導(dǎo)語:央視《每周質(zhì)量報告》日前指出，中國不少運營商提供的寬帶網(wǎng)速不達標(biāo)，假寬帶現(xiàn)象普遍。有專家辟謠說全球?qū)拵н\營商都不能提供廣告速率，并將此歸咎于服務(wù)商之間的分包。事實上，市場競爭健全的國家實際網(wǎng)速至少不低于廣告八成，一級網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商提供線路硬件服務(wù)時也無法漫天要價。
國外實際帶寬不會與廣告差距太大
英國要求運營商要在10%的用戶達到廣告速率后才可以使用“up to”這個詞
2011年9月英國廣告實踐委員會（CAP）和廣播廣告實踐委員會（BCAP）對運營商寬帶廣告速率提出規(guī)范導(dǎo)則，規(guī)定只有在10%的用戶達到廣告速率中的“最大”（up to）速率后，運營商才可以使用“up to”這個詞。這一規(guī)則于2012年4月生效。
為了與這個規(guī)則一致，英國通訊辦公室（OFCOM）今年2月2日發(fā)布的寬帶性能報告中明確要求確保廣告不誤導(dǎo)消費者：廣告里“最大”（up to）8Mbps的寬帶套餐實際最少要有6Mbps，廣告里“最大”20/24Mbps的寬帶套餐實際速率至少是14Mbps。而且寬帶服務(wù)商在提供套餐時必須有補充信息，如中位值速率（median speed）或中位值速率上下一半用戶可達到的典型速率范圍。例如，對于目前廣告速率為8Mbps的ADSL業(yè)務(wù)，10%的用戶要能達到6Mbps速率，中位值速率要達到3Mbps，典型速率范圍必須是1Mbps~5Mbps。 [
詳細（注1）]
英國通訊辦公室統(tǒng)計了國內(nèi)主要網(wǎng)絡(luò)運營商提供的寬帶服務(wù)平均每天和每周的網(wǎng)速。
2011、2012年美國聯(lián)邦通訊委員會的報告顯示大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供應(yīng)商的寬帶速率至少有廣告80％以上
2011年8月、2012年6月美國聯(lián)邦通訊委員會（FCC）都發(fā)布了寬帶測試報告。為制作這份年度例行報告，聯(lián)邦通訊委員會要與運營商、Samknows測速公司等合作測試和分析了13家美國主要的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供應(yīng)商（這13家運營商總共占據(jù)寬帶市場85%以上份額）的寬帶性能。聯(lián)邦通訊委員會與Samknows公司的合作內(nèi)容是，征集近萬名志愿者，在志愿者家中安裝測試盒子，實時監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量，報告測速部分就是基于志愿者在家庭搜集的數(shù)據(jù)撰寫的。
對于寬帶速率，2011年報告顯示，美國大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供應(yīng)商至少提供了80%的標(biāo)稱速度。在高峰時段，“數(shù)字用戶線路”類寬帶（DSL）下行速率為標(biāo)稱值82%，“電纜調(diào)制解調(diào)器”類寬帶（Cable modem）為93%，“光纖到戶”類寬帶（FTTH）為114%。2012年報告顯示，美國互聯(lián)網(wǎng)供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量較上年更有改善，高峰時段DSL下行速率提高到標(biāo)稱值84%，Cable modem提高到99%，F(xiàn)TTH提高到117%。在這兩年報告中，F(xiàn)CC還分析了在提供各種不同帶寬的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)時，各運營商的表現(xiàn)：AT&T公司一般能做到廣告速率80%以上；Cox公司大體能做到廣告速率100%左右；Verizon公司的“光纖到戶”業(yè)務(wù)實際網(wǎng)速，2011年是廣告速率102%，2012年是廣告速率120%左右。[
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AT&T公司向用戶隨時提供網(wǎng)速數(shù)據(jù)，英國網(wǎng)絡(luò)運營商要告知用戶實際最大速率和影響因素
國外的主流網(wǎng)絡(luò)運營商公開寬帶速度相關(guān)的服務(wù)數(shù)據(jù)，以便用戶監(jiān)督運營商所承諾的服務(wù)。例如，AT&T公司為DSL用戶提供一個軟件，用戶可以隨時檢查上、下行帶寬的網(wǎng)速。如果網(wǎng)速低于所承諾服務(wù)的80％，用戶可以投訴并立刻得到解決問題的答復(fù)。
英國通訊辦公室在《寬帶速率自愿守則》中，要求網(wǎng)絡(luò)運營商向?qū)⒑炇饘拵I(yè)務(wù)的用戶告知可能獲得的最大速率，包括：標(biāo)稱或廣告速率、接入線速率、實際吞吐速率、平均吞吐速率。此外，運營商還要向用戶解釋影響速率體驗的因素，如：用戶線自身情況、運營商網(wǎng)絡(luò)容量、共享網(wǎng)絡(luò)的用戶數(shù)、運營商業(yè)務(wù)量管控政策、每天各個時刻用戶在線數(shù)量及接入到特定網(wǎng)站的數(shù)量等。[
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成熟的寬帶提速技術(shù)已被廣泛應(yīng)用
2012年美國光纖網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商的提速服務(wù)能讓網(wǎng)速短期達到廣告的112%，標(biāo)稱速率6到7兆時提速一半
2012年美國聯(lián)邦通訊委員會的《寬帶測試報告》中提到，很多以光纜為基礎(chǔ)硬件的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商都向顧客提供名為“助推”的短時間爆發(fā)式提速服務(wù)。這種服務(wù)每次能持續(xù)15到20秒，雖然在傳輸大型文件、視頻播放、視訊聊天等長時間網(wǎng)絡(luò)活動上沒太大幫助，但能在高峰期顯著提高網(wǎng)頁瀏覽或小型網(wǎng)絡(luò)游戲等只要傳輸中等數(shù)據(jù)量的操作表現(xiàn)。據(jù)報告稱，很多網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商的此類提速服務(wù)，能在高峰期將短時間數(shù)據(jù)下載的速度提高到112%，與2011年同期相比在標(biāo)稱速率為8到15兆每秒時效果最顯著，在標(biāo)稱速率為6到7兆每秒時最佳性能提高一半。[
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一半美國網(wǎng)絡(luò)運營商能用短期提速技術(shù)將實際網(wǎng)速提高到廣告速率以上。
歐洲舊房改造時，用物美價廉的新技術(shù)改善銅纜也能實現(xiàn)寬帶提速
在寬帶接入技術(shù)中，光纖傳輸比銅纜傳輸具有先天優(yōu)勢，速率快慢差距明顯。但內(nèi)部沒有預(yù)埋光纖線路的老舊建筑要實施光纖入戶，就意味著要在現(xiàn)有建筑內(nèi)部重新鋪設(shè)光纜。打洞穿墻等施工措施可能會引發(fā)戶主反對，也會提高網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和運營成本。國際上電信設(shè)備商的 “2代矢量化超高速數(shù)字用戶環(huán)路”（VDSL 2 Vectoring） 技術(shù)能讓使用銅纜的每戶帶寬提升至100M。這種利用銅纜實現(xiàn)高速寬帶的技術(shù)，主要是將光纖引到小區(qū)或樓外，再以銅線入戶，這種方式無需入戶施工，實施起來阻力更低。
這類技術(shù)并非還在實驗室中的胚胎，現(xiàn)在已經(jīng)成熟，克服了技術(shù)剛應(yīng)用時效果不佳的問題。2011年，伴隨各大運營商的測試和商用實踐，Vectoring產(chǎn)品正式從樣機走向商用。在歐洲一些國家，對老建筑進行寬帶提速升級時，很多都是采用VDSL2方式，而且這種方式的提速在成本上要比完全采用光纖入戶節(jié)省一半左右，經(jīng)濟實惠。[
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競爭成熟的市場會激勵網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商改善服務(wù)
競爭使韓國電信無法壟斷國內(nèi)寬帶市場，韓國樓宇一般有不同公司的兩套以上寬帶
最初，占國內(nèi)通訊市場大頭的韓國電信并不青睞寬帶業(yè)務(wù)，直到1999年其競爭對手率先在寬帶市場和運營戰(zhàn)略上有所突破后，韓國電信才開始提供DSL和基于光纖的寬帶服務(wù)。當(dāng)時韓國運營商KT、Hanaro、SO和Powercomm等紛紛建設(shè)光纖接入網(wǎng)絡(luò)。其中的Hanaro電信公司是韓國第二大寬帶服務(wù)提供商。Hanaro在部分地區(qū)通過韓國電信的電話線或者電纜提供寬帶服務(wù)，另外也自行建設(shè)了大量的光纖網(wǎng)絡(luò)。韓國目前有很多公寓、樓宇都有兩套以上的不同光纖接入網(wǎng)絡(luò)，消費者可以選擇不同的運營商網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)。 [
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美國經(jīng)營骨干網(wǎng)的電信巨頭AT&T、Verizon公司不敢用差別定價欺壓二級運營商。
美國網(wǎng)絡(luò)市場競爭激烈，骨干網(wǎng)運營商不能漫天要價，小公司有機會壯大
在美國，互聯(lián)網(wǎng)市場有充分競爭。美國的骨干網(wǎng)運營商、廣電運營商和本地運營商形成了充分競爭的寬帶接入市場格局。這使最終用戶不斷受益。多家一級互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商（Tier-1 ISP）的激烈競爭，使美國寬帶網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量越發(fā)物美價廉。因為不愿在和ComCas、CenturyLink等公司的競爭中處于下風(fēng)，在美國國家骨干網(wǎng)絡(luò)占優(yōu)勢份額的運營商AT&T、Verizon公司不能向二級互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商漫天要價。
而且在美國，規(guī)模小但發(fā)展迅速的年輕公司，通過并購等形式的發(fā)展同樣可以挑戰(zhàn)一級運營商。例如CenturyLink公司在2009 年前還是傳統(tǒng)的美國地方電信公司。然而在經(jīng)過2008年收購當(dāng)時全美第四大區(qū)域電訊公司Embarq、2011年收購當(dāng)時美國骨干網(wǎng)運營商之一Qwest后，CenturyLink 成長為美國僅次于Verizon 和AT&T 的大型電信公司。 [
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市場競爭成熟的國家，廣告無法瞎吹、新技術(shù)推廣方便、服務(wù)價格配置更佳，所以假寬帶問題不大。
（注1）世界各國怎樣避免低網(wǎng)速假寬帶
2012-10-15 14:53:37
作者：石頭
2011年9月英國廣告實踐委員會（CAP）和廣播廣告實踐委員會（BCAP）對運營商寬帶廣告速率提出規(guī)范導(dǎo)則，規(guī)定只有在10%的用戶達到廣告速率中的“最大”（“up to”）速率后，運營商才可以使用“up to”這個詞。這一規(guī)則于2012年4月生效。
為了與這個寬帶速率規(guī)則一致，英國通訊辦公室（OFCOM）今年2月2日發(fā)布的寬帶性能報告中明確要求確保廣告不誤導(dǎo)消費者：廣告里“最大”（“up to”）8Mbps的寬帶套餐實際最少要有6Mbps，廣告里“最大”20/24Mbps的寬帶套餐實際速率至少是14Mbps。而且寬帶服務(wù)商在提供套餐時必須有補充信息，如中位值速率（median speed）或中位值速率上下一半用戶可達到的典型速率范圍。例如，對于目前廣告速率為8Mbps的ADSL業(yè)務(wù)，10%的用戶要能達到6Mbps速率，中位值速率要達到3Mbps，典型速率范圍必須是1Mbps~5Mbps。
2011年8月、2012年6月美國聯(lián)邦通訊委員會（FCC）都發(fā)布了寬帶測試報告。為制作這份年度例行報告，聯(lián)邦通訊委員會要與運營商、Samknows測速公司等合作測試和分析了13家美國主要的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供應(yīng)商（這13家運營商總共占據(jù)寬帶市場85%以上份額）的寬帶性能。聯(lián)邦通訊委員會與Samknows公司的合作內(nèi)容是，征集近萬名志愿者，在志愿者家中安裝測試盒子，實時監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量，報告測速部分就是基于志愿者在家庭搜集的數(shù)據(jù)撰寫的。
對于寬帶速率，2011年報告顯示，美國大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供應(yīng)商至少提供了80%的標(biāo)稱速度。在高峰時段，“數(shù)字用戶線路”類寬帶（DSL）下行速率為標(biāo)稱值82%，“電纜調(diào)制解調(diào)器”類寬帶（Cablemodem）為93%，“光纖到戶”類寬帶（FTTH）為114%。2012年報告顯示，美國互聯(lián)網(wǎng)供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量較上年更有改善，高峰時段DSL下行速率提高到標(biāo)稱值84%，Cable modem提高到99%，F(xiàn)TTH提高到117%。在這兩年報告中，F(xiàn)CC還分析了在提供各種不同帶寬的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)時，各運營商的表現(xiàn)：AT&T公司一般能做到廣告速率80%以上；Cox公司大體能做到廣告速率100%左右；Verizon公司的“光纖到戶”業(yè)務(wù)實際網(wǎng)速，2011年是廣告速率 102%，2011年是廣告速率120%左右。
國外的主流網(wǎng)絡(luò)運營商公開寬帶速度相關(guān)的服務(wù)數(shù)據(jù)，以便用戶監(jiān)督運營商所承諾的服務(wù)。例如，AT&T公司為DSL用戶提供一個軟件，用戶可以隨時檢查上、下行帶寬的網(wǎng)速。如果網(wǎng)速低于所承諾服務(wù)的80％，用戶可以投訴并立刻得到解決問題的答復(fù)。
英國通訊辦公室在《寬帶速率自愿守則》中，要求網(wǎng)絡(luò)運營商向?qū)⒑炇饘拵I(yè)務(wù)的用戶告知可能獲得的最大速率，包括：標(biāo)稱或廣告速率、接入線速率、實際吞吐速率、平均吞吐速率。此外，運營商還要向用戶解釋影響速率體驗的因素，如：用戶線自身情況、運營商網(wǎng)絡(luò)容量、共享網(wǎng)絡(luò)的用戶數(shù)、運營商業(yè)務(wù)量管控政策、每天各個時刻用戶在線數(shù)量及接入到特定網(wǎng)站的數(shù)量等。
2012年美國聯(lián)邦通訊委員會的《寬帶測試報告》中提到，很多以光纜為基礎(chǔ)硬件的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商都向顧客提供名為“助推”的短時間爆發(fā)式提速服務(wù)。這種服務(wù)每次能持續(xù)15到20秒，雖然在傳輸大型文件、視頻播放、視訊聊天等長時間網(wǎng)絡(luò)活動上沒太大幫助，但能在高峰期顯著提高網(wǎng)頁瀏覽或小型網(wǎng)絡(luò)游戲等只要傳輸中等數(shù)據(jù)量的操作表現(xiàn)。據(jù)報告稱，很多網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商的此類提速服務(wù)，能在高峰期將短時間數(shù)據(jù)下載的速度提高到112%，與2011年同期相比在標(biāo)稱速率為8到15兆每秒時效果最顯著，在標(biāo)稱速率為6到7兆每秒時最佳性能提高一半。
在寬帶接入技術(shù)中，光纖傳輸比銅纜傳輸具有先天優(yōu)勢，速率快慢差距明顯。但內(nèi)部沒有預(yù)埋光纖線路的老舊建筑要實施光纖入戶，就意味著要在現(xiàn)有建筑內(nèi)部重新鋪設(shè)光纜。打洞穿墻等施工措施可能會引發(fā)戶主反對，也會提高網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和運營成本。國際上
電信設(shè)備商的“2代矢量化超高速數(shù)字用戶環(huán)路”（VDSL 2 Vectoring）技術(shù)能讓使用銅纜的每戶帶寬提升至100M。這種利用銅纜實現(xiàn)高速寬帶的技術(shù)，主要是將光纖引到小區(qū)或樓外，再以銅線入戶，這種方式無需入戶施工，實施起來阻力更低。
這類技術(shù)并非還在實驗室中的胚胎，現(xiàn)在已經(jīng)成熟，克服了技術(shù)剛應(yīng)用時效果不佳的問題。2011年，伴隨各大運營商的測試和商用實踐，Vectoring產(chǎn)品正式從樣機走向商用。在歐洲一些國家，對老建筑進行寬帶提速升級時，很多都是采用VDSL2方式，而且這種方式的提速在成本上要比完全采用光纖入戶
節(jié)省一半左右，經(jīng)濟
實惠。
最初，占國內(nèi)通訊市場大頭的韓國電信并不青睞寬帶業(yè)務(wù)，直到1999 年其競爭對手率先在寬帶市場和運營戰(zhàn)略上有所突破后，韓國電信才開始提供DSL和基于光纖的寬帶服務(wù)。當(dāng)時韓國運營商KT、Hanaro、SO和 Powercomm等紛紛建設(shè)光纖接入網(wǎng)絡(luò)。其中的Hanaro電信公司是韓國第二大寬帶服務(wù)提供商。Hanaro在部分地區(qū)通過韓國電信的電話線或者電纜提供寬帶服務(wù)，另外也自行建設(shè)了大量的光纖網(wǎng)絡(luò)。韓國目前有很多公寓、樓宇都有兩套以上的不同光纖接入網(wǎng)絡(luò)，消費者可以選擇不同的運營商網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)。
在美國，互聯(lián)網(wǎng)市場有充分競爭。美國的骨干網(wǎng)運營商、廣電運營商和本地運營商形成了充分競爭的寬帶接入市場格局。這使最終用戶不斷受益。多家一級互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商（Tier-1 ISP）的激烈競爭，使美國寬帶網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量越發(fā)物美價廉。因為不愿在和ComCas、CenturyLink等公司的競爭中處于下風(fēng)，在美國國家骨干網(wǎng)絡(luò)占優(yōu)勢份額的運營商AT&T、Verizon公司不能向二級互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商漫天要價。
而且在美國，規(guī)模小但發(fā)展迅速的年輕公司，通過并購等形式的發(fā)展同樣可以挑戰(zhàn)一級運營商。例如CenturyLink公司在2009 年前還是傳統(tǒng)的美國地方電信公司。然而在經(jīng)過2008年收購當(dāng)時全美第四大區(qū)域電訊公司Embarq、2011年收購當(dāng)時美國第三大網(wǎng)絡(luò)運營商Qwest 后，CenturyLink 成長為美國僅次于Verizon 和AT&T 的大型電信公司。
