高等學校經(jīng)濟活動中的內(nèi)部控制往往容易被人們忽視,近幾年不斷出現(xiàn)經(jīng)濟案件,造成高校國有資產(chǎn)的流失,有的甚至影響了正常教學秩序。隨著"科教興國"戰(zhàn)略的實施,教育已經(jīng)成為我國優(yōu)先發(fā)展的重點,高校的經(jīng)濟活動也日趨活躍與復雜。高校經(jīng)濟活動要得到良性發(fā)展,加強內(nèi)部控制勢在必行。黨的十八大以來，國家對基層公立醫(yī)院的基礎設施、房屋建筑、公共衛(wèi)生服務、基藥改革、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等投入了大量資金，這必然要求基層公立醫(yī)院管好、用好這些資金，最大限度地發(fā)揮公共服務效能?；鶎庸⑨t(yī)院要按《會計法》、《公共衛(wèi)生會計制度》、《內(nèi)部會計控制規(guī)范》等要求，完善內(nèi)部控制系統(tǒng)，提高醫(yī)院管理水平，是真實反映這些公益性資金額使用情況，最大限度發(fā)揮公益性服務的基本保障。
可被采用并遵循的框架及規(guī)范指引包括但不限于：《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》（財會〔2012〕21號）、《關于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設的指導意見》（財會〔2015〕24號）、《教育部直屬高校經(jīng)濟活動內(nèi)部控制指南（試行）》（教財廳〔2016〕2號）、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》、（財會〔2012〕21號）《關于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設的指導意見》（財會〔2015〕24號）、《財政部關于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的通知》（財會〔2016〕11號）。
我們的工作方式：（1）及時了解國內(nèi)關于內(nèi)部控制相關法律、法規(guī)，并針對高校特點進行相關研究解讀；（2）編制所需資料清單，獲得并研究高校已經(jīng)在實施的組織架構、管理制度等內(nèi)部資料；（3）通過問卷調(diào)研、人員訪談、資料抽查、項目小組會議等手段全面了解高校內(nèi)部控制現(xiàn)狀；（4）以內(nèi)控監(jiān)管法規(guī)、行業(yè)內(nèi)控實踐標桿等為準，全面分析內(nèi)部控制體系存在的風險和不足；（5）根據(jù)單位存在的內(nèi)控缺失和不足，搭建符合企業(yè)實際情況的內(nèi)部控制體系框架，構建內(nèi)部控制手冊，并進一步完善內(nèi)部控制制度，全面滿足法規(guī)要求。
我們提供的工作成果：《內(nèi)部控制基礎性報告》、《內(nèi)部控制缺陷清單》、《風險評估報告》、《內(nèi)部控制管理手冊》、《高校經(jīng)濟業(yè)務制度》/《醫(yī)院經(jīng)濟業(yè)務制度》、《高校支出事項指南》、《醫(yī)院支出事項指南》。意義：（1）幫助行高等學校/醫(yī)院建立權責分明、執(zhí)行有效、監(jiān)督有力的內(nèi)部控制體系；（2）滿足外部監(jiān)管機構要求，促進高等學校/醫(yī)院實現(xiàn)內(nèi)部控制目標；（3）規(guī)范內(nèi)部管理，降低管理成本，防范經(jīng)營風險，提升管理效率。
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