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免予處分與不予處分有啥區(qū)別

2020.07.27

在一些通報(bào)中，我們常會(huì)看到“免予處分”“不予處分”的處理結(jié)果，二者之間有何區(qū)別？分別適用什么情況？新出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》對(duì)此作出了詳細(xì)規(guī)定。

什么情形下需作出免予、不予政務(wù)處分決定？

監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)立案調(diào)查，認(rèn)為公職人員具有《政務(wù)處分法》第十二條規(guī)定的兩種情形之一的，應(yīng)當(dāng)依照《政務(wù)處分法》第四十四條第（三）項(xiàng)規(guī)定，作出免予或者不予政務(wù)處分決定。

《政務(wù)處分法》　第十二條　公職人員違法行為情節(jié)輕微，且具有本法第十一條規(guī)定的情形之一的，可以對(duì)其進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查或者予以誡勉，免予或者不予政務(wù)處分。

公職人員因不明真相被裹挾或者被脅迫參與違法活動(dòng)，經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的，可以減輕、免予或者不予政務(wù)處分。

第四十四條　調(diào)查終結(jié)后，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列不同情況，分別作出處理：

（三）符合免予、不予政務(wù)處分條件的，作出免予、不予政務(wù)處分決定；

監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)談話函詢或者初步核實(shí)，認(rèn)為具有《政務(wù)處分法》第十二條規(guī)定的兩種情形之一的、有職務(wù)違法行為但情節(jié)較輕的公職人員，按照管理權(quán)限，直接或者委托有關(guān)機(jī)關(guān)、人員對(duì)該公職人員進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查或者予以誡勉，不需要再作出免予或者不予政務(wù)處分決定。

需要指出的是，若僅黨紀(jì)立案，監(jiān)察機(jī)關(guān)沒(méi)有立案的，監(jiān)察機(jī)關(guān)通常不需要作出免予、不予政務(wù)處分決定。

免予、不予政務(wù)處分如何區(qū)分適用？

依照《政務(wù)處分法》第十二條規(guī)定，免予政務(wù)處分和不予政務(wù)處分的適用條件基本相同。

在確定作出免予或者不予政務(wù)處分決定時(shí)，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)該公職人員違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度，結(jié)合其悔改表現(xiàn)等情況，綜合分析研判后，與擬同時(shí)對(duì)其進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查或者予以誡勉4種處理方式的選擇確定一并考慮，若擬同時(shí)對(duì)其予以誡勉的，一般可以免予政務(wù)處分；若擬同時(shí)對(duì)其予以談話提醒（批評(píng)教育、責(zé)令檢查）的，一般可以不予政務(wù)處分。

免予、不予政務(wù)處分是否需要移送審理？

監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查部門(mén)經(jīng)立案調(diào)查，認(rèn)為被調(diào)查人的行為構(gòu)成違法，符合免予、不予政務(wù)處分條件的，依照《監(jiān)察法》第三十六條第一款和《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》第五十條等規(guī)定，應(yīng)當(dāng)移送本機(jī)關(guān)案件審理部門(mén)審理，案件審理部門(mén)審核提出意見(jiàn)并報(bào)請(qǐng)本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人審批后，依法作出免予或者不予政務(wù)處分決定書(shū)。

此外，對(duì)已作出免予或者給予黨紀(jì)處分決定的，即使沒(méi)有同時(shí)給予政務(wù)處分，監(jiān)察機(jī)關(guān)也不宜再作出免予或者不予政務(wù)處分決定。

來(lái)源：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站

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