省民政廳委托各設區(qū)市,定州市、辛集市民政局行使的享受護理費行政審批事項,按照“放權不放責”的要求,省民政廳要加強對受委托機關的監(jiān)督和糾錯。 一、監(jiān)督檢查對象 省民政廳委托行使行政許可職權的行政機關 二、監(jiān)督檢查內(nèi)容 省民政廳對受委托機關實施行政許可監(jiān)督的內(nèi)容主要包括: (一)實施的行政許可事項是否超過委托范圍、權限; (二)實施行政許可時是否在法定依據(jù)之外增設其他條件; (三)實施行政許可的工作人員是否具備要求; (四)是否在辦公場所公開依法應當公開的材料; (五)有無違反規(guī)定條件實施行政許可的情況; (六)實施行政許可的程序是否合法; (七)是否擅自收費; (八)是否索取或者收受他人財物或者謀取其他利益; (九)是否履行對公民、法人或者其他組織從事行政許可事項活動的監(jiān)督檢查職責; (十)建立和執(zhí)行實施行政許可工作制度的情況; (十一)依法應當監(jiān)督的其他內(nèi)容。 三、監(jiān)督檢查方式 省民政廳對受委托機關實施行政許可監(jiān)督的方式主要有: (一)聽取行政許可實施機關的匯報; (二)對行政許可案卷進行評查,查閱行政許可的有關文件和資料,核查行政許可的實施情況; (三)對行政許可實施機關和工作人員進行考核、測評; (四)對行政許可實施情況進行專項調(diào)查、定期檢查和綜合檢查; (五)對受理的行政許可投訴、舉報案件依法進行調(diào)查處理; (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督方式。 四、監(jiān)督檢查措施 省民政廳在實施監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)受委托機關有違法情形的,應當根據(jù)情況依法作出責令限期改正、采取相應補救措施、確認違法或者依法撤銷的糾錯措施,并可給予通報批評。 五、監(jiān)督檢查程序 省民政廳對受委托機關進行調(diào)查和檢查時,應當委派兩名以上工作人員進行。 省民政廳應當通過定期或者不定期監(jiān)督檢查等方式,加強對受委托機關實施行政許可的監(jiān)督。 省民政廳的有關業(yè)務機構對委托的行政許可進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政許可實施中的違法或不當行為,并給予業(yè)務指導。 省民政廳的法制機構負責對委托的行政許可活動進行法制監(jiān)督。 省民政廳的監(jiān)察機構按照有關規(guī)定對委托的行政許可活動進行紀律監(jiān)督和效能監(jiān)察。 被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的,應當予以撤銷。 依照前兩款的規(guī)定撤銷行政許可,可能對公共利益造成重大損害的,不予撤銷。 依照本條第一款的規(guī)定撤銷行政許可,被許可人的合法權益受到損害的,行政機關應當依法給予賠償。依照本條第二款的規(guī)定撤銷行政許可的,被許可人基于行政許可取得的利益不受保護。利害關系人請求撤銷行政許可的,民政廳應當進行調(diào)查。依法不予撤銷的,應當說明理由。 |
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