JI WANG PING
2021年11月25日，中國(guó)人民銀行等8部委印發(fā)《山東省濟(jì)南市建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施意見(jiàn)》，濟(jì)南獲批成為全國(guó)首個(gè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)。由此，基于宏觀金融政策框架下，濟(jì)南破解中小科技企業(yè)融資難、推進(jìn)科創(chuàng)金融體制改革，擁有了更多先行先試的自主權(quán)。這既是全市上下放下包袱奮勇爭(zhēng)先的難逢機(jī)遇，也是探索有益的科創(chuàng)金融樣本進(jìn)而助力國(guó)家科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的歷史挑戰(zhàn)。
科創(chuàng)金融改革實(shí)驗(yàn)區(qū)
機(jī)遇
萬(wàn)物皆有時(shí)，時(shí)遇不可失。打通科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展困境和金融服務(wù)政策體系之間“堵點(diǎn)”，使得科創(chuàng)金融改革成為各地區(qū)共同的強(qiáng)烈意愿。然而，在百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng)發(fā)的態(tài)勢(shì)下，“改革試驗(yàn)區(qū)”緣何花落濟(jì)南？這從根本上源于濟(jì)南天時(shí)地利人和等全方位的優(yōu)勢(shì)：北接京津冀，南望長(zhǎng)三角，其交通咽喉和資本布局重鎮(zhèn)的特殊戰(zhàn)略位置無(wú)可替代。當(dāng)然，更重要的是濟(jì)南雄厚而穩(wěn)健的資本市場(chǎng)基礎(chǔ)和活躍而激情的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。近些年，“科創(chuàng)中心”建設(shè)一直是濟(jì)南市委市政府的首要工作目標(biāo)；科創(chuàng)濟(jì)南，也在“五個(gè)濟(jì)南”戰(zhàn)略中居于首要位置。更值得關(guān)注的是，濟(jì)南在前期探索中以科創(chuàng)金融大廈為載體，構(gòu)建了“評(píng)、保、貸、投、易”五位一體的科創(chuàng)金融服務(wù)體系，五個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接，為企業(yè)提供一站式融資服務(wù)。截至目前，這一模式已幫助1.8萬(wàn)家次中小微企業(yè)及個(gè)體工商戶融資282.1億元。可以說(shuō)，在為科技企業(yè)輸血、探索科創(chuàng)金融創(chuàng)新的道路上，濟(jì)南的責(zé)任感更為強(qiáng)烈，使命感更為緊迫，探索成果也更為豐碩。由此，承接國(guó)家科創(chuàng)金融改革排頭兵的重?fù)?dān)，既是濟(jì)南贏得了機(jī)遇，也是機(jī)遇選擇了濟(jì)南。
順勢(shì)
順時(shí)勢(shì)之所趨，把政策之良機(jī)，實(shí)驗(yàn)區(qū)獲批半年以來(lái)的科創(chuàng)金融改革工作深解政策科學(xué)立框，高視闊步敢干敢闖。3月份，基于政策解讀的實(shí)施意見(jiàn)出臺(tái)。這一地方解讀文件在宏觀層面上綱舉目張，提出加速科技、金融與產(chǎn)業(yè)融合，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境的總體戰(zhàn)略；微觀層面則直擊要素市場(chǎng)活力不足和信息共享平臺(tái)不健全的金融短板，提出了“推進(jìn)科創(chuàng)金融綜合服務(wù)平臺(tái)，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營(yíng)體系，打造齊魯科創(chuàng)板”的破解方案；與此同時(shí)，工建農(nóng)中及人保財(cái)險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)紛紛發(fā)力，不僅開辟專門的科創(chuàng)金融業(yè)務(wù)板塊，還在風(fēng)險(xiǎn)防范、災(zāi)害預(yù)警等方面加大數(shù)字技術(shù)賦能力度。尤其在疫情期間，國(guó)有商業(yè)銀行積極對(duì)接人民銀行的“科技創(chuàng)新再貸款”政策，利用線上渠道將貸款資金精準(zhǔn)直達(dá)缺口要害，為科創(chuàng)企業(yè)提供了及時(shí)個(gè)性化金融服務(wù)，護(hù)航更多企業(yè)渡過(guò)了疫情難關(guān)。一系列初戰(zhàn)成果，為濟(jì)南推進(jìn)金融、科技、產(chǎn)業(yè)深度融合和良性互哺做出了寶貴的探索。
劉強(qiáng)書記7月份在調(diào)研科創(chuàng)金融工作提出，各級(jí)各部門要增強(qiáng)“投行思維”，這無(wú)疑牽住了濟(jì)南科創(chuàng)金融改革工作的“牛鼻子”。天賦異稟的濟(jì)南，潛質(zhì)深厚，“投行思維”支撐下的金融政策，能夠彌補(bǔ)以往被忽視的價(jià)值洼地，充分挖掘各類資源的潛在價(jià)值，進(jìn)而極大增強(qiáng)資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。
“士不可以不弘毅，任重而道遠(yuǎn)”，試驗(yàn)區(qū)改革成果初顯令我們堅(jiān)信，未來(lái)濟(jì)南的科創(chuàng)金融市場(chǎng)，在濟(jì)南人民靈活睿智的探索下，必將是一片廣闊的藍(lán)色海域，其科創(chuàng)企業(yè)的融資空間將更為寬闊，“血液”將更加鮮活。
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