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從2022年起，山東濟(jì)寧魚臺縣各村陸續(xù)與老人、子女簽訂《贍養(yǎng)老人三方協(xié)議》，子女須定期將贍養(yǎng)費交給村委，村委再將費用轉(zhuǎn)交給老人。魚臺縣民政局養(yǎng)老服務(wù)科科長紀(jì)瓊瓊表示，法院對三方協(xié)議進(jìn)行修訂，確保有法律效益，如果子女不付贍養(yǎng)費，就可以代為追償。截至目前，魚臺縣近萬名70歲以上不與子女共同居住的老年人，均已簽訂三方協(xié)議。
對此，您有什么看法？
小編以為，此事有好有壞！
好的方面，從法律的角度上說，保障了老人的基本權(quán)益。這樣操作，確實客觀上解決了老人基本生活的經(jīng)濟(jì)來源問題，至少不擔(dān)心有了上頓沒下頓，有了基本的生活開支。
比如，有老人表示，“自己想買點啥、吃點啥、穿點啥，都可以用這個錢，有錢了，大膽花?！?/span>
另外，三方協(xié)議也規(guī)避了老人因為贍養(yǎng)費的問題而自己去起訴的煩惱。《中華人民共和國民法典》第二十六條規(guī)定，“……成年子女對父母負(fù)有贍養(yǎng)、扶助和保護(hù)的義務(wù)?！钡谌邨l規(guī)定，“依法負(fù)擔(dān)被監(jiān)護(hù)人撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的父母、子女、配偶等，被人民法院撤銷監(jiān)護(hù)人資格后，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行負(fù)擔(dān)的義務(wù)。”第一千零六十九條規(guī)定，“子女應(yīng)當(dāng)尊重父母的婚姻權(quán)利，不得干涉父母離婚、再婚以及婚后的生活。子女對父母的贍養(yǎng)義務(wù)，不因父母的婚姻關(guān)系變化而終止?！钡谝磺Я懔邨l規(guī)定，“……成年子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)的，缺乏勞動能力或者生活困難的父母，有要求成年子女給付贍養(yǎng)費的權(quán)利。”
比如，有的老人就硬氣了，“以后子女不孝順的話，政府管，村干部給要贍養(yǎng)費，不用我們再跟兒子要了?！币驗槿绻娴挠凶优恢Ц顿狆B(yǎng)費，村委可以代為追償。這樣一來，既不因為官司的時間長而影響老人的基本生活，也不影響村委代為追償?shù)臋?quán)利，更讓子女無法逃避贍養(yǎng)義務(wù)。
壞的方面，可能這將導(dǎo)致部分子女的心態(tài)發(fā)生改變，以完成任務(wù)、履行協(xié)議為準(zhǔn)，而不會真正用心地去贍養(yǎng)、照料、陪伴老人。
《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》第十四條規(guī)定，“贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)，照顧老年人的特殊需要。贍養(yǎng)人是指老年人的子女以及其他依法負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)的人。贍養(yǎng)人的配偶應(yīng)當(dāng)協(xié)助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)?！钡坏┖炗喨絽f(xié)議，可能強(qiáng)化了支付贍養(yǎng)費的義務(wù)，但弱化了履行對老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)。
因此，從這個角度上說，三方協(xié)議只能說是從法律角度解決了贍養(yǎng)問題，但真正落實到情感上，可能就不是那么回事兒了。
首先，對于部分子女而言，第三方介入可能反而讓贍養(yǎng)義務(wù)打了折扣。如果真的子女與老人之間的關(guān)系好，那么就無需第三方，包括村委的監(jiān)督，無需簽訂三方協(xié)議，子女都會做好自己的贍養(yǎng)義務(wù)。哪怕子女不跟老人同住，子女也會隨時去看望父母，及時給老人贍養(yǎng)費，盡可能照料、陪伴老人。但是，對于這部分子女來說，可能三方協(xié)議反而讓他們覺得多此一舉、徒增煩惱。甚至可能導(dǎo)致子女對父母的關(guān)注打個折扣，因為他們有一種依賴，反正有村委保底。
其次，對于部分子女而言，第三方介入可能反而讓他們對贍養(yǎng)義務(wù)“耿耿于懷”。本來是自己家庭的事情，結(jié)果被村委第三方介入，反而讓自己覺得有第三方監(jiān)督而感到不自在，一雙無形的手讓贍養(yǎng)義務(wù)變得形式化，甚至有一種“家丑被外揚”的感覺。特別是對一些當(dāng)?shù)匦∮忻麣?，不要里子、只要面子的子女，可能更受不了。憑什么要第三方介入？
第三，對于部分子女而言，第三方介入可能反而加劇了他們與老人之間的矛盾。于子女而言，他們會認(rèn)為，反正有村委保底，子女該給贍養(yǎng)費就給，但贍養(yǎng)費之外的東西，那你作為老人就去找村委會吧，村委會找到我再說，我們依法辦事。于老人而言，他們會認(rèn)為，不管你子女對我如何，我不怕你，反正有村委保底，你不給贍養(yǎng)費我就找村委要，村委到時候會代為追償。如此一來，子女與老人之間可能你不服我，我不服你；你不考慮我，我不考慮你。各自完全按照自己的想法來，都不為對方考慮，都不設(shè)身處地地為對方著想，雙方之間的矛盾將會越來越大。
實際上，無論老人與子女之間的關(guān)系多融洽，還是多生疏，一旦村委作為第三方介入，可能或多或少地會讓老人和子女之間的情感發(fā)生微妙變化。子女多少就有一種心態(tài)，將本該有的贍養(yǎng)義務(wù)變成了硬生生的合同、協(xié)議關(guān)系。畢竟，拒不支付贍養(yǎng)費，不履行贍養(yǎng)義務(wù)的人是極少數(shù)。但因為這種極少數(shù)現(xiàn)象而讓贍養(yǎng)義務(wù)變成協(xié)議關(guān)系，可能還是存在一定的尷尬。
另外，別說是村委這種第三方介入，哪怕是法院判決的贍養(yǎng)義務(wù)、撫養(yǎng)義務(wù)，有些訴求在實踐中都很難實現(xiàn)。比如，離婚案件中，法院判決：父親（不撫養(yǎng)子女的一方）每個月有一次探望子女的權(quán)利。但在實踐中，母親很可能找各種理由，比如子女生病、子女補(bǔ)習(xí)、子女去親戚家了等等，各種理由讓父親無法實現(xiàn)探望權(quán)；反過來，父親可以帶“心”去探望，也可以走一個形式。而在贍養(yǎng)老人的問題上，依然有類似問題。子女在贍養(yǎng)過程中，只給贍養(yǎng)費也是贍養(yǎng)，去探望一趟也是贍養(yǎng)，去照料老人一個月也是贍養(yǎng)，常年陪伴老人也是贍養(yǎng)……即使是看望一下老人，也有帶“心”看望，和走形式、做路子式地探望。
小編以為，家不僅僅是講道理、論法律的地方，更是一個有感情的港灣。因此，無論是否有第三方介入，其實都希望老人與子女之間多一分理解，多一分和諧。比如，“俺婆婆很會過，你給她多了，她不要，覺著孩子們掙錢不容易?，F(xiàn)在簽了這個協(xié)議，俺把錢直接交到村委，村委再給她，這樣她就接了?！贝迕裢跖窟@樣說。如果每個家庭都有這樣和諧的家庭氛圍，子女甘愿多給，老人不愿多拿，那還要第三方干什么！
題外話：發(fā)放為每年兩次，繳納周期又是如何確定的？在這里，每年有2次特別的集會。參會的都是70歲以上老人，他們來到村鄰里中心，不僅能領(lǐng)取一些政府發(fā)放的米面糧油，還會領(lǐng)取孩子們的養(yǎng)老錢?？磪f(xié)議內(nèi)容，其實贍養(yǎng)費并不高，但子女繳納贍養(yǎng)費是按月支付，還是每半年繳納一次（集會前繳納）？這可能也是一個值得關(guān)注的問題。因為發(fā)放時間是每年2次！
當(dāng)然，還是那句話，從基本生活保障上說，當(dāng)然對老人是好事。
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