蔣介石：被出賣的“大國(guó)”缺少一個(gè)真正的“巨頭”
雅爾塔到底藏著什么秘密呢？
美、蘇、英“三巨頭”于1945年2月11日簽訂了一份秘密的《雅爾塔議定書》，其中就包括一份極其保密的《三大國(guó)關(guān)于遠(yuǎn)東問(wèn)題的協(xié)定》。下面就是它的全部?jī)?nèi)容：
蘇聯(lián)、美利堅(jiān)合眾國(guó)及大不列顛三大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同意，在德國(guó)投降及歐洲戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束二至三個(gè)月后，蘇聯(lián)將參加盟國(guó)方面對(duì)日作戰(zhàn)，其條件是：
1.維持外蒙古（蒙古人民共和國(guó)）現(xiàn)狀。
2.恢復(fù)1904年日本背信棄義的進(jìn)攻所破壞的原屬俄國(guó)的各項(xiàng)權(quán)利，即
（甲）將庫(kù)頁(yè)島南部及其全部毗連島嶼歸還蘇聯(lián)；
（乙）大連商港國(guó)際化，并保證蘇聯(lián)在這個(gè)港口的優(yōu)惠權(quán)益，恢復(fù)租借旅順港為蘇聯(lián)海軍基地；
（丙）設(shè)立中蘇合營(yíng)公司，對(duì)通往大連的中東鐵路及南滿鐵路進(jìn)行共管，并保證蘇聯(lián)的優(yōu)惠權(quán)益，而中國(guó)保持在滿洲的全部主權(quán)。
3.千島群島交給蘇聯(lián)。
經(jīng)諒解，有關(guān)外蒙古及上述港口與鐵路的協(xié)議尚需征得蔣介石委員長(zhǎng)的同意，根據(jù)斯大林元帥的建議，總統(tǒng)將采取步驟以取得該項(xiàng)同意。
三大國(guó)政府首腦同意，蘇聯(lián)的這些要求應(yīng)在戰(zhàn)敗日本后毫無(wú)條件地予以滿足。
蘇聯(lián)方面表示準(zhǔn)備和中國(guó)國(guó)民政府簽訂一項(xiàng)蘇中友好同盟協(xié)定，以期用武力幫助中國(guó)達(dá)到從日本枷鎖下獲得解放的目的。
不看不知道，一看嚇一跳。
一切秘密都在這里。斯大林、羅斯福和丘吉爾在1945年2月11日以密約的形式出賣了中國(guó)，并且毫不商量。
現(xiàn)在終于知道斯大林為什么在會(huì)見(jiàn)杜魯門特使霍浦金斯時(shí)，重申“俄國(guó)人民參加戰(zhàn)爭(zhēng)必須具備正當(dāng)?shù)睦碛?，而這就要看中國(guó)是不是愿意同意雅爾塔各項(xiàng)建議”的原因了。
而這一切，作為當(dāng)時(shí)中國(guó)政府最高領(lǐng)導(dǎo)人的蔣介石，竟然一點(diǎn)兒也不知道。
再來(lái)看看美國(guó)人和斯大林，以及中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人是如何處置這個(gè)問(wèn)題的。
1945年5月28日，霍浦金斯報(bào)告杜魯門他在莫斯科第三次見(jiàn)到斯大林之后的收獲時(shí)，說(shuō)：
“他（斯大林）第一次說(shuō)他愿意在宋子文來(lái)莫斯科的時(shí)候，直接同宋商談這些建議。他希望能在7月1日以前見(jiàn)到宋子文，并盼望我們能同時(shí)同蔣介石商談這個(gè)問(wèn)題。由于斯大林就遠(yuǎn)東問(wèn)題作了如下的發(fā)言，從我們的觀點(diǎn)來(lái)看，這樣做似乎是十分必要的。他使我們完全相信他將于8月間開始攻擊。因此，重要的是宋子文于7月1日以前來(lái)到這里。斯大林準(zhǔn)備隨時(shí)接見(jiàn)他。”
在這封電報(bào)中，我們還可以看到與后來(lái)的歷史發(fā)展完全背道而馳的信息，真實(shí)的歷史讓你終于發(fā)現(xiàn)任何偉大的人物都不可能成為歷史的先知。
斯大林毅然決然地說(shuō)，他將盡一切努力促進(jìn)中國(guó)在蔣介石領(lǐng)導(dǎo)下的統(tǒng)一。他并且說(shuō)，這種領(lǐng)導(dǎo)在戰(zhàn)后還應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持下去，因?yàn)闆](méi)有其他的人像他那樣強(qiáng)大。他特別提到?jīng)]有哪個(gè)共產(chǎn)黨領(lǐng)袖擁有足夠的力量來(lái)統(tǒng)一中國(guó)。盡管他對(duì)蔣委員長(zhǎng)有許多保留的意見(jiàn)。但他仍建議支持這位委員長(zhǎng)。
他重申他在雅爾塔會(huì)議上提出的全部意見(jiàn)，他希望中國(guó)成為一個(gè)統(tǒng)一的和穩(wěn)定的國(guó)家，并希望中國(guó)控制整個(gè)滿洲，把它作為統(tǒng)一的中國(guó)的一部分。他斷然說(shuō)，他對(duì)中國(guó)沒(méi)有領(lǐng)土要求，并且特別提到滿洲和新疆。他還說(shuō)，在他的軍隊(duì)為了打日本人而進(jìn)入的任何地區(qū)，他都將尊重中國(guó)的主權(quán)。
斯大林說(shuō)，他將歡迎蔣委員長(zhǎng)的代表同他的軍隊(duì)一同進(jìn)入滿洲，以便在滿洲設(shè)立中國(guó)的行政機(jī)構(gòu)。
斯大林同意美國(guó)的“門戶開放”政策，并且特意表示美國(guó)是戰(zhàn)后能夠用自己的資源在經(jīng)濟(jì)上援助中國(guó)的唯一國(guó)家。他認(rèn)為在未來(lái)許多年內(nèi)，俄國(guó)人將忙于用自己所有的力量來(lái)鞏固蘇聯(lián)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)。
斯大林同意應(yīng)當(dāng)由中國(guó)、英國(guó)、蘇聯(lián)和美國(guó)共同托管朝鮮。
1945年5月31日，杜魯門發(fā)電報(bào)給霍浦金斯，說(shuō)：
“我們將把斯大林想在7月1日前于莫斯科會(huì)見(jiàn)宋子文的意圖轉(zhuǎn)告宋氏，并為他準(zhǔn)備必要的航空交通工具。在宋子文到達(dá)莫斯科的時(shí)候，我就將同蔣介石談判在雅爾塔會(huì)議上所提出的條件。”
6月4日，杜魯門致電美國(guó)駐中國(guó)大使帕特里克·赫爾利，說(shuō)：
“在最近的將來(lái)，你可望得到指示，爭(zhēng)取蔣介石贊同一項(xiàng)至關(guān)重要的軍事和政治任務(wù)；如果這項(xiàng)任務(wù)獲得贊同，那就會(huì)根本地和對(duì)我們有利地改變你那一地區(qū)的整個(gè)軍事局面。宋子文將前往莫斯科商談同一問(wèn)題，特此告知你，保密。為了避免泄露這項(xiàng)絕密的消息，上述指示將遲至宋子文到達(dá)俄國(guó)前不久再告訴你?！?/p>
6月9日，杜魯門在白宮接見(jiàn)了中國(guó)外交部部長(zhǎng)宋子文。杜魯門告訴宋子文，斯大林說(shuō)他對(duì)中國(guó)沒(méi)有領(lǐng)土要求，并贊成在蔣介石領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一中國(guó)。但是斯大林希望把日本在1904年從俄國(guó)手中搶過(guò)去的太平洋上的一些權(quán)利歸還俄國(guó)，而且希望俄國(guó)在對(duì)日作戰(zhàn)以前同中國(guó)就這一問(wèn)題達(dá)成協(xié)議。
會(huì)議結(jié)束之后，杜魯門立即打電報(bào)給赫爾利，將上述斯大林的想法和雅爾塔協(xié)議的具體內(nèi)容進(jìn)行了非常具體的交代，希望他告知蔣介石：
“蘇聯(lián)準(zhǔn)備與中國(guó)國(guó)民政府簽訂一項(xiàng)中蘇友好同盟條約，俾以其武力協(xié)助中國(guó)達(dá)成自日本枷鎖下解放中國(guó)的目的。羅斯福總統(tǒng)在雅爾塔會(huì)議上已同意蘇聯(lián)就其參加對(duì)日作戰(zhàn)的問(wèn)題所提出的這些要求。我也同意這些要求?！?/p>
最后，杜魯門命令赫爾利在6月15日同蔣介石談判這個(gè)問(wèn)題，并且盡一切努力爭(zhēng)取獲得他的贊同。
6月14日，杜魯門再次會(huì)見(jiàn)宋子文，將霍浦金斯在莫斯科與斯大林會(huì)見(jiàn)的情況作了簡(jiǎn)要通報(bào)，并將《雅爾塔協(xié)定》的文本交給了宋子文。
聽了美國(guó)總統(tǒng)介紹的情況，宋子文大吃一驚，他沒(méi)有想到“三巨頭”在四個(gè)月前就已經(jīng)秘密達(dá)成了出賣中國(guó)權(quán)益的決定，并以蘇聯(lián)出兵抗擊日本為條件相威脅。宋子文說(shuō)：
“我感謝總統(tǒng)先生把這些重大的問(wèn)題告知我，但是我希望總統(tǒng)能注意到有幾個(gè)必須加以澄清的問(wèn)題。雅爾塔會(huì)議取得的諒解要求恢復(fù)俄國(guó)在滿洲的權(quán)益，而這些權(quán)益都是由于1904年的日俄戰(zhàn)爭(zhēng)而喪失的。”
杜魯門沒(méi)有說(shuō)話，示意客人接著說(shuō)下去。宋子文說(shuō)：
“在1924年訂立的兩個(gè)條約中，蘇聯(lián)政府已經(jīng)放棄了它在中國(guó)的一切租讓、租界和其他特權(quán)，其中包括治外法權(quán)。我到莫斯科后，我還會(huì)向斯大林元帥把這一切問(wèn)題澄清一下。比如蘇聯(lián)在大連港的'優(yōu)越權(quán)益’一詞的含義問(wèn)題，尤其是租用旅順港的問(wèn)題，中國(guó)政府和人民是極其強(qiáng)烈地反對(duì)任何在中國(guó)恢復(fù)特殊租用港口的舊制度，要接受蘇聯(lián)的這一點(diǎn)采取的立場(chǎng)是很困難的。更何況這次會(huì)議沒(méi)有中國(guó)代表參加，其協(xié)定自然對(duì)中國(guó)沒(méi)有約束力。對(duì)這種密約，中國(guó)不能予以承認(rèn)。我深表遺憾?！?/p>
杜魯門解釋說(shuō)：
“我們迫切地希望蘇聯(lián)盡快參加對(duì)日作戰(zhàn)，以便縮短戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)間，從而拯救無(wú)數(shù)美國(guó)人和中國(guó)人的生命。盡管這是我當(dāng)前所主要關(guān)心的問(wèn)題，但是，我希望你知道，我不會(huì)做出任何損害中國(guó)——我們遠(yuǎn)東朋友的利益的事情。部長(zhǎng)先生，你要相信，我最感到焦慮的是想要避免在遠(yuǎn)東或歐洲撒下可能在將來(lái)引起糾紛和戰(zhàn)爭(zhēng)的火種?！?/p>
“我很高興地聽到總統(tǒng)先生做出這樣的承諾。”宋子文十分誠(chéng)懇地說(shuō)，“在世界各國(guó)中，還沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家比美國(guó)更被中國(guó)看作是朋友的?！?/p>
會(huì)見(jiàn)結(jié)束時(shí)，宋子文答應(yīng)先回去向蔣介石報(bào)告，再去莫斯科。會(huì)后，杜魯門立即給斯大林拍了一封電報(bào)，說(shuō)：
“宋子文今天乘飛機(jī)離此經(jīng)重慶前往莫斯科。他將于7月1日前到達(dá)莫斯科，商談締結(jié)中蘇協(xié)定的細(xì)節(jié)。已指示赫爾利大使在6月15日把蘇聯(lián)的條件通知蔣介石，并盡一切努力得到他的同意。還指示赫爾利大使通知蔣介石，美國(guó)政府將支持《雅爾塔協(xié)定》?！?/p>
與此同時(shí)，杜魯門還給丘吉爾拍發(fā)了一封類似的電報(bào)。這位英國(guó)首相回電說(shuō)：
“我完全同意并歡迎這些安排。”
至此，杜魯門掃清了美國(guó)與蘇聯(lián)結(jié)盟中存在爭(zhēng)議問(wèn)題的一切障礙，完成了他前往波茨坦與斯大林進(jìn)行談判的所有程序，終于可以拿著羅斯福的“舊船票”，登上了開往歐洲的“奧古斯塔號(hào)”軍艦。
現(xiàn)在，讓我們回到1943年。
10月26日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿赫爾、英國(guó)外交大臣艾登、蘇聯(lián)外交人民委員莫洛托夫在莫斯科舉行三國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議，起草《關(guān)于普遍安全原則的宣言》。會(huì)上，就赫爾根據(jù)羅斯福指示提議中國(guó)作為宣言共同發(fā)起國(guó)產(chǎn)生了嚴(yán)重的分歧，爭(zhēng)得不可開交。莫洛托夫表示強(qiáng)烈反對(duì)，艾登也持冷淡態(tài)度。但赫爾按照羅斯?！皟蓚€(gè)三國(guó)協(xié)定遠(yuǎn)遠(yuǎn)抵不上一個(gè)四國(guó)協(xié)定”的意見(jiàn)，十分強(qiáng)硬地指出：
“美國(guó)政府就中國(guó)局勢(shì)做了并正在做一切可做的事情。在我看來(lái)，不能把中國(guó)從'四國(guó)宣言’中刪去。我的政府認(rèn)為，中國(guó)已經(jīng)在世界范圍內(nèi)作為四大國(guó)之一進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在如果俄國(guó)、大不列顛和美國(guó)在宣言中把它拋在一邊，那太平洋地區(qū)很可能要造成可怕的政治和軍事反響?！?/p>
赫爾告訴莫洛托夫和艾登：
“排除中國(guó)是錯(cuò)誤的，美國(guó)的決心是，如果不以四強(qiáng)名義發(fā)表，寧愿此次會(huì)議不發(fā)表宣言?！?/p>
在這種情況下，莫洛托夫不得不做出讓步，三國(guó)外長(zhǎng)同意中國(guó)為宣言發(fā)起國(guó)。
10月30日，中國(guó)駐莫斯科大使傅秉常受權(quán)與三國(guó)外長(zhǎng)一起在“四國(guó)宣言”上簽字。應(yīng)該說(shuō)，這個(gè)“四國(guó)宣言”的歷史作用，形式大于內(nèi)容，它的確標(biāo)志著中國(guó)開始作為“大國(guó)”介入國(guó)際事務(wù)的商討之中。而美國(guó)為什么一定要把中國(guó)拉入“四強(qiáng)”呢？毫無(wú)疑問(wèn)，當(dāng)然是羅斯福從美國(guó)戰(zhàn)略利益出發(fā)的一種長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。
對(duì)此，我們可以聽聽羅斯福跟他的兒子小羅斯福是怎么說(shuō)的：
“我們與英國(guó)的聯(lián)盟也有一種容易使中國(guó)與蘇聯(lián)誤會(huì)我們是在國(guó)際政治上完全支持英國(guó)方針的危險(xiǎn)性。美國(guó)將必須領(lǐng)導(dǎo)，并且以我們中間人的立場(chǎng)去調(diào)解和幫助解決其他國(guó)家之間的不和與爭(zhēng)論；幫助解決中英、中蘇在遠(yuǎn)東方面的爭(zhēng)端。我們有力量可以辦到這一點(diǎn)，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在是個(gè)強(qiáng)大而自足的國(guó)家。英國(guó)是在走向衰落的道路，中國(guó)則依然停留在18世紀(jì)之中。蘇聯(lián)懷疑我們，并且也使我們懷疑它。美國(guó)是在世界亂局中足以建立和平的唯一的強(qiáng)國(guó)?！?/p>
在羅斯?？磥?lái)，“這是一個(gè)巨大而艱辛的責(zé)任。而使我們能夠圓滿地達(dá)成這一個(gè)責(zé)任的唯一的辦法就是先和這些巨頭們面對(duì)面地談。正是為了這樣的一個(gè)夢(mèng)想，羅斯福決定在“四國(guó)宣言”簽字之后，要召開一次四國(guó)首腦會(huì)議。羅斯福在寫給斯大林的信中建議會(huì)議在開羅舉行，說(shuō)：
“開羅在許多方面是吸引人的。據(jù)我所知，在那里的城郊，金字塔附近，有一家旅館和幾所別墅，這些場(chǎng)所都完全可以和城市隔絕開來(lái)。在前意屬厄立特里亞的首府阿斯馬拉，據(jù)說(shuō)有一個(gè)非常好的建筑物和一個(gè)任何時(shí)候都可以使用的飛機(jī)降落場(chǎng)。其次，也可以在東地中海的某一港口會(huì)晤，只要我們每人都備一條船?！?/p>
除了在會(huì)議地點(diǎn)上爭(zhēng)來(lái)爭(zhēng)去之外，最重要的是，斯大林表示，鑒于蘇聯(lián)與日本的微妙關(guān)系（蘇聯(lián)與日本訂有互不侵犯條約，沒(méi)有向日本宣戰(zhàn)），他拒絕參加有中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人蔣介石在場(chǎng)的任何會(huì)議。羅斯福退而求其次，如果斯大林不來(lái)，是否可以請(qǐng)莫洛托夫參加四強(qiáng)會(huì)議。斯大林告訴他：
“僅限三國(guó)政府首腦參加的會(huì)議，理應(yīng)根據(jù)以前取得的協(xié)議在德黑蘭舉行。應(yīng)當(dāng)絕對(duì)不準(zhǔn)任何其他國(guó)家的代表參加這次會(huì)議?！?/p>
斯大林的電報(bào)徹底粉碎了羅斯福的設(shè)想，他只得放棄原計(jì)劃，著手準(zhǔn)備在德黑蘭會(huì)議之前，召集一次美、英、中三國(guó)首腦的會(huì)議。這就是1943年11月22日至26日，羅斯福、丘吉爾在前往德黑蘭的途中，與蔣介石在埃及首都開羅舉行了美、英、中三國(guó)政府首腦會(huì)議——開羅會(huì)議。
羅斯福之所以堅(jiān)持以大國(guó)首腦的方式，力挺中國(guó)走進(jìn)大國(guó)俱樂(lè)部，是因?yàn)樗浞止烙?jì)到了中國(guó)在未來(lái)太平洋戰(zhàn)場(chǎng)，以及戰(zhàn)后美國(guó)在遠(yuǎn)東的利益——中國(guó)可以作為美國(guó)在遠(yuǎn)東利益上與蘇聯(lián)抗衡的緩沖區(qū)，是平衡亞洲勢(shì)力的一張王牌。他對(duì)他的兒子說(shuō)：
“假如沒(méi)有中國(guó)，假如中國(guó)被打垮了，你想一想有多少師團(tuán)的日本兵可以因此調(diào)到其他方面來(lái)作戰(zhàn)？他們可以馬上打下澳洲，打下印度—一他們可以毫不費(fèi)力地把這些地方打下來(lái)。他們并且可以一直沖向中東……”
說(shuō)白了，羅斯福的目的就是用中國(guó)來(lái)牽制日本。
“為什么不呢？日本可以和德國(guó)配合起來(lái)，舉行一個(gè)大規(guī)模的夾攻，在近東會(huì)師，把俄國(guó)完全隔離起來(lái)，割吞埃及，斬?cái)嗤ㄟ^(guò)地中海的一切交通線?！?/p>
對(duì)于召開開羅會(huì)議，羅斯福傾注了極大的熱情，先后于10月28日、11月1日和11月9日三次致電蔣介石，邀請(qǐng)他到開羅會(huì)晤。羅斯福為什么在這個(gè)時(shí)候不停地向蔣介石拋橄欖枝呢？還有一個(gè)重要的原因，那就是讓羅斯福、馬歇爾將軍以及美國(guó)在戰(zhàn)時(shí)的其他領(lǐng)導(dǎo)人感到莫名其妙的是，蔣介石對(duì)消滅日本人反倒不如他們感興趣。
在1938年底之后的5年半的時(shí)間里，日本人沒(méi)有怎么去碰中央軍，也沒(méi)有發(fā)動(dòng)新的重大進(jìn)攻，而蔣介石則十分滿足于坐等觀望態(tài)度，把那些訓(xùn)練和裝備最好的精銳部隊(duì)，都集中在西北逼近延安的戰(zhàn)線對(duì)付中國(guó)共產(chǎn)黨的軍隊(duì)。
白宮得到的消息有時(shí)也是自相矛盾，其中史迪威將軍言辭尖刻的批評(píng)，全是抱怨國(guó)民黨軍隊(duì)的官僚腐敗無(wú)能，甚至私下給蔣介石取了一個(gè)綽號(hào)“花生米”，認(rèn)為“他是動(dòng)搖的，詭計(jì)多端的，不可靠的老惡棍，他從未信守過(guò)自己的諾言”；大使高斯在一份電文中提到有人說(shuō)蔣介石是奮力領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)抗日的偉大領(lǐng)袖，發(fā)出了自己的評(píng)論：
“看看眼前這些冷酷的事實(shí)，誰(shuí)都會(huì)認(rèn)為這是在胡說(shuō)?！?/p>
但蔣介石還是運(yùn)用他的智慧，在美國(guó)駐華官員中挑撥離間，再加上赫爾利等美國(guó)官員的傲慢自私，左右了羅斯福的對(duì)華政策，以最終撤換史迪威達(dá)到了自己的目的。其間一大批像謝偉思、戴維斯等諳熟中國(guó)事務(wù)、對(duì)中美合作具有真知灼見(jiàn)的“中國(guó)通”在二戰(zhàn)勝利后均遭到“麥卡錫主義”的清洗。
對(duì)于羅斯福的邀請(qǐng)，蔣介石喜憂參半，喜的是自己作為中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人終于躋身“大國(guó)巨頭”的行列，憂的是自己的實(shí)力實(shí)在無(wú)法與英美相提并論。11月13日，他在日記中寫道：
“余此去開羅與羅、丘會(huì)談，本'無(wú)所求、無(wú)所予’之精神，與之開誠(chéng)交換軍事、政治、經(jīng)濟(jì)之各種意見(jiàn)，勿存一毫得失之見(jiàn)則幾矣?！彼奶旌螅衷谌沼浿斜硎荆骸坝啻巳ヅc羅、丘會(huì)談，應(yīng)以淡泊自得，無(wú)求于人為唯一方針，總使不辱其身也，對(duì)日處置提案與賠償損失等事，當(dāng)待英、美先提，切勿由我主動(dòng)自提，英、美當(dāng)敬我毫無(wú)私心于世界大戰(zhàn)矣?！?/p>
11月18日，蔣介石偕夫人宋美齡，率領(lǐng)20人的代表團(tuán)自重慶動(dòng)身，于21日上午抵達(dá)開羅，下榻于戒備森嚴(yán)的米納飯店。當(dāng)日下午，丘吉爾抵達(dá)；第二天上午，羅斯福到達(dá)。會(huì)議期間，蔣介石和宋美齡先后與丘吉爾、羅斯福在他們位于金字塔附近的別墅里進(jìn)行了私下會(huì)晤。毫無(wú)疑問(wèn)，中國(guó)代表團(tuán)中最引人注目的還是蔣夫人，丘吉爾發(fā)現(xiàn)她“最不尋常而且最為迷人”。
事實(shí)上確實(shí)如此，在開幕式上，身穿繡有黃色水仙圖案的黑色緞子旗袍，一件優(yōu)雅的黑色上衣，腦后用黑紗打了一個(gè)漂亮的蝴蝶結(jié)，臉上罩著黑色面紗，足蹬淺色長(zhǎng)筒襪和有著碩大銅釘?shù)暮谏ばＳ?guó)陸軍總參謀長(zhǎng)布魯克認(rèn)為，她“本身就值得研究，是一個(gè)奇怪的人物，在她身上性別與政治似乎占著統(tǒng)治地位，這兩者都在被不加區(qū)別地、分別地或者聯(lián)合起來(lái)運(yùn)用以達(dá)到她的目的”。在某一時(shí)刻，她改變了一下坐姿，通過(guò)她的旗袍開衩露出了布魯克所謂的“一條勻稱的腿”。將軍補(bǔ)充說(shuō)，“這在與會(huì)者中間引起了一陣沙沙聲，我甚至想我聽到了一陣來(lái)自某些年輕與會(huì)者壓抑的嘶鳴聲”。宋美齡的英語(yǔ)水平給她帶來(lái)更多的機(jī)會(huì)，因此在會(huì)議上她不僅搶了她丈夫的風(fēng)頭，甚至多次打斷翻譯，說(shuō)她有必要傳達(dá)蔣委員長(zhǎng)更完整的想法。
會(huì)上，蔣介石與丘吉爾就打開緬滇通路問(wèn)題，產(chǎn)生了嚴(yán)重分歧，始終沒(méi)有達(dá)成協(xié)議。蔣介石要求英國(guó)出動(dòng)海軍從南緬登陸，配合中國(guó)軍隊(duì)南北夾攻，收復(fù)緬甸全境，以恢復(fù)緬滇公路，確保中國(guó)的補(bǔ)給線。丘吉爾只要求中國(guó)單獨(dú)在緬甸北部作戰(zhàn)，牽制住日軍不向英屬印度進(jìn)攻，拒不接受蔣介石的建議。他甚至帶蔣介石夫婦來(lái)到他的地圖室，不厭其煩地向他們介紹自己的作戰(zhàn)計(jì)劃。這令蔣介石十分生氣。最后還是由羅斯福出面調(diào)解，與丘吉爾達(dá)成了一項(xiàng)就緬滇作戰(zhàn)的“海盜”行動(dòng)計(jì)劃。
11月26日下午，開羅會(huì)議在積極愉快地氛圍中舉行了最后一次會(huì)議，三國(guó)首腦討論通過(guò)了《中英美三國(guó)開羅宣言》文稿。隨后，領(lǐng)袖們繼續(xù)討論緬甸作戰(zhàn)的時(shí)間問(wèn)題，沒(méi)有達(dá)成一致意見(jiàn)，于是決定待德黑蘭會(huì)議后再做決定。會(huì)上，蔣介石要求美國(guó)幫助裝備90個(gè)師，提供10億美元貸款。羅斯?？陬^答應(yīng)予以考慮，同時(shí)要求蔣介石在中國(guó)東北地區(qū)對(duì)蘇聯(lián)做出讓步，把大連作為國(guó)際自由港，以此換取蘇聯(lián)參加對(duì)日作戰(zhàn)。蔣介石對(duì)此表示同意。會(huì)上，蔣介石要求收回香港，羅斯福表示支持中國(guó)政府的要求，主張將香港變成自由港，但遭到丘吉爾的拒絕。
會(huì)議結(jié)束時(shí)，羅斯福、丘吉爾和蔣介石、宋美齡夫婦在花園里合影留念。宋美齡坐在身穿白衣服的丘吉爾的右側(cè)，兩人正微笑著談?wù)撝欢硪贿?，羅斯福正與英語(yǔ)較差的蔣介石說(shuō)著什么，蔣介石報(bào)之以微笑。這張照片被作為蔣委員長(zhǎng)與其夫人的卓越標(biāo)志在中國(guó)廣為傳播。
27日上午，《中英美三國(guó)開羅宣言》文稿由羅斯福帶往德黑蘭，以征求斯大林意見(jiàn)。在德黑蘭會(huì)議期間，斯大林閱后，表示同意。12月1日，在德黑蘭會(huì)議結(jié)束的當(dāng)天，《開羅會(huì)議宣言》公開發(fā)表，蔣介石夫婦也回到了重慶。
中美英三國(guó)開羅宣言
三國(guó)軍事方面人員，關(guān)于今后對(duì)日作戰(zhàn)計(jì)劃，已獲得一致意見(jiàn)，我三大盟國(guó)決心以不松弛之壓力，從海、陸、空諸方面加諸敵人。此壓力已經(jīng)在增長(zhǎng)之中。
我三大盟國(guó)此次進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)之目的，在于制止及懲罰日本之侵略。
三國(guó)決不為自身圖利，亦無(wú)拓展領(lǐng)土之意。三國(guó)之宗旨在剝奪日本自1914年第一次世界大戰(zhàn)開始以后在太平洋所奪得或占領(lǐng)之一切島嶼，在使日本所竊取于中國(guó)之領(lǐng)土，例如滿洲、臺(tái)灣、澎湖列島等，歸還中國(guó)。日本亦將被逐出于其以武力或貪欲所援取之所有土地，我三大盟國(guó)鈴念朝鮮人民所受之奴隸待遇，決定在相當(dāng)期間，使朝鮮自由獨(dú)立。
我三大盟國(guó)抱定上項(xiàng)之各項(xiàng)目標(biāo)，并與其他對(duì)日作戰(zhàn)之聯(lián)合國(guó)家目標(biāo)一致，將堅(jiān)持進(jìn)行為獲得日本無(wú)條件投降所必要之重大的長(zhǎng)期作戰(zhàn)。
開羅會(huì)議以法律的形式確定臺(tái)灣、澎湖列島屬于中國(guó)。這是蔣介石最大的成功和貢獻(xiàn)。
更為傳奇的是，在開羅會(huì)議期間，羅斯福在和史迪威的一次談話中，當(dāng)他問(wèn)及蔣介石還能撐多久時(shí)，史迪威告訴總統(tǒng)羅斯福，只要日本人一次新的攻勢(shì)便可使他傾覆。于是，羅斯福建議他們應(yīng)該尋找“某個(gè)其他人或者組織來(lái)繼續(xù)進(jìn)行下去”?；氐街袊?guó)后，史迪威告訴他的副官，羅斯福“親口說(shuō)他厭倦了蔣和他的壞脾氣。實(shí)際上他用他威嚴(yán)的方式告訴我：'如果你不能與蔣和平共處而且也不能取代他，那就一勞永逸地?cái)[脫他。你知道我的意思是什么，找一個(gè)你可以控制的人’。”另一個(gè)版本說(shuō)羅斯福下令制訂了暗殺蔣介石的計(jì)劃。但是否真的如此，似乎可信，又不可信。
盡管開羅會(huì)議把中國(guó)奉為將塑造戰(zhàn)后世界的四個(gè)大國(guó)之一，但由于斯大林不愿意與蔣介石坐在同一張桌子上的實(shí)際情形，無(wú)論美國(guó)總統(tǒng)在后來(lái)的爐邊廣播談話中怎樣贊譽(yù)蔣介石是“不可征服的人……有著偉大的見(jiàn)識(shí)和偉大的勇氣”，但國(guó)民黨政府也只能是四個(gè)大國(guó)中的一個(gè)次要伙伴。
實(shí)際上，無(wú)論是斯大林還是丘吉爾，他們從本國(guó)的利益出發(fā)，都不贊成羅斯福堅(jiān)持把中國(guó)看作“大國(guó)”、把蔣介石看作大國(guó)首腦的觀點(diǎn)。而開羅會(huì)議和德黑蘭會(huì)議余音未了，5個(gè)月之后，“三巨頭”就在克里米亞再次秘密聚會(huì)，召開了雅爾塔會(huì)議，出賣了中國(guó)的權(quán)益。
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