一、要詳細了解、掌握、收集交通事故侵權(quán)案件涉及的法律規(guī)定【窮盡案件涉及的全部事實、窮盡案件涉及的全部證據(jù)、窮盡案件涉及的全部法律規(guī)定】
1)侵權(quán)法方面,有《民法通則》、最高院執(zhí)行《民法通則》意見、《道交法》、《道交法實施條例》、交通事故案件處理所在地地方性法規(guī)(如河北省有實施《道交法》辦法,北京市也有實施《道交法》辦法,其他地方大都有地性法規(guī)和規(guī)章,在細節(jié)上都有不同規(guī)定,為辦理案件帶來了方便)、最高院《人身損害賠償》、《精神損害賠償》兩司法解釋,《侵權(quán)責任法》等
2)保險法方面,有《保險法》、《機動車交通事故強制保險條例》、最高院關于實施修改后的《保險法》的司法解釋等,中國保監(jiān)會有關機動車保險方面的部門規(guī)章、批復、答復、通知,中國保險行業(yè)協(xié)會《機動車互碰規(guī)則和理賠實務》等。
3)其他實體法方面,《物權(quán)法》中涉及機動車交付或所有權(quán)變動的規(guī)定,《刑法》中關于機動車交通肇事的規(guī)定及最高院相關司法解釋,公安部《道路交通事故處理程序》、《機動車登記辦法》、《人身傷殘評定標準》、《交通事故受傷人員誤工日確定標準》,最高院及相關業(yè)務庭室的有關批復、答復,各地上一年度《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》(該公報往往在每年的2、3月份在當?shù)毓俜綀蠹埳瞎?,時間要比公安交警部門下發(fā)的時間要早)或道路交通事故賠償標準,衛(wèi)生部《道路交通事故受傷人員診療指南》、《國家基本藥品目錄》、交通事故案件受理法院所在地省高院、中院的相關會議紀要或指導性文件等。
4)程序法方面,如民事訴訟法、最高院刑事附帶民事訴訟方面的司法解釋(對辦理構(gòu)成交通肇事罪的交通故事案件有用)、最高院《民事證據(jù)若干規(guī)定》等。
上述法律規(guī)定,是辦理一件交通事故侵權(quán)案件,特別是一件相對復雜的交通事故侵權(quán)案件,所應該準備、了解、收集的。
二、在接案、分析案情、代為起草訴狀或答辯時,要厘清一個交通事故侵權(quán)案件中可能涉及到的多個法律關系。
自2004年5月1日《道交法》實施以后,交通事故的受害人便不斷以該法七十六條為依據(jù),將承保肇事機動車商業(yè)“第三者責任險”的保險公司作為“被告”起訴到法院,要求保險公司承擔《道交法》七十六條的強制險責任,這種現(xiàn)象盡管到2006年7月1日《機動車道路交通事故強制保險條例》實施以后才有所改變。但,受害人將保險公司告到法院、有關法院已經(jīng)生效的判決所帶來的“示范效應”、“帶動效應”已經(jīng)在全國范圍內(nèi)形成。
現(xiàn)在的情況更為嚴重,無論造成受害人的機動車是不是應該承擔機動車道路交通事故強制責任險(又名機動車第三責任強制險,簡稱“交強險”)的法律責任,只要是交通事故肇事一方機動車相應保險的承保人,保險公司都有隨時被受害人告到法院的可能;而不論保險公司對受害人承擔或承保的是不是“交強險”(強制險),還是機動車第三者險(商業(yè)險),抑或車上人員險(商業(yè)險種),還是其他險種。保險公司一開始,尤其是在商業(yè)險方面,還以——不是交通事故侵權(quán)一方的責任人,合同具有相對性、商業(yè)保險合同法律關系和侵權(quán)法律關系不應該在同一個侵權(quán)案件中審理,來抗訴、抗辯;到后來,只要不挨宰,能痛痛快快把理賠案做完了,管它訴訟程序?qū)Σ粚Γㄓ械姆ㄔ杭词拐J識到這樣做是錯誤的,也直接將商業(yè)險判決了),也就認了。這也為律師承辦交通事故案件提供了更大的自由空間,但在代為當事人分析案情、確定辦案思路、起草訴狀、或擬定答辯狀,或追加被告時,還是要厘清一個交通事故案件中可能涉及的到法律關系。
一個交通事故侵權(quán)案件中至少涉及或可能碰到以下多個法律關系:
1)侵權(quán)法律關系。這是一個交通事故雙方或多方之間最基本的一個法律關系,大家都能理解。
2)是雇傭關系,還是職務行為。
機動車發(fā)生交通事故,第一責任人首先是肇事司機,這些司機有的本身就是實際車主,其承擔責任毋庸置疑。有的則是由實際車主雇傭,或由車輛登記單位委派,履行司機職務。因為司機的原因,發(fā)生了交通事故:根據(jù)最高院《人身損害賠償》司法解釋第九條的規(guī)定,如果是個人與個人之間的雇傭關系,還得考慮司機是重大過錯,還是一般過錯;是要求司機與雇主承擔連帶賠償責任,還是直接要求雇主承擔賠償。根據(jù)最高院《人身損害賠償》司法解釋第八條:“法人或者其他組織的法定代表人、負責人以及工作人員,在執(zhí)行職務中致人損害的,依照民法通則第一百二十一條的規(guī)定,由該法人或者其他組織承擔民事責任”,《民法通則》第一百二十一條:“國家機關或者國家機關工作人員在執(zhí)行職務中,侵犯公民、法人的合法權(quán)益造成損害的,應當承擔民事責任”的規(guī)定,司機系履行職務發(fā)生交通事故,則是要委派單位承擔賠償責任。明年生效的《侵權(quán)責任法》對此也有規(guī)定。
另外,《侵權(quán)責任法》第三十五條又規(guī)定了一個“勞務關系”的概念,內(nèi)容為:“個人之間形成勞務關系,提供勞務一方因勞務造成他人損害的,由接受勞務一方承擔侵權(quán)責任”。明年《侵權(quán)責任法》生效以后,人民法院如何對上述條文進行司法實踐和理解,現(xiàn)在尚不明確,還有待于進一步觀察。
3)強制保險合同關系
由于現(xiàn)在機動車上路,辦理交強險是一必備程序,所以一旦出現(xiàn)交通事故,應該首先提醒、建議受害人獲取、留存對方機動車投保交強險的信息或證據(jù)(交強險保單等)。這是律師接待交通事故案件當事人,尤其是受害人時的一項必不可少的工作內(nèi)容,這方面很重要。即使沒有辦理強制險,對方肇事機動車系無證、套牌,強制險過期車輛等具體情況,也是有必要掌握的。
之所以對此法律關系進行強調(diào),意義在于——要求對方機動車承擔的是《道交法》七十六條規(guī)定的法定優(yōu)先賠償之責。這里還需要關注的是,要了解肇事機動車在機動車中是有責,還是無責,因為,其賠償?shù)母黜椣揞~是不同的。
4)商業(yè)保險合同法律關系
現(xiàn)在機動車一般在投有交強險的同時,投有其他商業(yè)險種,這些商業(yè)險種(主要為第三者責任險),也是受害人獲得賠償?shù)谋匾U?。但目前各省市,對在交通事故案件中,是否要一并處理商業(yè)險采取不同的態(tài)度,如山東省高院、江蘇省、浙江省高院則明確規(guī)定,在訴訟中人民法院不對肇事機動車涉及的商業(yè)險進行處理;河北省內(nèi)各地級市做法則各有不同,有的以《保險法》第五十條為依據(jù)(修改后的《保險法》為65條)直接判令保險公司對受害人支付商業(yè)險的賠償責任,有的則以取得保險公司同意為前提(如衡水中院出臺了相關會議紀要),有的則不處理商業(yè)險;邢臺市內(nèi)下轄各縣市也是如此。最高院的觀點是含糊其辭,見最高院(2006)民一他字第1號,其內(nèi)容如下:“第三者責任險的性質(zhì)為商業(yè)險。交通事故損害賠償糾紛發(fā)生后,應當依照保險合同的約定,確定保險公司承擔的賠償責任”,你說它讓保險公司直接承擔責任吧,他又說“依照保險合同的約定”,現(xiàn)實中我見到的保險合同一般不隔開投保人,事先在合同約定可以直接針對受害人進行賠償。
盡管如此,尤其在代理受害人時,也應提醒其注意獲取、留存對方機動車投保商業(yè)險的信息或證據(jù)(如商業(yè)險保單)。以做到能獲得法院一并處理商業(yè)險的判決最好;不能獲得法院判決,則可以預先進行保全。這對一個當事人最后獲得賠償是一個好事兒,也是一個律師露臉的事兒。
這里面有時會出現(xiàn),機動車交強險在這個保險公司投,商業(yè)險在那個公司投,牽引車頭、后掛車廂在不同公司投保的情況,也要足以引起注意。
5)掛靠合同關系
現(xiàn)在小車一般不用掛靠,和我們邢臺一樣的的出租車是個例外;從事物流的大型貨車一般必須按照交通行業(yè)管理部門的需要,掛靠在一個汽車服務公司名下,車輛的行車證也以該公司的名義登記。車輛的實際車主和掛靠公司之間一般簽有一份《掛靠合同》,明確雙方的權(quán)利和義務。一般情況下是機動車每月給掛靠公司交一、二百元的管理費,汽車服務公司負責為該掛靠車輛代為辦理投保、交各項管理費等手續(xù),但約定,出了交通事故則由實際車主自己負責處理。但在訴訟中,該掛靠公司也常常被訴至法院。目前,法院針對掛靠公司應否承擔責任,出現(xiàn)了三類判決:一類是,以利益支配,實際歸屬為依據(jù),判令掛靠公司不承擔責任;一類是;在收取管理費的范圍內(nèi),判令掛靠公司對實際車主承擔補充賠償責任;一類是,以掛靠合同不能約束善意第三人,只能以登記為準確定車輛所有人或類似理由,判決掛靠公司和實際車主或肇事司機承擔連帶責任。
現(xiàn)實情況,掛靠公司總是有被判連帶責任的擔心,往往會對實際車主施加壓力,以盡快解決交通事故。因此,搞清楚肇事機動車有沒有掛靠單位,也是十分有必要的。
6)其他法律關系