安全工作歷來是建筑行業(yè)的天字號大事，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是每一位建筑施工企業(yè)安全工作主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任和義務(wù)。堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)建筑安全文化建設(shè)，是新形勢下做好建筑施工安全工作的一條重要途徑。面對市場經(jīng)濟(jì)的新形勢和利益主體多元化的新格局，如何加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)，提高職工安全素質(zhì)，營造全社會(huì)人人關(guān)注安全，關(guān)愛生命的良好社會(huì)氛圍，形成安全宣傳教育工作的科學(xué)化、制度化，是我們建筑施工企業(yè)努力提高職工綜合素質(zhì)建設(shè)必須加以深入研究的重大課題。搞好建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要工作。
一、加強(qiáng)安全文化建設(shè)的關(guān)鍵是要倡導(dǎo)安全文化理念
以鮮血和生命換來的歷史教訓(xùn)表明，傷亡事故的遏制，主要面臨著安全管理、安全科技、全員安全文化素質(zhì)三大難關(guān)。前兩者取決于主管部門的決策力和宏觀調(diào)控力，而后者有賴于全員對安全的認(rèn)識和自我保護(hù)能力的提高，對安全宣傳教育的投入和參與程度?！鞍踩谝弧钡牡览碚l都知道，但真正做起來卻很困難，其關(guān)鍵在于全員對安全的深刻理解和真正重視上，從而歸結(jié)到全員安全文化素質(zhì)的提高上。作為建筑施工企業(yè)，只有將安全文化引入管理之中，才能使安全理念深入人心。安全理念是企業(yè)安全文化的核心，只有讓理念深入人心，才能詮釋出安全生產(chǎn)這個(gè)硬道理。安全文化是借助文化特有的影響力、滲透力和擴(kuò)張力，來引發(fā)職工安全觀念的變化，引導(dǎo)職工樹立正確的安全觀，使安全工作獲得廣泛的群眾基礎(chǔ)和豐厚的文化底蘊(yùn)。安全文化既包括為實(shí)現(xiàn)安全的工具設(shè)備等物質(zhì)文化范疇，還包括安全生命價(jià)值、安全文藝、安全行為規(guī)范、安全法規(guī)、安全教育等精神文化的范疇。只有大力倡導(dǎo)安全文化理念，才能在加強(qiáng)安全文化建設(shè)上有所提高，才能引起人們的高度重視；只有加強(qiáng)了安全文化建設(shè)，提高了全員的安全文化素質(zhì)，安全文化氛圍才能形成，才能真正做到“安全第一、生產(chǎn)第二”，才是預(yù)防事故的高明之舉。
二、加強(qiáng)安全文化建設(shè)的保證是規(guī)范制度
加強(qiáng)安全文化建設(shè)，規(guī)范安全制度。首先，利用例會(huì)、調(diào)度早會(huì)認(rèn)真貫徹國家、省及集團(tuán)的安全會(huì)議和安全文件精神，組織學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，修訂完善安全管理制度，制定了各種安全管理辦法，明確了各部門、各級管理人員的安全責(zé)任，匯編了有關(guān)安全文件，下發(fā)到各部門、各基層單位，進(jìn)行學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)，為安全文化順利建設(shè)提供制度保證。其次，嚴(yán)格落實(shí)每月的“一通三防”工作例會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，部署工作；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部跟班制度；加強(qiáng)安全文化建設(shè)，確保安全生產(chǎn)。加大《安全生產(chǎn)法》等的宣傳力度，做到“上崗前先培訓(xùn)，上崗后再培訓(xùn)，工作中常培訓(xùn)”，提高職工安全素質(zhì)。
三、加強(qiáng)安全文化建設(shè)的重點(diǎn)是要通過豐富的載體，加快適應(yīng)新形勢要求的安全宣傳教育步伐，提高職工安全文化素質(zhì)
1、安全宣傳教育的立足點(diǎn)要突出一個(gè)“嚴(yán)”字。安全宣傳教育，要以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的紀(jì)律、嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲搞好職工的安全宣傳教育。嚴(yán)肅的態(tài)度就是從企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部到一線的工人，都嚴(yán)肅認(rèn)真看待安全工作；嚴(yán)格的安全紀(jì)律就是統(tǒng)一職工學(xué)習(xí)安全、重視安全的行為；嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲，就是保證各項(xiàng)制度、措施的認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)。使職工從規(guī)范化、制度化的安全文化中受到教育。企業(yè)下發(fā)安全文化建設(shè)方面的文件，并將安全文件精神全面落實(shí)到一線職工，提高職工安全意識；制定一套嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度，建立安全知識學(xué)習(xí)記錄本，統(tǒng)一全員職工的安全行為，強(qiáng)化學(xué)習(xí)安全、重視安全的行為紀(jì)律，并由相關(guān)部門成立督察小組負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、考核。
2、安全宣傳教育的形式要突出一個(gè)“實(shí)”字。安全宣傳教育要避免搞形式主義、走過場、擺花架子。安全教育工作必須是有實(shí)實(shí)在在的安排，有針對性的內(nèi)容，無論是安全技能和安全知識培訓(xùn)，還是看報(bào)紙，聽安全廣播宣傳，看安全展覽或談心教育，都要突出一個(gè)實(shí)際效果，使職工有實(shí)實(shí)在在的收獲。為此，企業(yè)制定了安全“六網(wǎng)絡(luò)”考核細(xì)則，在每月安全工作例會(huì)上部署當(dāng)月重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)了日有活動(dòng)、周有安排、月有計(jì)劃，保證全年的安全生產(chǎn)。
3、安全宣傳教育要突出一個(gè)“全”字。安全宣傳教育應(yīng)該是全過程、全方位的教育。為此，企業(yè)逐步形成以安全“六網(wǎng)絡(luò)”（輿論網(wǎng)、警示網(wǎng)、教育網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、幫教網(wǎng)、培訓(xùn)網(wǎng)）建設(shè)為載體，黨政工團(tuán)齊抓共管，充分發(fā)揮各部門的職能作用，全面建立健全安全文化網(wǎng)絡(luò)。在對干部、工人進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)，對各級管理人員要進(jìn)行安全法規(guī)和安全責(zé)任制教育的同時(shí)，還對職工家屬及其子女進(jìn)行安全宣傳教育，了解建筑施工安全的特殊性、必要性和重要性，從而形成一種人人關(guān)心安全，人人搞好安全的氛圍。同時(shí)，企業(yè)還注重宣傳教育形式的“全”，不僅采取培訓(xùn)教育，還在日常生活進(jìn)行形式多樣的安全宣傳教育活動(dòng)，將法律法規(guī)、安全知識以問答形式制成卡片擺在餐桌上，每周對卡片內(nèi)容進(jìn)行更新，使職工在享受“物質(zhì)食糧”同時(shí)也獲得“精神食糧”；開展“學(xué)規(guī)范、誦理念”安全知識競賽和“安全在我心中”百題安全知識有獎(jiǎng)考試，提高干部職工安全知識水平；開展職業(yè)健康安全管理體系試點(diǎn)工作，各項(xiàng)工作按《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》要求完成。
4、安全宣傳教育的目的要突出一個(gè)“愛”字。要讓職工懂得安全培訓(xùn)；嚴(yán)格制止“三違”現(xiàn)象等，是對職工生命的愛護(hù)，“嚴(yán)是愛、松是害”，這種愛是真摯的、實(shí)在的。同時(shí)，管理上還要突出人性化管理，要圍繞關(guān)心職工、改善職工生產(chǎn)生活條件等方面做了大量工作，體現(xiàn)企業(yè)對職工無微不至的關(guān)懷，增強(qiáng)凝聚力和向心力，使以人為本的管理理念逐步深入人心，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的工作積極性。
5、安全宣傳教育的效果要突出一個(gè)“責(zé)”字。在新形勢下，要完善各類人員的安全責(zé)任制，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)和職工的安全責(zé)任制教育。各級領(lǐng)導(dǎo)和職工要認(rèn)真負(fù)責(zé)地搞好安全生產(chǎn)，把安全責(zé)任制落到實(shí)處，落在每個(gè)崗位、每個(gè)職工頭上，使人人明白自己的安全責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)，抓好每個(gè)環(huán)節(jié)，堵住安全漏洞。田陳煤礦為加強(qiáng)安全文化建設(shè)，把執(zhí)行力文化建設(shè)與安全管理相結(jié)合、與單位實(shí)際相結(jié)合、與本職崗位相結(jié)合，培養(yǎng)干部職工做到執(zhí)行任務(wù)不找借口、落實(shí)制度不打折扣、追究責(zé)任不講情面。通過安全執(zhí)行力建設(shè)，促使安全管理制度、安全技術(shù)措施得到有效落實(shí)。
四、加強(qiáng)安全文化建設(shè)的保障是考核獎(jiǎng)懲
加強(qiáng)安全文化建設(shè)，關(guān)鍵是要考核獎(jiǎng)懲，否則，先進(jìn)的安全理念、完善的安全制度是很難真正落實(shí)的。為此，企業(yè)制定考核獎(jiǎng)懲辦法，實(shí)施考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。首先，建立和完善考核辦法。切實(shí)加強(qiáng)職工安全教育工作的執(zhí)法力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，使礦安全生產(chǎn)形成良好的自我約束機(jī)制。其次，各工作區(qū)進(jìn)行細(xì)化，確定安全任務(wù)、明確責(zé)任人、簽訂安全責(zé)任書。采用月考核和不定期抽查的方式，到現(xiàn)場察看安全活動(dòng)組織開展情況，隨機(jī)查看職工對安全指令、安全法律法規(guī)、安全知識的了解、掌握情況，詳細(xì)查閱各種記錄、資料、臺(tái)帳等。第三，按考核結(jié)果實(shí)行獎(jiǎng)懲，對考核排名前3名的單位分別獎(jiǎng)勵(lì)，對連續(xù)兩次排到最后一名的單位，予以通報(bào)批評，并取消其安全生產(chǎn)等各方面年度評先資格。并對安全先進(jìn)個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過獎(jiǎng)與罰，極大的促發(fā)廣大干部職工的安全思想意識的提高，確保安全文化建設(shè)的順利進(jìn)行。
五、加強(qiáng)安全文化的要求是提高素質(zhì)
安全文化建設(shè)作為一種新的安全管理理念，強(qiáng)調(diào)以人為本，注重全面提高人的素質(zhì)，來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全增效，促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
安全文化在生產(chǎn)中能形成安全文化力場，這個(gè)場以“安全第一”的觀念作用于生產(chǎn)中的每一個(gè)人，一個(gè)企業(yè)建立起濃厚的安全文化環(huán)境，不論決策者層、管理者層還是一般員工，都會(huì)在安全文化場的約束下規(guī)范自己的行為。
安全文化就象一只看不見的手，凡是脫離安全生產(chǎn)的行為都會(huì)被它拉回到安全生產(chǎn)的軌道上來。在生產(chǎn)中違章作業(yè)發(fā)生了事故，人們在分析違章的原因時(shí)常說：“違章者缺乏遵守安全規(guī)章的自覺性”。這自覺性就是人的意志品質(zhì)，是指人能意識到自己行為目的和意義程度的大小，由于這一區(qū)別，人們即使面臨同一個(gè)環(huán)境卻會(huì)采取不同的行為方式。這種支配行為能力的形成，主要取決于人的安全文化素質(zhì)。人們有了高度的安全文化就會(huì)認(rèn)識到：安全是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的前提條件之一；理解安全在改革開放中重要地位，體驗(yàn)出“傷亡是不能用經(jīng)濟(jì)效益彌補(bǔ)的”這一觀念的深刻涵義；感覺到自己對自己、自己對他人安全應(yīng)承擔(dān)責(zé)任；進(jìn)而明確自己的安全規(guī)范。安全文化場把安全的價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則上升到人的自我實(shí)現(xiàn)的需要，上升到成為激勵(lì)人們?yōu)橹畩^斗的目標(biāo)動(dòng)機(jī)，調(diào)動(dòng)人的潛能、理想、抱負(fù)和意志，主動(dòng)自我完善安全第一的觀念。對一個(gè)企業(yè)來說，安全生產(chǎn)是第一位的，沒有安全就沒有企業(yè)的一切。企業(yè)安全文化是企業(yè)成功的“秘密武器”。安全文化是在工業(yè)社會(huì)生活及生產(chǎn)活動(dòng)管理中完成其安全價(jià)值功能的。它對于企業(yè)既是一種現(xiàn)代安全管理思想，又是一種有效的安全管理手段；它反映在生產(chǎn)現(xiàn)場既是有形的安全規(guī)范，又是無形的安全文化場，因此它是完善安全管理體制與完善人員行為素質(zhì)，建設(shè)現(xiàn)代安全管理模式的基礎(chǔ)。建設(shè)安全文化既是現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)管理及企業(yè)管理的需要，也是社會(huì)及企業(yè)健康發(fā)展的需要。所以，現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)大力推行安全文化建設(shè)。
總之，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提高職工安全素質(zhì)，是建筑施工安全生產(chǎn)的重要問題。牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”的安全發(fā)展觀，建設(shè)“和諧工區(qū)”，做好安全文化建設(shè)，事關(guān)建筑施工安全生產(chǎn)的成敗，對此，一定要不斷更新觀念，創(chuàng)新管理，探索出一條適合建筑
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