根據(jù)《中華人民共和國婚姻法》，夫妻如果離婚有兩種途徑，一是男女雙方自愿離婚的，到婚姻登記機(jī)關(guān)申請離婚，因?yàn)榛橐龅怯洐C(jī)關(guān)是民政局的下屬機(jī)構(gòu)，所以老百姓常稱之為去民政局離婚，二是一方要求離婚的，向人民法院提出離婚訴訟。前些天去高校參加《民法典分編》研討會(huì)，當(dāng)討論到婚姻家庭編時(shí)，一位與會(huì)代表主張為了更好的保障未成年人的權(quán)益以及維護(hù)婚姻制度的嚴(yán)肅性，全部離婚糾紛均應(yīng)當(dāng)?shù)椒ㄔ航鉀Q，當(dāng)時(shí)參會(huì)的中高院的法官們紛紛對我投來的同情式的目光。作為家事法官，我自然是希望所有離婚糾紛都能去婚姻登記機(jī)關(guān)去解決。但是平心而論，這兩種離婚方式是各有優(yōu)缺點(diǎn)的，結(jié)合自己的辦案經(jīng)驗(yàn)，做一個(gè)簡單的比較。
去民政局離婚的第一個(gè)好處就是便宜，據(jù)我和婚姻登記機(jī)關(guān)的工作人員交流，協(xié)議離婚大概需要幾十元錢。而來法院訴訟離婚，一般立案時(shí)收取訴訟費(fèi)200元，如果夫妻共同財(cái)產(chǎn)超過二十萬是要加收訴訟費(fèi)的，舉個(gè)例子，前些天開庭審理的一起離婚糾紛，雙方共同財(cái)產(chǎn)價(jià)值約八十萬，經(jīng)計(jì)算需繳納訴訟費(fèi)3200元，因?yàn)檫m用簡易程序所以減半收取1600元。以此可以類推離婚案件訴訟費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)了。
第二個(gè)好處是快捷。去民政局離婚如果順利的話大概半天時(shí)間就可以拿到離婚證。當(dāng)然，這主要不是因?yàn)槊裾止ぷ魅藛T的工作效率高，而是因?yàn)殡p方本來就離婚事宜已經(jīng)達(dá)成了一致意見。例如2016年本地房價(jià)暴漲時(shí)去民政局離婚的夫妻激增，婚姻登記機(jī)關(guān)的工作人員告訴我很多人清晨五六點(diǎn)鐘就來排號(hào)還排不上，而他們一天大約只能處理20件離婚申請。于是很多夫妻轉(zhuǎn)而來法院離婚，立完案再向法院聲明原、被告已經(jīng)達(dá)成一致意見請求人民法院盡快審理，本院立案庭都會(huì)立即聯(lián)系審判庭看有沒有法官能夠馬上開庭的，如果有的話雙方同樣可以在半天的時(shí)間拿到調(diào)解書，只是費(fèi)用可能更高，當(dāng)然，和暴漲的房價(jià)相比這點(diǎn)訴訟費(fèi)自是不值一提。前些天回母校參加《民法典分編》研討會(huì)，當(dāng)討論到婚姻家庭編時(shí)，有代表提出婚姻登記機(jī)關(guān)協(xié)議離婚時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)立冷靜期制度，申請登記離婚起一個(gè)月后方可準(zhǔn)許離婚，我當(dāng)即指出如此立法出發(fā)點(diǎn)是好的，防止夫妻雙方不冷靜造成離婚，但是在離婚方式雙軌制體制下，雙方來到法院訴訟離婚同樣可以快速離婚，僅在一種離婚方式中強(qiáng)制設(shè)立冷靜期制度真的沒有太大意義。
第三個(gè)好處是發(fā)離婚證。大概是因?yàn)槿ッ裾蛛x婚是主流的離婚方式，幾乎每件離婚案件的當(dāng)事人拿到判決書或者調(diào)解書后都會(huì)問法院發(fā)離婚證嗎？或是需不需要去民政局換離婚證？在他們看來有了離婚證才是真正的離婚，沒有的話總覺得缺了點(diǎn)什么。之前每一回我們都會(huì)不厭其煩的解釋說法院不會(huì)發(fā)離婚證，你們也不必去民政局換離婚證，法院的裁判文書具備和離婚證同樣的效力。但是判決書或調(diào)解書在實(shí)際使用中確實(shí)不如離婚證方便，一是證明力問題，在和戶籍管理部門交流時(shí)他們不止一次的表示對于當(dāng)事人出示的一審離婚判決書感到非常頭疼，因?yàn)樵趦蓪徑K審制的情況下他們不知道這份判決書是否真的生效了；二是身份問題，因?yàn)榘凑兆钚碌奈臅袷剑ㄔ旱牟门形臅恍枰d明當(dāng)事人的公民身份號(hào)碼，相關(guān)機(jī)關(guān)確實(shí)會(huì)懷疑這份裁判文書上列明的當(dāng)事人是否就是文書持有人本人；三是隱私問題，判決書或調(diào)解書不可避免的要載明甚至是詳細(xì)載明雙方當(dāng)事人的婚姻情況，而很多人并不情愿向他人展示這些隱私。因此近年來各級(jí)法院紛紛建立了《離婚證明書》制度，即經(jīng)調(diào)解或判決離婚的案件，在調(diào)解書和判決書生效后，雙方當(dāng)事人憑本人身份證并攜帶裁判文書向法院提交書面申請，經(jīng)核實(shí)無誤后，由法院出具《離婚證明書》。《離婚證明書》只記載當(dāng)事人基本身份信息和身份證號(hào)、裁判文書案號(hào)和生效時(shí)間、雙方當(dāng)事人離婚等必要信息，避免了上述問題。前些天我的朋友圈被上海法院發(fā)出《離婚證明書》的新聞刷屏，其實(shí)這項(xiàng)制度好多法院都早已建立，本院也有，只是《離婚證明書》不如上海法院制作的精美。
以上都是去民政局離婚的優(yōu)點(diǎn)，其實(shí)民政局離婚的缺點(diǎn)也很突出，那就是隱藏風(fēng)險(xiǎn)比較大。畢竟去民政局離婚，離婚協(xié)議是雙方起草的，帶有很強(qiáng)的隨意性，況且離婚協(xié)議如果在履行過程中出現(xiàn)問題，只能在法院另行提起訴訟，一方不能申請法院強(qiáng)制執(zhí)行離婚協(xié)議。如果在法院離婚的話，家事法官有豐富的處理離婚糾紛的經(jīng)驗(yàn)，出具的判決書或調(diào)解書都會(huì)對雙方的離婚事項(xiàng)進(jìn)行比較全面規(guī)范的處理，一般不會(huì)出現(xiàn)遺漏或者處分不規(guī)范的情況，畢竟如果裁判文書在履行過程中發(fā)現(xiàn)法官裁判時(shí)對于相關(guān)事項(xiàng)處置不當(dāng)，也是會(huì)對法官追責(zé)的。而且判決書或是調(diào)解書在履行過程中出現(xiàn)問題可以直接申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，省卻了再次起訴的麻煩。
上面說了這么多兩種離婚方式的優(yōu)缺點(diǎn)，有沒有兩全其美的辦法呢？還真有。我審理的很多離婚案件，最后經(jīng)調(diào)解雙方達(dá)成一致意見后，如果需要交納的訴訟費(fèi)比較多，我都會(huì)勸說他們?nèi)ッ裾謪f(xié)議離婚，離婚協(xié)議照搬調(diào)解筆錄的內(nèi)容即可，辦完離婚手續(xù)后原告再來法院申請撤訴。對于我的建議，當(dāng)事人反應(yīng)不一，很多人欣然接受，也有不少人委婉拒絕，例如之前一起離婚糾紛中，原、被告就均不同意我的建議，原告覺得達(dá)成調(diào)解實(shí)屬不易，擔(dān)心夜長夢多被告反悔，而被告則直白的表示因?yàn)榉績r(jià)暴漲當(dāng)時(shí)離婚的夫妻太多了，去民政局也排不上號(hào)，干脆就在法院離吧......
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