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【立法解讀】《反家庭暴力法》中的人身保護(hù)令的司法程序

        2015年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過了《反家庭暴力法》,該法將于2016年3月1日起實施。

該法是第一次以法律形式明確了家庭暴力的內(nèi)涵、外延,規(guī)定了家庭暴力的預(yù)防、處置,特別是確立了家庭暴力中的人身保護(hù)令的司法程序并規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任,該部分內(nèi)容應(yīng)視為特別的民事非訴程序,應(yīng)當(dāng)加以注意。

其一、人身保護(hù)令申請主體:該法固定“當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實危險,向人民法院申請人身安全保護(hù)令的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。 當(dāng)事人是無民事行為能力人、限制民事行為能力人,或者因受到強(qiáng)制、威嚇等原因無法申請人身安全保護(hù)令的,其近親屬、公安機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會、居民委員會、村民委員會、救助管理機(jī)構(gòu)可以代為申請。”

其二、人身保護(hù)令的管轄權(quán):人身安全保護(hù)令案件由申請人或者被申請人居住地、家庭暴力發(fā)生地的基層人民法院管轄。

其三、法院作出人身保護(hù)令的條件:作出人身安全保護(hù)令,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有明確的被申請人;

(二)有具體的請求;

(三)有遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力現(xiàn)實危險的情形。

其四、人身保護(hù)令作出時限:人民法院受理申請后,應(yīng)當(dāng)在七十二小時內(nèi)作出人身安全保護(hù)令或者駁回申請;情況緊急的,應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)作出。人身安全保護(hù)令的有效期不超過六個月,自作出之日起生效。人身安全保護(hù)令失效前,人民法院可以根據(jù)申請人的申請撤銷、變更或者延長。

其五、人身保護(hù)令的具體措施:

人身安全保護(hù)令可以包括下列措施:

(一)禁止被申請人實施家庭暴力;

(二)禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸申請人及其相關(guān)近親屬;

(三)責(zé)令被申請人遷出申請人住所;

(四)保護(hù)申請人人身安全的其他措施。

其六、人身保護(hù)令的救濟(jì)措施:申請人對駁回申請不服或者被申請人對人身安全保護(hù)令不服的,可以自裁定生效之日起五日內(nèi)向作出裁定的人民法院申請復(fù)議一次。人民法院依法作出人身安全保護(hù)令的,復(fù)議期間不停止人身安全保護(hù)令的執(zhí)行。

其七、人身保護(hù)令的執(zhí)行:人民法院作出人身安全保護(hù)令后,應(yīng)當(dāng)送達(dá)申請人、被申請人、公安機(jī)關(guān)以及居民委員會、村民委員會等有關(guān)組織。人身安全保護(hù)令由人民法院執(zhí)行,公安機(jī)關(guān)以及居民委員會、村民委員會等應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)

行。

其八、違反人身保護(hù)令的法律責(zé)任:該法規(guī)定,被申請人違反人身安全保護(hù)令,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,人民法院應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡,可以根據(jù)情節(jié)輕重處以一千元以下罰款、十五日以下拘留。所謂構(gòu)成犯罪的,因人身保護(hù)令以裁定形式作出,個人認(rèn)為應(yīng)適用《民事訴訟法》第一百一十一條第六項"拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的"的規(guī)定,以拒不執(zhí)行法院生效判決、裁定罪定罪處罰。

《反家庭暴力法》是一部新法,該法規(guī)定的人身保護(hù)令的特別程序與《民事訴訟法》之間的關(guān)系,是否是特別法與一般法的關(guān)系,如何協(xié)調(diào)適用,尚需進(jìn)一步研究。


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