能力，三是實現(xiàn)、反思階段，根據(jù)每個時期教師自主發(fā)展所需要的支持，開展相關的活動，積累了相應的經(jīng)驗，從各個階段可以看到教師主體意識的逐漸增長，行政命令的逐漸淡出，教師的主體地位在制度建設過程中得到了進一步的穩(wěn)固和上升。（2）堅持了教師專業(yè)發(fā)展的主要導向教師自主發(fā)展的目標是實現(xiàn)教師作為“人”的全面發(fā)展，立足點是教師的專業(yè)發(fā)展，專業(yè)發(fā)展作為教師職業(yè)的立身之本，也是幸福之源，其專業(yè)發(fā)展的能力和程度在很大程度上影響這教師的職業(yè)幸福指數(shù)和發(fā)展動力，所以在整個制度框架中，從權利的保障，到能力的提升，在專業(yè)培訓和研究方面的制度占了很大的比重。（3）重視制度的引領作用，彌補原有制度的不足與缺失課題組認為制度能夠管理人，制度也能塑造人，使人不自覺的適應制度，制度可以成為文化的載體，培養(yǎng)出符合學校文化要求的人，所以在本制度框架中，突出的是對發(fā)展方向的引領，淡化其懲戒的功能，從心理上和情感上都更讓教師感到親切和溫暖。（4）重視激勵制度對教師自主發(fā)展的調(diào)節(jié)作用作為具有激勵性約束為特征的制度體系，本制度框架中的激勵制度很重要，從個體到團隊，從時間到空間，從物質(zhì)到精神，本制度框架中的激勵制度覆蓋面廣，關注點多，對各個發(fā)展層面的教師均有關注，通過多種激勵性的評價，正向強化教師自主發(fā)展的意識和狀態(tài)，不斷提高教師的自我認同度，激發(fā)起不斷前進的動力。五、研究效果（一）教師自主發(fā)展意識的明顯提高1、 “我很累”，但“我還要超越”一些顯性的數(shù)據(jù)：學校近年來報考在職教育碩士的人數(shù)逐年增加，從最開始1人到現(xiàn)在的8人；學校利用業(yè)余時間參與“心理咨詢師”培訓的人數(shù)也在不斷增加，現(xiàn)在已經(jīng)擁有專職心理咨詢師十余名；學校參與各類培訓的教師不計其數(shù)……在教師發(fā)展學校的活動中，在教師自主發(fā)展制度建設中，很多的活動與制度都緊緊圍繞著關注每一位教師這樣的理念，重視教師的專業(yè)發(fā)展，從內(nèi)源上激發(fā)起老師們追求高品質(zhì)工作與生活的積極動力。2、“我已經(jīng)老了”，但“我還很年輕”在教師發(fā)展學校組織的一次大型的“自主發(fā)展合作小組展示暨優(yōu)秀學員頻獎”的準備現(xiàn)場，我們看到了這樣一個身影。他是一名特級教師，有著四十多年的教學經(jīng)驗，被“教師發(fā)展學?！逼笧椤疤貏e指導”，負責青年教師的培養(yǎng)工作。由于李特級的資歷與年齡，學校很多活動對他都不作十分嚴格的要求。但是團隊活動的精彩與集體的凝聚力讓李老師也被主動地卷入其中。在年級展示活動準備中，他主動參與，每次排練都特別認真，還積極出主意，對安排給他的表演任務他還十分用心地回家練習，為整個團隊的匯報增添了不少的光彩，參加活動的教育局局長驚喜地說：真沒想到，李老師和這群年輕人配合得這么好，看起來是越來越年輕了。教師的自主發(fā)展不僅是一種狀態(tài)，更是一種心態(tài)?！袄稀敝皇菍ψ约悍怕l(fā)展的借口，而真正的發(fā)展是永遠都沒有終點的，在“教師自主發(fā)展制度”的激勵下，老師們擁有了一顆年輕的心。在本課題開題時，有72%的教師認為自己發(fā)展意愿強烈。而在結(jié)題時的調(diào)查（2008年11月）顯示95%的教師認為自己有強烈的發(fā)展意愿。（二）教師自主發(fā)展能力明顯增強1、由“工作計劃”變?yōu)椤靶腋Ｒ?guī)劃”在實際的效果中，通過“自主發(fā)展規(guī)劃制度”的保障、指導和推進，怎樣在規(guī)劃中表達自己的預期，怎樣獲取適合自己的發(fā)展資源，怎樣穩(wěn)步推進自己的發(fā)展行動計劃，老師們都有了相對明確的指向與途徑。對青年教師的成長來說，這無疑是十分重要的。在課題不斷深化的過程中，我們非常欣慰地看到老師將發(fā)展規(guī)劃看成是達成幸福彼岸的重要一步，完成了從“計劃”到“規(guī)劃”的跨越。教師規(guī)劃能力在不斷的提高。2、 由“安排工作”變?yōu)椤斑x擇崗位”發(fā)展，已經(jīng)成為老師們關注的焦點與話題，而如何發(fā)展亦逐漸成為老師們思考的主題。從前學校的工作安排都是學?？紤]的事情，老師們只需要執(zhí)行，而現(xiàn)在老師們卻能更加自覺擔當發(fā)展的主要責任了。學校不但在現(xiàn)有的工作崗位中尋找機會，而且還根據(jù)實際情況創(chuàng)生出了更多的機會，盡可能滿足老師們的發(fā)展需求。教師對自己的發(fā)展途徑有了自主選擇的權利和空間。3、由“完成任務”變?yōu)椤白龅阶詈谩?div style="height:15px;">