新時代現(xiàn)代職業(yè)教育的新格局、新目標 曹曄 閆子靖
改革開放以來，特別是黨的十八大以來，堅持立德樹人根本任務(wù)，堅持社會主義辦學(xué)方向，立足中國大地，我國建立了世界上規(guī)模最大的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)了2億多技術(shù)技能人才，優(yōu)化了教育結(jié)構(gòu)和人力資源結(jié)構(gòu)，有力地支持了民生和經(jīng)濟社會發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，按照類型教育發(fā)展的新布局和高質(zhì)量發(fā)展的新要求，加快推進職業(yè)教育現(xiàn)代化，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠。2022年5月1日，新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》（以下簡稱“新《職業(yè)教育法》”） 正式施行，標志著我國職業(yè)教育更加成熟、穩(wěn)健， 更加規(guī)范、健壯，進入一個全新的發(fā)展階段。研究、預(yù)測或研判職業(yè)教育發(fā)展變化趨勢是構(gòu)建職業(yè)教育新發(fā)展格局、實現(xiàn)新發(fā)展目標的必然要求。
一、類型化
2019年，國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》指出，職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型、具有同等重要地位。新《職業(yè)教育法》以法律的形式明確了職業(yè)教育是類型教育。所謂“類型化”就是通過調(diào)解個別與普通的矛盾來尋求某一類事物的共性，超越個別的局限，求同存異，追求某種普遍性。“化”體現(xiàn)的是一個過程， 類型化就是將個別抽象為普遍。從上面的定義不難看出，職業(yè)教育類型化就是把實踐中職業(yè)教育創(chuàng)新的模式和特色在所有職業(yè)院校進行固化，使實踐證明行之有效的具有職業(yè)教育屬性的東西得到大家的認可并遵循，形成共同話語體系或范式。如國家倡導(dǎo)的職業(yè)教育標準如何在實踐中落實到位，內(nèi)化為各職業(yè)院校的辦學(xué)行為。現(xiàn)實中，
我國職業(yè)教育創(chuàng)造了許多特色，如德技雙修的育人模式、技術(shù)技能人才培養(yǎng)目標、產(chǎn)教融合和校企合作的辦學(xué)制度、1+X證書制度、“知識+技能” 職教高考制度、“雙師型”教師、理實一體化課程、行動導(dǎo)向教學(xué)方法、企業(yè)頂崗實習(xí)制度、教師定期到企業(yè)實踐制度等[1]。這些特色有的落實到位，有的還需要通過實踐來完善，有的還需要鞏固提高。為此，黨中央、國務(wù)院提出優(yōu)化職業(yè)教育類型定位。類型化就是通過不斷優(yōu)化類型定位，把這些特色在職業(yè)院校中固化或同質(zhì)化。所謂同質(zhì)化，就是表示不同特征的個體事物在發(fā)展過程中其本質(zhì)特征逐漸變化并趨于一致的過程。這一過程主要表現(xiàn)為融合和替代兩種形式。融合是指職業(yè)教育作為教育體系中的一部分，具有教育的共性，遵循教育的基本規(guī)律，職業(yè)教育是類型教育但不是另類教育，所以要強調(diào)職普融通；替代就是辦出與普通教育不同的教育，否則就沒有單獨存在的必要。
當然，類型化中的“類型”不是一成不變的，也要與時俱進。如產(chǎn)教融合和校企合作，過去是職業(yè)教育的專利，2017年國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》明確指出，所有大中專教育都要深化產(chǎn)教融合、校企合作，產(chǎn)教融合、校企合作辦學(xué)體制不再是職業(yè)教育的專利。總之，職業(yè)教育類型化的過程，與外部其他教育相比，是一個異質(zhì)化的過程，而在職業(yè)教育內(nèi)部是一個同質(zhì)化的過程，
只有把“兩化”落實到位，類型教育才能有效實現(xiàn)。好的類型教育不僅對自身產(chǎn)生重大影響，而且對其他教育也有深遠的影響，如德國的“雙元制”職業(yè)教育模式，不僅在職業(yè)教育領(lǐng)域，而且在應(yīng)用科學(xué)大學(xué)，甚至綜合性大學(xué)也被越來越多的學(xué)校采用。
二、體系化
體系是指在一定范圍內(nèi)或同類事物中按照一定的秩序和聯(lián)系組合而成的整體。體系化包括一個中心和兩條主線。所謂一個中心是指組織的核心價值觀、使命、戰(zhàn)略和領(lǐng)導(dǎo)力等構(gòu)成的內(nèi)核，從這個中心出發(fā)，形成縱橫兩條主線——橫向體系化和縱向體系化?！皺M向體系化”是指組織同級單位之間的協(xié)同，“縱向體系化”是指組織上下層級之間的一致性和分工協(xié)作。
適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的要求，我國積極推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，推動教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接。職業(yè)教育與經(jīng)濟社會、技術(shù)技能聯(lián)系最為緊密、最為直接，適應(yīng)這些新變化、新要求、新趨勢，黨的十八屆三中全會提出加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，
黨的十九大提出完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，2014年《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出建設(shè)具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，新《職業(yè)教育法》第二章從三個方面說明現(xiàn)代職業(yè)教育體系：一是職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)互通，通過學(xué)分銀行記錄學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果，建立學(xué)習(xí)成果的認證、累積和轉(zhuǎn)換，達到學(xué)分要求就可以取得學(xué)歷證書；二是橫向上職業(yè)教育與普通教育融通，學(xué)習(xí)成果可以融通、互認，職業(yè)教育和普通教育可以相互選擇對方的內(nèi)容進行學(xué)習(xí)，普通教育學(xué)校可以增加職業(yè)教育相關(guān)內(nèi)容，
進行職業(yè)啟蒙教育、職業(yè)認知、職業(yè)體驗，開展職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)和勞動教育，職業(yè)教育也要加強科學(xué)文化教育；三是在縱向上以中等職業(yè)教育為基礎(chǔ)、?？聘呗毥逃秊橹黧w，穩(wěn)步發(fā)展高層次職業(yè)教育，并進一步發(fā)展研究生教育，形成縱向貫通、橫向融通、進出有彈性的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。目前，本科職業(yè)教育成為推動職業(yè)教育體系化建設(shè)的重要抓手，國家頒布了《本科層次職業(yè)教育專業(yè)目錄》《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法（試行）》《關(guān)于做好本科層次職業(yè)學(xué)校學(xué)士學(xué)位授權(quán)與授予工作的意見》等文件，系統(tǒng)設(shè)計和推動我國本科職業(yè)教育的發(fā)展，全國32所職業(yè)教育本科院開始試點。同時，我國首個應(yīng)用科技大學(xué)——天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)獲批碩士學(xué)位授權(quán)單位，開創(chuàng)了我國碩士層次職業(yè)教育的先河。隨著國家現(xiàn)代化進程不斷加快，職業(yè)教育層次不斷向上延伸，本科和碩士層次職業(yè)教育必將加快發(fā)展。同時，現(xiàn)代職業(yè)教育是一個開放的體系，要建立起職業(yè)教育和普通教育人才成長互通互融的立交橋，促進人的全面發(fā)展。
三、協(xié)同化
所謂協(xié)同，是指兩個或兩個以上的不同資源或者個體，
協(xié)同完成某一目標的過程和能力。也就是說，只要有兩個及以上的人共同生產(chǎn)、生活，就存在協(xié)同的問題。協(xié)同泛指組織中多人完成一個或多個事務(wù)的行為方式、過程和呈現(xiàn)的結(jié)果。職業(yè)教育是跨界教育，跨越教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校和企業(yè)、工作和學(xué)習(xí)，產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育的基本培養(yǎng)制度，
新《職業(yè)教育法》規(guī)定“職業(yè)教育實行政府統(tǒng)籌、分級管理、地方為主、行業(yè)指導(dǎo)、校企合作、社會參與”多主體治理體系。當前以5G、人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在興起，現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)表現(xiàn)為設(shè)備大型化、智能化、復(fù)雜化，生產(chǎn)過程綜合化，產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后一體化，操作程序自動化，崗位能力綜合化，現(xiàn)代企業(yè)人力資源開發(fā)與職業(yè)教育向一體化方向發(fā)展，
學(xué)校與企業(yè)的聯(lián)系從松散走向緊密，形成命運共同體。
職業(yè)教育做大做強必須走協(xié)同化發(fā)展道路。要充分發(fā)揮企業(yè)的重要辦學(xué)主體作用，加快建立產(chǎn)教融合型企業(yè)、行業(yè)和城市，為校企合作搭建更多平臺；職業(yè)學(xué)校也要建立高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地，提升重點專業(yè)建設(shè)和校企合作育人水平。行業(yè)是生產(chǎn)同類產(chǎn)品或具有相同工藝過程或提供同類勞動服務(wù)的，具有相同競爭性的企業(yè)群體，行業(yè)在職業(yè)教育協(xié)同化發(fā)展中具有重要作用，應(yīng)加強職業(yè)教育的指導(dǎo)作用，定期發(fā)布人才需求信息。
四、標準化
當前，我國職業(yè)教育進入全面提高質(zhì)量的新時期，如何提高人才培養(yǎng)質(zhì)量成為大家普遍關(guān)心的問題。人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低需要依據(jù)標準進行評判，所以質(zhì)量是有標準的。標準是為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對活動或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件。該文件經(jīng)協(xié)商一致并經(jīng)一個公認的機構(gòu)批準?！秶衣殬I(yè)教育改革實施方案》提出，將標準化建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)職業(yè)教育發(fā)展的突破口，完善國家教學(xué)標準，發(fā)揮標準在職業(yè)教育質(zhì)量提升中的基礎(chǔ)性作用，同時明確了當下加強標準化建設(shè)的主要任務(wù)，即完善中等、高等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標準，規(guī)范職業(yè)院校設(shè)置；實施職業(yè)院校教師和校長專業(yè)標準，規(guī)范教師教學(xué)行為，提升學(xué)校治理能力；制訂高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)認證標準，
規(guī)范專業(yè)辦學(xué)行為，提升專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。持續(xù)更新并推進專業(yè)目錄、專業(yè)教學(xué)標準、課程標準、頂崗實習(xí)標準、實訓(xùn)條件建設(shè)標準（儀器設(shè)備配備規(guī)范）等標準建設(shè)。
總體來看，與普通教育相比，職業(yè)教育存在發(fā)展不充分、不均衡的問題，許多標準建設(shè)滯后，有的甚至還沒有建立，如中等職業(yè)學(xué)校教職工編制標準，2001年國家制定了普通中小學(xué)教職工編制標準，而新世紀以來中等職業(yè)學(xué)校還沒有制定新的標準；還有教師資格考試標準，國家為中小學(xué)制定了考試標準和考試大綱，但目前還沒有為中等職業(yè)學(xué)校制定相關(guān)標準。即使出臺的職業(yè)教育有關(guān)標準，其制定時間也比較晚，目前很多標準還處于試行階段，需要在實踐中不斷充實完善，有些教育教學(xué)環(huán)節(jié)還缺乏相關(guān)標準，如專業(yè)教師標準；有些在實施過程中還缺乏配套性標準或制度進行保障等?，F(xiàn)實中，一些職業(yè)院校習(xí)慣于抓招生、擴規(guī)模，爭項目、搞競賽，對具有基礎(chǔ)性作用的標準化建設(shè)重視不夠，
致使許多標準并沒有落實落地，迫切需要職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)認識到標準化建設(shè)在提高教育教學(xué)質(zhì)量中的重要性。標準是一種最低要求，往往是依據(jù)大多數(shù)人或單位能達到的水平而制定的，各職業(yè)院校在遵循國家或省級標準的基礎(chǔ)上，應(yīng)在實踐中加大改革探索力度，根據(jù)學(xué)校自身情況，制訂符合學(xué)校自身辦學(xué)條件的標準。總之，要建立健全教師、課程、教材、教學(xué)、實習(xí)實訓(xùn)、信息化、安全等各方面的標準，為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
五、制度化
簡單地說，制度是一種行為準則，是某個團體或單位的所有成員共同遵守某些辦事規(guī)程和行動準則，從而為完成任務(wù)或目標提供保證。制度作為社會規(guī)范的一種重要而有力手段，對于社會秩序是至關(guān)重要的。職業(yè)教育發(fā)展時間短，且長期依附于普通教育，許多制度也依附于普通教育，中等職業(yè)教育依附于普通高中，?？聘叩嚷殬I(yè)教育依附于普通本科教育。如國家建立了中學(xué)教師資格考試標準和考試大綱，但還沒有頒布中等職業(yè)學(xué)校教師資格考試標準，在實踐中參考普通中學(xué)標準執(zhí)行；2010年教育部頒發(fā)的《教師教育課程標準》，也主要是針對普通師范教育的，難以適應(yīng)職業(yè)技術(shù)師范教育。由于職業(yè)教育制度的依附性，致使在實踐中許多制度難以直接應(yīng)用，即使應(yīng)用了也難以體現(xiàn)出職業(yè)教育特色。正如原教育部副部長魯昕曾經(jīng)指出的，職業(yè)教育不缺理念缺制度。進入新時代以來，尤其是類型教育的提出，國家在出臺教育政策時，把職業(yè)教育作為一種類型教育，單獨進行表述，如中共中央、國務(wù)院印發(fā)《全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》《關(guān)于分類推進人才評價機制改革的指導(dǎo)意見》《深化新時代教育評價改革總體方案》等，都對職業(yè)教育進行了單獨表述。一些專門化的職業(yè)教育制度不斷增多，
如中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》等。
由于職業(yè)教育的跨界性，我國職業(yè)教育制度不僅不完善，而且執(zhí)行難度也較大，如教師到企業(yè)實踐制度，2005年
《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中明確規(guī)定教師每兩年到企業(yè)實踐兩個月，20 06年教育部專門出臺文件進行指導(dǎo)，但企業(yè)認可度低，許多院校沒有落實到位。制度是以執(zhí)行力為保障的。“制度”之所以具有約束作用，是以有效的執(zhí)行力為前提的，否則制度的約束力將無從實現(xiàn)。當前，職業(yè)教育制度建設(shè)包括三方面：一是落實好新《職業(yè)教育法》，使職業(yè)教育依法辦學(xué)；二是制定和完善切實可行的制度，保障職業(yè)教育良性發(fā)展；三是加強對制度執(zhí)行的檢查力度，推動職業(yè)教育有效發(fā)展。
六、優(yōu)質(zhì)化
質(zhì)量是指事物、產(chǎn)品或工作的優(yōu)劣程度，如產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、教學(xué)質(zhì)量。優(yōu)質(zhì)化，顧名思義就是好質(zhì)量、高質(zhì)量或質(zhì)量優(yōu)良。我國職業(yè)教育經(jīng)過多年的建設(shè)與發(fā)展，能夠培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展所需的大批技術(shù)技能人才。當前，我國經(jīng)濟社會、科技教育進入新的發(fā)展階段。一方面，適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，我國經(jīng)濟從高速增長進入高質(zhì)量發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)從中低端邁向中高端轉(zhuǎn)型升級的新階段；另一方面，我國高中階段教育和高等教育都進入了普及化階段，2020年高中階段教育毛入學(xué)率為91.2%，高等教育毛入學(xué)率達到54.4%，教育從“有學(xué)上”進入“上好學(xué)”的新階段。我國職業(yè)教育經(jīng)過“十一五”期間的規(guī)模擴張、“十二五”以來以示范校建設(shè)、教學(xué)診斷和改進為抓手的深化教學(xué)改革階段，2021年10月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，標志著我國職業(yè)教育進入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。近些年來，國家實施高職“雙高計劃”，培育國家教師教學(xué)創(chuàng)新團隊，建立高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊伍，深化“三教”改革，實施1+X證書制度，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，深化新時代職業(yè)教育評價改革，推動職業(yè)教育制度化、標準化、規(guī)范化、精細化建設(shè)，增強職業(yè)教育適應(yīng)性，引領(lǐng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，使更多的職業(yè)學(xué)校舉辦優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠，提高職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)層次和水平。
職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)化既涉及內(nèi)因也涉及外因。從外部條件看，主要是辦學(xué)條件和校企合作。國際經(jīng)驗表明，職業(yè)教育辦學(xué)成本高、投入比較大，且教學(xué)實施過程中需要完善的實習(xí)實訓(xùn)設(shè)備不僅涉及校內(nèi)的，也涉及校外頂崗實習(xí)企業(yè)的。目前，我國部分職業(yè)院校辦學(xué)條件還沒有達標，地方政府對公辦中等職業(yè)學(xué)校的經(jīng)費投入有的省份沒有達到教育部的規(guī)定，行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育積極性沒有充分調(diào)動起來，還難以支撐職業(yè)院校優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。教育部2022年工作要點明確指出“培育一批優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校。實施中職、高職辦學(xué)條件達標工程”。唯物辯證法表明，內(nèi)因是事物變化的根據(jù)，外因是事物變化的條件，外因通過內(nèi)因起作用。2020年教育部等九部門印發(fā)了《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃（2020-2023年）》， 提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能、以質(zhì)圖強，加快推進職業(yè)教育現(xiàn)代化，可以更好地支撐我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
七、信息化
教育信息化是衡量一個國家和地區(qū)教育發(fā)展水平的重要標志，也是反映教育現(xiàn)代化的重要指標。所謂職業(yè)教育信息化就是職業(yè)教育的師生在基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的基礎(chǔ)上運用信息技術(shù)來推動職業(yè)教育的教學(xué)改革和發(fā)展，提高管理水平和育人水平，從而實現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化、滿足時代和社會需求的過程[2]。2017年《教育部關(guān)于進一步推進職業(yè)教育信息化 發(fā)展的指導(dǎo)意見》中指出“職業(yè)教育信息化工作要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，主動服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，加大云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實、人工智能等新技術(shù)的 應(yīng)用，體現(xiàn)產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、知行合一等職業(yè)教育特色”。《指導(dǎo)意見》還對數(shù)字校園建設(shè)、優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共建共享、教育教學(xué)模式創(chuàng)新、管理服務(wù)平臺建設(shè)與應(yīng)用、師生和管理者信息素養(yǎng)提升以及增強網(wǎng)絡(luò)與信息安全管控能力等方面進行了指導(dǎo)，明確了職業(yè)教育信息化的基本任務(wù)。
聯(lián)合國教科文組織將教育信息化發(fā)展分為“起步、應(yīng)用、融合、創(chuàng)新”四個階段，我國教育信息化已從1.0 邁向 2.0，職業(yè)教育信息化進入融合創(chuàng)新階段，要加速實現(xiàn)職業(yè)教育的三大融合：一是在教育層面上實現(xiàn)現(xiàn)代信息技術(shù)與職業(yè)教育教學(xué)的深度融合，推動職業(yè)教育深層次改革創(chuàng)新，
體現(xiàn)為開放性、共享性、交互性與協(xié)作性；二是在技術(shù)層面上實現(xiàn)虛擬世界與現(xiàn)實世界兩重世界的融合，體現(xiàn)為數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和多媒體化；三是借助信息化力量，真正實現(xiàn)現(xiàn)代化意義上的校企融合，體現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)化、遠程化、虛擬化[3]。近年來，物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等新一代信息 技術(shù)飛速發(fā)展，為建立以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐的智慧校園奠定了基礎(chǔ)。教育信息化將大力推進智慧校園建設(shè)，改造傳統(tǒng)職業(yè)教育模式；開展智慧課堂建設(shè)，改造傳統(tǒng)教學(xué)模式。依托互聯(lián)網(wǎng)，開展線上線下混合式學(xué)習(xí)模式；依托虛擬現(xiàn)實技術(shù)（VR）產(chǎn)生了體驗式、沉浸式學(xué)習(xí)的新型教育與學(xué)習(xí)模式，推廣教學(xué)過程與生產(chǎn)過程實時互動的遠程教學(xué)，解決一些大型設(shè)備或難以直觀化的問題，如動物的血液循環(huán)、心臟跳動等，如果不用虛擬仿真，很難看出其是如何在體內(nèi)循環(huán)和跳動的。職業(yè)教育信息化對于改善職業(yè)院校實習(xí)實訓(xùn)條件具有重要作用。充分發(fā)揮遠程教育、空中課堂、云平臺等先進手段，全方位改革職業(yè)教育教與學(xué)，推動教育的數(shù)字化，更好地適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟的要求。
八、綠色化
2015年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》，首次提出“綠色化”概念，并將其與新“四化”并列。“綠色化”既是一種科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的生產(chǎn)方式，也是一種勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。與此同時，“綠色化”也是五大發(fā)展理念的核心理念，還將納入社會主義核心價值觀范疇，崇尚綠色、培植綠色、享受綠色，形成人人、事事、時時崇尚生態(tài)文明的社會新風(fēng)尚。由于經(jīng)濟，尤其是工業(yè)的快速發(fā)展，全球碳排放量不斷增加，帶來溫室效應(yīng)，致使全球變暖等重大環(huán)境問題。我國是世界能源消耗大國，承諾到2030 年達到碳峰值，到2060年實現(xiàn)碳中和。經(jīng)濟的“綠色化”發(fā)展和向循環(huán)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變形成了全面的“綠色”技能需求。目前，西方發(fā)達國家十分重視綠色技能或技術(shù)。簡單地說，綠色技術(shù)是指人們能充分節(jié)約地利用自然資源，而且在生產(chǎn)和使用資源時對環(huán)境無害的一種技術(shù)，也指減少污染、降低消耗和改善生態(tài)的技術(shù)技能體系。綠色技能教育已成為世界職業(yè)教育改革與發(fā)展的重要方向。2009年12月，澳大利亞政府委員會批準《綠色技能協(xié)議》；2010年6月，澳大利亞公布了《2010-2011年綠色技能執(zhí)行計劃》。歐洲經(jīng)濟和社會委員會（European Economic and Social Committee）于2020年底發(fā)布了《提升全民綠色技能和能力的歐盟戰(zhàn)略》，呼吁以歐洲理事會建議等形式制訂歐盟層面的全面戰(zhàn)略，改善綠色技能和能力的教育和培訓(xùn)，發(fā)展綠色學(xué)校戰(zhàn)略，并為工作場所內(nèi)外的成年人提供保護環(huán)境以及促進社會和綠色經(jīng)濟發(fā)展所需的技能提升和技能再培訓(xùn)[4]。職業(yè)教育每年培養(yǎng)近千萬勞 動者，我國每年新增勞動力的70%是職業(yè)院校畢業(yè)生，他們的職業(yè)素養(yǎng)不僅直接關(guān)系到我國產(chǎn)業(yè)工人的素養(yǎng)，也直接決定了綠色低碳生產(chǎn)生活方式。隨著國家對企業(yè)碳排放量的要求越來越嚴格，越來越多的企業(yè)積極選擇綠色戰(zhàn)略，促進綠色技術(shù)創(chuàng)新，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，提高員工綠色生產(chǎn)意識。實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場硬仗，職業(yè)教育作為培養(yǎng)生產(chǎn)一線的技術(shù)技能人才，應(yīng)積極開設(shè)綠色技能專業(yè)或課程[5]。
九、國際化
簡單來說，教育國際化就是在世界經(jīng)濟全球化的推動下和國際教育貿(mào)易市場開放的前提下，教育要素在國際間加速流動，教育資源在國際間進行配置，各國在人才培養(yǎng)目標的確定、教育內(nèi)容的選擇以及教育手段和方法的采用等方面不僅要滿足來自本國、本土化的要求，而且要適應(yīng)國際間產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、國際貿(mào)易互補等經(jīng)濟文化交流與合作的新形勢。隨著經(jīng)濟全球化、一體化發(fā)展，我國參與全球經(jīng)濟治理的能力不斷提升，提升職業(yè)教育國際化水平和培養(yǎng)具有國際適應(yīng)能力的職業(yè)人才成為現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的重要內(nèi)容。配合“一帶一路”建設(shè)和中國企業(yè)走出去，促進國際產(chǎn)能合作，近年來我國職業(yè)教育國際化進程加快，除了招收國際留學(xué)生外，走出去到國外辦學(xué)的實踐也越來越多，尤其是天津的海外魯班工坊，已在亞非歐三大洲19個國家建成20 個，成為除孔子學(xué)院外對外交流的另一重要窗口、“一帶一路”國家本土化人才培養(yǎng)的新動能、職業(yè)教育國際化的新典范。魯班工坊的國際化與發(fā)達國家職業(yè)教育國際化不同，是與企業(yè)一起走出去主動服務(wù)沿線國家、培養(yǎng)本土化技術(shù)技能人才的國際化，是按照“五共”原則，發(fā)展中國家援建發(fā)展中國家發(fā)展職業(yè)教育的重要舉措，與發(fā)展中國家共享中國經(jīng)濟和職業(yè)教育改革開放40 多年所取得的成就，是發(fā)展中國家攜手共建人類命運共同體的國際化[6]。
培養(yǎng)國際通用的職業(yè)人才，關(guān)鍵在職業(yè)技能的評估標準與資格認證上與國際接軌。我國從2006年開始工程教育專業(yè)認證，2016年加入《華盛頓協(xié)議》，實現(xiàn)工程教育國際互認和工程師資格國際互認，有力提升了我國工程教育的國際競爭力。因此，建立和完善國際職業(yè)資格認證制度也是我國職教國際化迫切需要解決的問題。《悉尼協(xié)議》于2001年成立，是對工程技術(shù)師及工程技術(shù)專業(yè)進行認證的協(xié)議，其認證的規(guī)則程序與《華盛頓協(xié)議》基本相同，但認證的適用范圍是完全不同的，它是側(cè)重于技術(shù)人員與技術(shù)專業(yè)[7]。我國應(yīng)盡快加入這一協(xié)議，并在高職院校開展認證工作。總之，作為政府，應(yīng)建立與國際接軌的技能標準和職業(yè)資格質(zhì)量標準，逐步實行評估標準國際化。這樣可促使職業(yè)院校學(xué)生培養(yǎng)與國際接軌，從而獲得在國際化企業(yè)中的就業(yè)資格。《教育部等五部門關(guān)于實施職業(yè)教育現(xiàn)場工程師專項培養(yǎng)計劃的通知》中指出，到2025年累計培養(yǎng)不少于20萬名現(xiàn)場工程師，這將進一步加快與國際標準的接軌。作為職業(yè)院校，應(yīng)從辦學(xué)理念的國際化、管理模式的國際化、師資隊伍的國際化、課程內(nèi)容的國際化等方面著手。當然，我國職業(yè)教育已走過了70多年的歷程，在國際職業(yè)教育中越來越具有話語權(quán)，如我國建立職業(yè)院校國際化專業(yè)教學(xué)標準，依托這些專業(yè)標準和高精尖實習(xí)實訓(xùn)設(shè)備在海外建立魯班工坊，魯班工坊的建立成為中外交流的重要窗口，舉辦魯班工坊高職院校的許多專業(yè)培養(yǎng)方案被國外采納，在國際化進程中為世界職業(yè)教育提供了越來越多的中國方案、中國模式、中國標準等，
為構(gòu)建人類命運共同體貢獻中國智慧、中國力量。
十、現(xiàn)代化
教育現(xiàn)代化，就是用現(xiàn)代先進教育思想和科學(xué)技術(shù)武裝人們，使教育思想觀念，教育內(nèi)容、方法與手段以及辦學(xué)條件，逐步提高到世界先進水平，培養(yǎng)能夠參與國際經(jīng)濟競爭和綜合國力競爭的新型勞動者和高素質(zhì)人才的過程，具體包括教育觀念現(xiàn)代化、師資隊伍現(xiàn)代化、教育內(nèi)容現(xiàn)代化、教育裝備現(xiàn)代化、教育管理現(xiàn)代化等。教育現(xiàn)代化的核心是人的現(xiàn)代化，用現(xiàn)代先進教育思想和科學(xué)技術(shù)武裝人們。當前，我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，
黨的二十大進一步明確了中國式現(xiàn)代化，為人類實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新選擇，必將推動教育現(xiàn)代化加速實現(xiàn)。《中國教育現(xiàn)代化2035》提出了推進教育現(xiàn)代化的八大基本理念，為職業(yè)教育現(xiàn)代化提供了根本遵循。適應(yīng)國家現(xiàn)代化的要求，
黨的十九大報告強調(diào)，要建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，為現(xiàn)代職業(yè)教育人才培養(yǎng)指明了方向。職業(yè)教育現(xiàn)代化需要大力推進教育理念、體系、制度、內(nèi)容、方法、治理現(xiàn)代化，尤其是產(chǎn)教融合、校企合作等體制機制方面的現(xiàn)代化。教育現(xiàn)代化是一個世界性、綜合性和歷史性的概念， 2021年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》指出：到2035年，職業(yè)教育整體水平進入世界前列，技能型社會基本建成。
職業(yè)教育現(xiàn)代化包括辦學(xué)條件的現(xiàn)代化與人的現(xiàn)代化。總的來看，伴隨著中國經(jīng)濟實力的不斷增強，我國職業(yè)教育辦學(xué)條件有了很大改善，但一些職業(yè)院校仍需進一步加強，尤其是西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)和農(nóng)村、民族地區(qū)，國家要加大投入力度，使職業(yè)院校辦學(xué)條件能夠達標。2021年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》指出，實施中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達標工程，中職實施“雙優(yōu)計劃”，高職實施好“雙高計劃”。教師的現(xiàn)代化是推動職業(yè)教育現(xiàn)代化的核心問題。長期以來，教師是職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的短板和薄弱環(huán)節(jié)，加快以“雙師型”教師為核心的教師隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。按照新《職業(yè)教育法》的要求，應(yīng)建立健全職業(yè)教育教師專業(yè)化培養(yǎng)培訓(xùn)體系，鼓勵行業(yè)組織、企業(yè)共同參與職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)。教師隊伍建設(shè)也要從上好一節(jié)課向育好一個人轉(zhuǎn)變，從個體能力的提升邁向教學(xué)團隊能力建設(shè)，從外聘兼職教師、教師企業(yè)實踐到校企人員雙向流動、雙向互聘，從單一培養(yǎng)到結(jié)構(gòu)化培育，建立骨干教師、專業(yè)帶頭人、教學(xué)名師、專業(yè)領(lǐng)軍人才梯隊等。
上述十個方面，從四個維度對現(xiàn)代職業(yè)教育的新發(fā)展格局進行了描述，類型化定位、體系化建設(shè)和協(xié)同化推進指明了職業(yè)教育發(fā)展方向和發(fā)展道路，標準化建設(shè)、制度化規(guī)范、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展明確了職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)，信息化支持、綠色化技能、國際化人才明確了職業(yè)教育改革的重要方向，現(xiàn)代化指出了未來職業(yè)教育發(fā)展的目標。
引用格式：曹 曄 閆 子 靖. 新時代現(xiàn)代職業(yè)教育的新格局、新目標[J].職業(yè)技術(shù)教育，2023（44）：6-11.
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