知道什么叫“論資排輩”吧，這就是其中一種。常務副職比副職多了兩個字，就是明明白白寫在腦門兩個字“二把”，告訴所有人要懂規(guī)矩，老大不在家，老二“說了算”，保證工作秩序正常運轉(zhuǎn)。

這里面有職務和職級、實職與虛職、待遇與享受待遇、常委與非常委，等等太多的概念。黨政體系里，一般情況下不設(shè)常務，除非規(guī)定的幾個一把手高配（上級兼任下級）的部門或單位。圈里人或內(nèi)行人一看就明白，門外漢聽三天三夜不明白。

這是一門很深很深的學問，有時候只可意會不可言傳。那么，簡單翻譯成民間俗話，就是：補位、接班、過度、安置等四種主要形式和功能。

一是補位。

平時替正職（一把手）主持日常工作，分擔一把手的工作負擔，正職不在家的時候要補位正職功能，懂事的常務副職還是要經(jīng)常請示匯報的，但要過濾掉一些小事，替一把手分解壓力。

比如，市常委組織部長，屬于副市級干部，進入了市常委班子，他還要分管其他部門的工作，一般分管組織、老年、黨校等其他部門單位的工作。設(shè)一個常務副部長，協(xié)助他主持組織部的日常工作。再比如，一些大城市的班子人數(shù)比較多，一把手管理幅度大，也可以設(shè)常務副職來補位。

記住，這些常務副職，一般都是正職職級，下文件任命，印名單都帶括號的，如：王某某，組織部常務副部長（正處級），那是正兒八經(jīng)的正處級實職。你也見過，李某某，某公司常務副總經(jīng)理（享受正職待遇）。那可是天壤之別。

二是接班。

一般情況下，國家在黨政序列里，不允許隨意設(shè)置常務副職，明文規(guī)定的除外。但在一些國企，也有不少單位自行設(shè)置常務副職的。比如，有的國企班子人數(shù)眾多，有時候一正二十副，這么多副職，都有資格晉升正職。怎么辦？一把手向上級推薦一個最可靠、最有發(fā)展前途、最有潛力的副職，準備培養(yǎng)接班人，既是培養(yǎng)鍛煉，也是明確培養(yǎng)目的，讓其他副職少折騰一點。

比如，張某某，某集團公司常務副總經(jīng)理（正局級）。總經(jīng)理不在家的時候，可以委托他行使正職職能，比如需要簽字審批，許多流程不能等啊。另外，即使總經(jīng)理在家，也要有意識地全面培養(yǎng)鍛煉他，比如，讓他擔任某項難題的領(lǐng)導小組組長，讓他牽頭抓總，熟悉面上的情況。

三是過度。

有些單位正職空缺，或者即將退出現(xiàn)職。一時半時找不到合適的接替人選怎么辦？先副職里找一個排名靠前或有全面能力的副職，擔任常務副職。主要是壓擔子觀察，干好了，威望高了，可以接替正職。也可能竹籃打水一場空，外面又空降一個正職過來。

四是安置。

在一些國企單位，有些副職，由于學歷、年齡、水平等原因，不適合擔任正職。但是作為副職，又立下過汗馬功勞，怎么也要給個甜棗吃吧。有的時候，給這類副職安排一個常務副職，加一個括號（享受正職待遇）。本來年薪60萬，加這個括號就是年薪100萬，其他副職還沒脾氣，這是上級批準的。

關(guān)于主持工作和分管日常工作，完全是兩個不同份量的事情。比如，正職分工，一般寫主持部門行政全面工作。比如，沒有正職的副職，一般寫（主持工作），就是臨時行使正職職權(quán)，考察合格了，可以提拔為正職。分管日常工作，就是一項分工而已。比如大單位的正職，一般分管辦公室、人事處、審計處，抓住人權(quán)和財權(quán)就可以了。有的正職懶得管日常雜事，就讓一名副職分管日常工作而已。