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一  中國(guó)視力障礙者就業(yè)發(fā)展歷程

視障者就業(yè)的發(fā)展，是中國(guó)視障者的發(fā)展歷程和中國(guó)特色殘疾人事業(yè)的重要組成部分，其中盲人按摩作為視障者就業(yè)的最主要渠道，占據(jù)著中國(guó)視障者就業(yè)發(fā)展歷程的大部分篇幅，但視障者就業(yè)發(fā)展歷程的階段劃分又不完全等同于盲人按摩的發(fā)展階段。本報(bào)告從權(quán)利視角，以實(shí)現(xiàn)視障者內(nèi)在價(jià)值訴求為本，將中國(guó)視障者就業(yè)發(fā)展歷程分為五個(gè)階段。

（一）搶救恢復(fù)階段（1949-1954年）

1949年新中國(guó)成立后，為彌補(bǔ)長(zhǎng)期戰(zhàn)亂給人民帶來(lái)的災(zāi)難影響，面對(duì)大量處于社會(huì)底層的殘疾人群體，政府以救濟(jì)和社會(huì)規(guī)制結(jié)合為手段，使其成為自食其力的社會(huì)主義社會(huì)的主人，解決生存困境是主要的目標(biāo)。為此，政府修造了生產(chǎn)教養(yǎng)院、游民改造農(nóng)場(chǎng)、休養(yǎng)院、傷殘人福利院、榮軍療養(yǎng)院、麻風(fēng)村、精神病院等。這個(gè)階段，盲人的安置與其他類別殘疾人有很大不同。

一是當(dāng)時(shí)從事算命和賣唱的盲人都已超過(guò)20萬(wàn)人， 人民政府禁止算命及街頭賣唱之后，北京市文化局曾組織過(guò)盲人宣傳隊(duì)歌唱黨的新政策。這些舉措沿襲了盲人自古瞽者樂(lè)官出沒(méi)于宮廷，禮崩樂(lè)壞后，走入民間成為走街串巷賣唱、說(shuō)書的江湖藝人這一傳統(tǒng)。

二是率先完成殘疾人組織的建設(shè)。1953年，經(jīng)人民政府批準(zhǔn)成立中國(guó)盲人福利會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“福利會(huì)”）。同年，教育部發(fā)布并在全國(guó)推廣“中國(guó)盲文之父”黃乃的《新盲字方案》，該方案也被視為新中國(guó)成立后我國(guó)最早的信息無(wú)障礙政策。1954年，創(chuàng)辦《盲人月刊》，中國(guó)視障者有了屬于自己的刊物。

本階段的中國(guó)視障者就業(yè)發(fā)展正處于搶救恢復(fù)階段，視障者的發(fā)展訴求是改變新中國(guó)成立前朝不保夕、流離失所的生存困境，政府給予了視障群體最基本的生活保障，就業(yè)政策側(cè)重保障基本生存權(quán)利。視障領(lǐng)域通過(guò)組建視障者組織為下一階段的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（二）全面重建階段（1955-1987年）

1955年7月，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一個(gè)五年計(jì)劃（1953——1957）》的通過(guò)，表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期已經(jīng)勝利結(jié)束，將開始執(zhí)行國(guó)家建設(shè)的第一個(gè)五年計(jì)劃。視障者的就業(yè)發(fā)展也跟隨國(guó)家建設(shè)的步伐，在黨和國(guó)家及福利會(huì)的帶領(lǐng)下大踏步邁進(jìn)。

建立福利工廠。20世紀(jì)50年代中后期，民政系統(tǒng)開設(shè)福利工廠，組織盲人從事編織、輕工、五金等加工業(yè)，當(dāng)時(shí)盲人生產(chǎn)的產(chǎn)品達(dá)到1000多種。一些產(chǎn)品還獲得國(guó)家金質(zhì)獎(jiǎng)，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品還被用在當(dāng)時(shí)的名牌產(chǎn)品里。

開展盲人按摩培訓(xùn)。1955年，福利會(huì)舉辦首期盲人按摩培訓(xùn)班，同期開辦的還有音樂(lè)、文化、工業(yè)和農(nóng)業(yè)班。1958年后，福利會(huì)又舉辦了三期盲人職業(yè)培訓(xùn)班，相繼畢業(yè)的200多名學(xué)員如同種子般，分散在全國(guó)各省繼續(xù)盲人按摩的培訓(xùn)，盲人按摩醫(yī)院和按摩診所也隨之出現(xiàn)。這在當(dāng)時(shí)殘疾人勞動(dòng)技能的培訓(xùn)與指導(dǎo)較為鮮見的年代，盲人按摩的培訓(xùn)及盲人福利工廠的出現(xiàn)領(lǐng)先于其他類別殘疾人的就業(yè)發(fā)展，與時(shí)代同步。

“文革”期間，中國(guó)殘疾人事業(yè)受到嚴(yán)重干擾和破壞，各項(xiàng)工作幾乎處于癱瘓狀態(tài)。隨著黨的十一屆三中全會(huì)的召開，改革開放的全面開啟，中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展迎來(lái)重大的戰(zhàn)略機(jī)遇。1978年，全國(guó)各地的盲人聾啞人協(xié)會(huì)相繼恢復(fù)工作，《盲人月刊》恢復(fù)出版。1982年，中國(guó)視障者的勞動(dòng)、生活和教育福祉得到《中華人民共和國(guó)憲法》根本性的法律保障。 

1983年，全國(guó)在職的按摩師共有8000多人，盲人按摩人員就占5000余人， 足見盲人按摩之重要地位。1985年召開的第一屆全國(guó)盲人按摩工作會(huì)議，是新中國(guó)成立以來(lái)第一次全國(guó)性會(huì)議，來(lái)自全國(guó)各省協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)、盲人按摩代表200多人齊聚河南，共同討論起草了《全國(guó)盲人按摩工作會(huì)議紀(jì)要》。1986年，中華盲人按摩中心和中國(guó)盲人按摩學(xué)會(huì)成立。同期，政府在福利企業(yè)促進(jìn)殘障者集中就業(yè)方面實(shí)施一系列政策舉措， 盲人按摩行業(yè)的各方面建設(shè)，在這一階段已經(jīng)初具形態(tài)。

1987年，第一次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查又為視障者就業(yè)發(fā)展提供數(shù)據(jù)依據(jù)。本次調(diào)查顯示，15歲以上視力殘疾人（不含綜合殘疾）在業(yè)人數(shù)為82604人，占單項(xiàng)視力殘疾人數(shù)（11028人）的23.61％，比其他類別殘疾人的就業(yè)率都低，僅略高于綜合殘疾在業(yè)率（15.46％）。 

本階段的中國(guó)視障者就業(yè)發(fā)展處于全面重建階段，視障者的發(fā)展訴求從生存逐漸轉(zhuǎn)向勞動(dòng)生產(chǎn)，盲人按摩在視障者就業(yè)形態(tài)上的主導(dǎo)地位也得到了強(qiáng)化。在“發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的前提下，就業(yè)政策側(cè)重促進(jìn)福利企業(yè)的發(fā)展，鞏固保障視障者的基本生存權(quán)利，除盲人按摩行業(yè)之外的勞動(dòng)力市場(chǎng)中開始出現(xiàn)視障者的身影，視障者勞動(dòng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)在福利工廠得到庇護(hù)。

（三）整合發(fā)展階段（1988-2011年）

1988年，中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)殘聯(lián)”）成立，中華盲人按摩中心和中國(guó)盲人按摩學(xué)會(huì)分別被編入中國(guó)殘聯(lián)教育就業(yè)部及康復(fù)部，原本獨(dú)立發(fā)展的視障領(lǐng)域順勢(shì)并入其中，與其他殘疾群體共同分配殘障就業(yè)、康復(fù)等方面的有限資源。但這一變動(dòng)絲毫沒(méi)有影響到視障者就業(yè)的主渠道——盲人按摩的跨越式發(fā)展。

自1988年，《中國(guó)殘疾人事業(yè)五年工作綱要（1988年—1992年）》，對(duì)以盲人按摩為主的視障者就業(yè)進(jìn)行明確規(guī)定之后，盲人按摩的培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大，被列入《中國(guó)殘疾人事業(yè)“八五”計(jì)劃綱要（1991年—1995年）》及以后歷次殘疾人事業(yè)五年規(guī)劃之中。1990年，我國(guó)第一部專門保障殘障人權(quán)益的法律《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》（以下簡(jiǎn)稱《殘疾人保障法》）頒布實(shí)施，進(jìn)一步明確提出“國(guó)家保障殘疾人勞動(dòng)的權(quán)利”。本階段盲人按摩的管理部門開始試行醫(yī)療按摩和保健按摩并行的發(fā)展道路。

盲人醫(yī)療按摩方面，已經(jīng)在按摩醫(yī)院、綜合醫(yī)院和中醫(yī)院的理療科從事醫(yī)療按摩工作的視障者，始終渴望一步步通過(guò)學(xué)習(xí)、進(jìn)修、考試之后，名正言順地成為按摩醫(yī)師、醫(yī)生。1997年，《關(guān)于盲人醫(yī)療按摩人員評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》的出臺(tái)，確認(rèn)了盲人按摩的醫(yī)療性質(zhì)，規(guī)定了盲人從事醫(yī)士、醫(yī)師、主治醫(yī)師等各級(jí)醫(yī)師的職稱評(píng)定辦法，盲人按摩醫(yī)療人員正式成為國(guó)家承認(rèn)的醫(yī)務(wù)人員。同年，《關(guān)于做好盲人保健按摩職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定及就業(yè)工作的通知》，又對(duì)盲人保健按摩人員的培訓(xùn)、就業(yè)、上崗資格證書的取得做出詳細(xì)規(guī)定。這兩份文件為盲人醫(yī)療按摩和保健按摩的區(qū)分建立了堅(jiān)實(shí)的政策依據(jù)。

盲人保健按摩方面，《中國(guó)殘疾人事業(yè)“九五”計(jì)劃綱要（1996年－2000年）》，官方文件首次描述盲人適宜從事按摩的理由，即“觸覺(jué)靈敏、注意力集中”  ，并明確培訓(xùn)盲人保健按摩人員的任務(wù)指標(biāo)，未來(lái)各級(jí)殘聯(lián)每年都會(huì)將盲人保健按摩的職業(yè)培訓(xùn)納入政府工作指標(biāo)績(jī)效。盲人保健按摩與醫(yī)療按摩的分開，為更多盲人在按摩行業(yè)的發(fā)展拉開就業(yè)層次的空間。中國(guó)視障者就業(yè)發(fā)展在盲人按摩行業(yè)，正式全面進(jìn)入“盲人保健按摩培訓(xùn)”的大躍進(jìn)時(shí)代。

與此同時(shí)，中國(guó)視障者就業(yè)發(fā)展在鞏固和加強(qiáng)盲人按摩的主渠道之余，也開始出現(xiàn)兩個(gè)新職業(yè)——鋼琴調(diào)律師和心理咨詢師，標(biāo)志性事件分別是1990年和2004年首次舉辦的盲人鋼琴調(diào)律師的師資班及盲人心理咨詢師培訓(xùn)班。但并未撼動(dòng)盲人按摩行業(yè)的主流職業(yè)發(fā)展。

1999年，《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的頒布實(shí)施，將盲人醫(yī)療按摩醫(yī)師劃在職業(yè)醫(yī)師的范圍之外，盲人按摩從業(yè)者只能從事保健按摩而不能從事醫(yī)療按摩，盲人不能成為一名醫(yī)師而只能是按摩師，猶如一盆冷水澆滅了盲人醫(yī)療按摩的發(fā)展之路。為此，中國(guó)殘聯(lián)、中國(guó)盲人協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)盲協(xié)”）做了大量的爭(zhēng)取和說(shuō)服工作，讓社會(huì)重新建立起對(duì)盲人醫(yī)療按摩的認(rèn)可，讓盲人在醫(yī)療按摩領(lǐng)域發(fā)揮所長(zhǎng)。爭(zhēng)取的工作歷經(jīng)10年，這10年也是中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展受到政府的密切關(guān)注，經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中發(fā)生了重大事件的10年。

2006年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、民政部和中國(guó)殘聯(lián)等16個(gè)部委共同組織的第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查，旨在全方位了解中國(guó)殘疾人口的基本情況。調(diào)查結(jié)果顯示，視力殘疾1233萬(wàn)人，占?xì)埣踩丝側(cè)藬?shù)的比重是14.86% ；與第一次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)——視力殘疾755萬(wàn)人，占?xì)埣踩丝側(cè)藬?shù)的比重是14.62% ，增長(zhǎng)基本同步。

2007年，國(guó)務(wù)院頒發(fā)實(shí)施《殘疾人就業(yè)條例》，標(biāo)志著中國(guó)殘疾人就業(yè)工作全面步入法治化的軌道，對(duì)保障殘障人就業(yè)權(quán)益、改善殘障人就業(yè)狀況做了進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定，明確政府、社會(huì)、企業(yè)、殘障人的責(zé)任和義務(wù)。

2008年，以2008北京奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)和殘疾人奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)的籌備舉辦為契機(jī)，以《中央中共 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》的發(fā)布和《殘疾人保障法》的修訂實(shí)施為標(biāo)志，中國(guó)殘疾人事業(yè)得到加速發(fā)展，殘疾人的社會(huì)融入獲得全方位的進(jìn)步。

隨后的2009年，盲人醫(yī)療按摩恢復(fù)并迎來(lái)更為規(guī)范的時(shí)代，為加強(qiáng)和規(guī)范盲人醫(yī)療按摩活動(dòng)，制定出臺(tái)《盲人醫(yī)療按摩管理辦法》。2010年，在北京成立的全國(guó)盲人醫(yī)療按摩人員考試委員會(huì)，公布《盲人醫(yī)療按摩人員考試暫行辦法》和《全國(guó)盲人醫(yī)療按摩人員考試大綱》。同年10月，盲人醫(yī)療按摩人員考試首次在全國(guó)各地同時(shí)舉行，通過(guò)者將發(fā)放盲人醫(yī)療按摩人員從事醫(yī)療按摩資格證書。

本階段的中國(guó)視障者就業(yè)發(fā)展處于整合發(fā)展階段，包括視障領(lǐng)域從原本的行業(yè)內(nèi)部管理并入中國(guó)殘聯(lián)，盲人保健按摩和盲人醫(yī)療按摩進(jìn)一步規(guī)范化，視障者的發(fā)展訴求以保障勞動(dòng)權(quán)利和賦能就業(yè)能力為主。這是伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，公民權(quán)利意識(shí)逐步增強(qiáng)在中國(guó)殘疾人事業(yè)的反映與落實(shí)。就業(yè)政策側(cè)重于對(duì)視障者個(gè)體的賦能，是在生存權(quán)利基礎(chǔ)上向發(fā)展權(quán)進(jìn)發(fā)。

（四）多點(diǎn)突破階段（2012-2020年）

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)殘疾人事業(yè)邁出的歷史性新步伐，所取得的一系列新成果深受國(guó)際社會(huì)和中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中重大事件的影響。

國(guó)際方面，聯(lián)合國(guó)《殘疾人權(quán)利公約》（以下簡(jiǎn)稱《公約》），2008年經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)在中國(guó)生效。2015年9月，聯(lián)合國(guó)大會(huì)正式通過(guò)《變革我們的世界：2030年可持續(xù)發(fā)展議程》（英文簡(jiǎn)稱SDGs）?！豆s》強(qiáng)調(diào)殘障平等的框架，SDGs開始向著殘障融合的框架轉(zhuǎn)型，殘障平等與殘障融合互為支撐、互為根本，殘障融合為殘障平等的實(shí)現(xiàn)過(guò)程和發(fā)展目標(biāo)描繪出更加清晰的方向。國(guó)內(nèi)方面，2020年我國(guó)全面建成小康社會(huì)，殘疾人一個(gè)也不少，殘疾人事業(yè)發(fā)展作為全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)，被列入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。

在新時(shí)代的召喚下，視障者平等獲取與使用信息的權(quán)益保障，信息無(wú)障礙的制度化建設(shè)正在帶給視障者就業(yè)發(fā)展最為直接的改變。面對(duì)“信息鴻溝”，視障者對(duì)于信息無(wú)障礙的迫切需求不言而喻，相比其他殘障者存在更大的困難與挑戰(zhàn)。信息無(wú)障礙建設(shè)浪潮突然地?fù)涿娑鴣?lái)，是在以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等為代表的信息技術(shù)飛速發(fā)展的驅(qū)動(dòng)下，賦予中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)巨大的能量和動(dòng)力，在生活方式、就業(yè)模式、參與社會(huì)等方方面面帶來(lái)變革性的改變。視障者消除“數(shù)字鴻溝”的過(guò)程，從“科技跨越障礙”到“科技賦能”，從爭(zhēng)取“信息平等”到享受“平等信息”，從來(lái)自中國(guó)殘疾人事業(yè)內(nèi)部的權(quán)利訴求到中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全方位的支持回應(yīng)。中國(guó)視障者就業(yè)發(fā)展又增加了“信息無(wú)障礙”作為驅(qū)動(dòng)力。

2019年，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的《平等、參與、共享：新中國(guó)殘疾人權(quán)益保障 70 年》白皮書中明確指出，要加快信息無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的步伐，推動(dòng)殘疾人平等獲取與使用信息，滿足殘疾人日益增加的信息需求。2020年，工業(yè)和信息化部、中國(guó)殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)信息無(wú)障礙的指導(dǎo)意見》，著重消除信息消費(fèi)資費(fèi)、終端設(shè)備、服務(wù)與應(yīng)用三方面障礙，使老年人、殘疾人、偏遠(yuǎn)地區(qū)居民、文化差異人群等信息無(wú)障礙重點(diǎn)受益群體能平等方便地獲取、使用信息。

在信息無(wú)障礙建設(shè)的孕育下，在已有職業(yè)種類的基礎(chǔ)上，視障者就業(yè)還出現(xiàn)：播音員、速錄師、律師、電話客服、保險(xiǎn)代理人、社會(huì)工作者、金融分析師、錄音師、配音師、教師、程序員、咖啡師、催乳師、餐飲服務(wù)員、人工數(shù)據(jù)標(biāo)注師、網(wǎng)絡(luò)輿情分析師……無(wú)法盡數(shù)。

本階段的中國(guó)視障者就業(yè)發(fā)展正處于多點(diǎn)突破階段，盲人保健按摩、盲人醫(yī)療按摩、鋼琴調(diào)律等穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，年輕一代的視障者在多個(gè)職業(yè)類別上形成個(gè)體或少數(shù)幾個(gè)人的新突破。信息無(wú)障礙在技術(shù)上的變革，以另一種無(wú)形的方式解放了視障者在傳統(tǒng)就業(yè)形態(tài)框架下的阻礙和束縛，為視障者參與社會(huì)、生產(chǎn)就業(yè)提供了順風(fēng)車式的平臺(tái)，他們展現(xiàn)自己，也在動(dòng)搖著社會(huì)大眾看待視障的既定視角和理解。視障者的發(fā)展訴求以平等權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和自我價(jià)值的體現(xiàn)為主，信息無(wú)障礙直接降低了視障者參與這些變革的門檻，為視障者就業(yè)新時(shí)代的到來(lái)消除障礙。

（五）迭代變革階段（2021年以后）

2020年，我國(guó)殘障人擺脫絕對(duì)貧困，與全國(guó)人民共同邁入全面小康社會(huì)，這也是編制下一個(gè)殘疾人事業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃的一年，還是新冠肺炎疫情發(fā)生的第一年。

2021年，受疫情不確定的影響和《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施的第一年，中國(guó)視障者就業(yè)發(fā)展，在與全國(guó)人民、全體殘疾人共同全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中，決不能讓殘疾人掉隊(duì)?！笆奈濉睍r(shí)期，在充分肯定視障者的保障和發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上，應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)存在的問(wèn)題，未來(lái)通過(guò)“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量”，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持對(duì)殘疾人格外關(guān)心、格外關(guān)注，解決好殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。激發(fā)殘疾人的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)殘疾人的獲得感、幸福感、安全感。新時(shí)期伴隨著新形勢(shì)與新挑戰(zhàn)，也帶來(lái)了新任務(wù)。

本階段的中國(guó)視障者就業(yè)發(fā)展，筆者預(yù)測(cè)將處于迭代變革階段，原有的盲人就業(yè)的主導(dǎo)職業(yè)盲人保健按摩和醫(yī)療按摩及其經(jīng)濟(jì)實(shí)體按摩店以及新經(jīng)濟(jì)時(shí)代下視障者諸多的新職業(yè)，將會(huì)被重新審視和評(píng)價(jià)，視障者勞動(dòng)權(quán)利的落實(shí)將會(huì)在更多新職業(yè)的突破上得到進(jìn)一步體現(xiàn)。視障者的發(fā)展訴求以殘障平等和殘障融合相結(jié)合為主，疫情帶給各行各業(yè)經(jīng)營(yíng)和就業(yè)的沖擊與變化，也將影響到視障者。共同富裕視角下的視障者就業(yè)將繼續(xù)帶給中國(guó)殘疾人事業(yè)和中國(guó)社會(huì)發(fā)展更多的啟迪。

二、中國(guó)視力障礙者就業(yè)的演化和進(jìn)路

當(dāng)前，中國(guó)視障者就業(yè)的主要渠道仍舊是盲人保健和盲人醫(yī)療按摩，數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)共培訓(xùn)盲人保健按摩人員13483名、盲人醫(yī)療按摩人員8372名?，F(xiàn)有保健按摩機(jī)構(gòu)17128個(gè)，醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu)1105個(gè)。869人獲得盲人醫(yī)療按摩人員初級(jí)職務(wù)任職資格，232人獲得中級(jí)職務(wù)任職資格。2012～2021年，已累計(jì)培訓(xùn)盲人保健按摩人員178347名、盲人醫(yī)療按摩人員67559名。信息無(wú)障礙的發(fā)展逐步催生出一批視障新職業(yè)，如此共同構(gòu)成了中國(guó)視障者就業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的圖景。

人類基本的五感（聽覺(jué)、嗅覺(jué)、味覺(jué)、視覺(jué)和觸覺(jué)），視障者缺少視覺(jué)，在生理、心理特征和運(yùn)動(dòng)特征等方面均有別于其他人。不同于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)“視力殘疾”的定義 ，視障者日常生活的主觀感受包括看不清、看不準(zhǔn)、看不全、看不見，主要挑戰(zhàn)是對(duì)大量視覺(jué)信息、陌生環(huán)境的了解，不易掌握所處環(huán)境的變化，以及對(duì)環(huán)境變動(dòng)的及時(shí)掌握等。視障者對(duì)自己的視功能（用眼能力）的使用又不一樣，即使兩個(gè)人醫(yī)學(xué)定義的視力情況完全一樣，在生活和工作中的表現(xiàn)也可能相差甚遠(yuǎn)。

對(duì)視障者的認(rèn)知，深遠(yuǎn)影響和決定著人們認(rèn)為的視障者擅長(zhǎng)或適合從事的職業(yè)。2006年之后，受《公約》的殘障權(quán)利意識(shí)啟蒙，視障社群開始反思基于視障而對(duì)人的職業(yè)制約，盲人不只能做按摩。一批嘗鮮的視障者，開始從傳統(tǒng)的盲人按摩行業(yè)出走。本報(bào)告對(duì)中國(guó)視障者就業(yè)發(fā)展進(jìn)程中產(chǎn)生的新職業(yè)進(jìn)行提煉歸類，據(jù)此分析視障者新職業(yè)的演化和進(jìn)路。

（一）能力代償類

英國(guó)著名科幻作家H.G.威爾斯的短篇小說(shuō)《盲人國(guó)》，講述在一個(gè)全由盲人構(gòu)成的國(guó)度里人們都盲了，“看見”才是神志不清，意外闖入的明眼人成為異類。在這里“盲”處于世界的中心地位，建構(gòu)起一套非視覺(jué)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知制度和價(jià)值秩序，來(lái)控制社會(huì)的運(yùn)作準(zhǔn)則。小說(shuō)的虛構(gòu)引出以身體為切入點(diǎn)的社會(huì)分類，及其深層動(dòng)力以及社會(huì)分類對(duì)社會(huì)秩序的維持。視障者失去視覺(jué)的身體與明眼人的差異，制造出一些合乎生物特性的職業(yè)。這些職業(yè)的產(chǎn)生有一個(gè)共同的特征，即與視障者的聽覺(jué)、觸覺(jué)、嗅覺(jué)、味覺(jué)直接相關(guān)，是明眼人基于“盲”而人為設(shè)計(jì)的職業(yè)，是殘障醫(yī)療模式下的產(chǎn)物。

1．觸覺(jué)：按摩師 

受“盲人觸覺(jué)靈敏、注意力集中，適宜從事按摩”的指引，從事按摩行業(yè)的視障者要接受經(jīng)絡(luò)、穴位、骨骼、肌肉等一套理論學(xué)習(xí)，及按、摩、推、壓、捏等多種手法練習(xí)。此外，還有一系列對(duì)于身體的練習(xí)，包括提升腰腹及手部力量、靈敏度等，以及一些身體內(nèi)功的訓(xùn)練。盲人按摩的教育也已形成多層次的學(xué)歷層級(jí)，包括中等?？茖W(xué)校、大學(xué)?？平逃?、大學(xué)本科教育、研究生教育等，以及培訓(xùn)周期、內(nèi)容不同的職業(yè)技能培訓(xùn)。

2．聽覺(jué)和觸覺(jué)：鋼琴調(diào)律師 

鋼琴調(diào)律師是指從事鋼琴音質(zhì)調(diào)試、音準(zhǔn)定律、機(jī)件調(diào)整、部件整修的人員，鋼琴調(diào)律是一門技術(shù)與理論相結(jié)合的技術(shù)，盲人從事鋼琴調(diào)律是從聽覺(jué)和觸覺(jué)的身心發(fā)展特點(diǎn)得出。

我國(guó)的盲人鋼琴調(diào)律教育起步于1990年，“2000年全球發(fā)展基金會(huì)”援助中國(guó)盲人就業(yè)的國(guó)際合作項(xiàng)目，計(jì)劃在中國(guó)培養(yǎng)10名盲人鋼琴調(diào)律師的師資班（簡(jiǎn)稱卡特班），長(zhǎng)春大學(xué)特殊教育學(xué)院受國(guó)家教委和中國(guó)殘聯(lián)的委托承辦,結(jié)束后，回到全國(guó)各地繼續(xù)培養(yǎng)盲人調(diào)律師。其中來(lái)自北京市盲人學(xué)校的“卡特班”中的盲人學(xué)員李任煒，于1991年在北京盲人學(xué)校創(chuàng)辦了全國(guó)第一個(gè)盲人鋼琴調(diào)律中等職業(yè)教育專業(yè)，開始培養(yǎng)輸送盲人鋼琴調(diào)律師。

發(fā)展至2012年，中國(guó)盲協(xié)盲人鋼琴調(diào)律師委員會(huì)成立，舉辦“首屆全國(guó)盲人鋼琴調(diào)律職業(yè)技能比賽”，26名盲人鋼琴調(diào)律師參加比賽。2016年中國(guó)技能大賽——全國(guó)鋼琴調(diào)律職業(yè)技能競(jìng)賽，有4名盲人鋼琴調(diào)律師進(jìn)入總決賽，其中2位最終成為進(jìn)入前16名的選手。近三十年，僅北京就已成功培養(yǎng)400-500名合格的盲人鋼琴調(diào)律師。 

3．聽覺(jué)+觸覺(jué)：音樂(lè)人（樂(lè)器演奏/歌手） 

歷史文獻(xiàn)中，有關(guān)盲人善樂(lè)的記載很多?！吨茼灐び蓄肥侵袊?guó)古代第一部詩(shī)歌總集《詩(shī)經(jīng)》中的一首詩(shī)，  “瞽”是指“盲人”，該詩(shī)描寫盲人樂(lè)師在周廟上演奏音樂(lè)獻(xiàn)給先祖神靈時(shí)的情景。漢魏以后，禮崩樂(lè)壞，盲人樂(lè)師的社會(huì)地位一落千丈，發(fā)展成走街串巷賣唱、說(shuō)書、乞討的江湖人，其情景如南宋詩(shī)人陸游《小舟游近村舍舟步歸》一詩(shī)的描寫：“斜陽(yáng)古柳趙家莊，負(fù)鼓盲翁正作場(chǎng)。死后是非誰(shuí)管得，滿村聽說(shuō)蔡中郎?！?nbsp;

新中國(guó)成立后，視障者的音樂(lè)教育在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式等各個(gè)方面建設(shè)得較為完善，形成以特殊教育學(xué)校為主線，學(xué)前、小學(xué)、初中、高中（職業(yè)）一條龍式的教學(xué)。當(dāng)前共有三所高校設(shè)置了音樂(lè)專業(yè)，分別為北京聯(lián)合大學(xué)特殊教育學(xué)院、長(zhǎng)春大學(xué)特殊教育學(xué)院、南京特殊教育師范學(xué)院。培養(yǎng)出來(lái)的視障者多在民間或官方的殘疾人藝術(shù)團(tuán)擔(dān)任視障樂(lè)手、歌唱者，在特殊教育學(xué)?；蛞魳?lè)教育機(jī)構(gòu)擔(dān)任音樂(lè)教師等。

4．聽覺(jué)：速錄師 

速錄師，是指從事語(yǔ)音信息實(shí)時(shí)采集并生成電子文本的人員。他們將稍縱即逝的話語(yǔ)定格為文字記憶。人的正常語(yǔ)言表達(dá)速度平均為160-180字/分，速錄師可記錄的速度最高可達(dá)到500字/分。因此被譽(yù)為“追趕聲音”的人，這恰巧與視障者的聽覺(jué)相匹配。

視障者從事速錄工作，最早始于2010年3月，由公益機(jī)構(gòu)（一加一）和行業(yè)協(xié)會(huì)（北京市速記協(xié)會(huì)/亞偉速錄）合作培養(yǎng)視障者學(xué)習(xí)速錄的項(xiàng)目，2名視障者接受一對(duì)一的速錄專業(yè)培訓(xùn)。兩年后，朱學(xué)元（女，視障）通過(guò)人力資源和社會(huì)保障部舉辦的高級(jí)速錄師資格認(rèn)證考試，成為中國(guó)第一名視障高級(jí)速錄師，陳天湉（女，視障）獲得中級(jí)速錄師資格認(rèn)證。

此后，上海、廣州、蘇州等地殘聯(lián)相繼舉辦盲人速錄師培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)和規(guī)模都得到極大提升。近年來(lái)，隨著自動(dòng)語(yǔ)音識(shí)別技術(shù)的出現(xiàn)，速錄行業(yè)本身也面臨很大的挑戰(zhàn)。

5．聲音：有聲書主播（聲優(yōu)） 

視障者熱愛(ài)朗誦、配音、主持、唱歌、廣播等語(yǔ)言藝術(shù)，對(duì)聲音的依賴是與生俱來(lái)的，把自己的聲音作為謀生手段，在以喜馬拉雅為主的音頻分享平臺(tái)出現(xiàn)之后成為現(xiàn)實(shí)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，使視障者突破了原來(lái)的聲優(yōu)大部分是非視障者，在聲音的世界里用聲音論高低，實(shí)現(xiàn)聲音的平等，盲人按摩師工作之余做有聲主播，或全職從事有聲小說(shuō)的演播、錄制，承接聲音廣告片錄制、音頻內(nèi)容合作等。

（二）政策支持類

當(dāng)前，我國(guó)的殘疾人就業(yè)已形成按比例就業(yè)、集中就業(yè)、公益性崗位就業(yè)、自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)、輔助性就業(yè)、支持性就業(yè)等多種就業(yè)形態(tài)并存的格局。以殘聯(lián)牽頭，民政部、人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部等諸多不同政府部門聯(lián)合建立起來(lái)的殘疾人就業(yè)政策體系，催生出一批殘疾人的就業(yè)崗位。

1．公益性崗位：殘疾人專職委員

殘疾人專職委員作為一種公益性崗位，是社區(qū)和殘障者聯(lián)系的紐帶，因地制宜、有的放矢地處理社區(qū)中的一些事務(wù)和糾紛，最早出現(xiàn)在2009年的政策文件里， 2014年對(duì)其工資待遇做出明確規(guī)定。他們大部分是殘障者，其中一些人是視障者，多為低視力人士，這在很大程度上解決了視障者就地就近的就業(yè)需求，截至2021年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)、村（社區(qū)）殘協(xié)專職委員總計(jì)55.1萬(wàn)人。  

2．視障教師

各地綜合類的特殊教育學(xué)校（中心）和盲校，擁有一名以上的視障教師，從事音樂(lè)、按摩、定向行走等課程的教學(xué)工作，一直是視障者就業(yè)的主力軍之一。2010年的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010——2020年）》中明確提出，到2020年，基本實(shí)現(xiàn)市（地）和30萬(wàn)人口以上、殘疾兒童少年較多的縣（市）都有一所特殊教育學(xué)校。截至2021年，全國(guó)共有特殊教育學(xué)校2288所，招收各種形式的特殊教育學(xué)生14.91萬(wàn)人，在校生91.98萬(wàn)人，共有特殊教育專任教師6.94萬(wàn)人。由此推算，視障教師的數(shù)量本應(yīng)會(huì)進(jìn)一步增加。

現(xiàn)實(shí)并沒(méi)有那么樂(lè)觀。隨著教師資格制度的實(shí)施，以及體檢標(biāo)準(zhǔn)的阻擋，視障者不符合公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn)，不能從事公務(wù)員、教師工作，無(wú)法通過(guò)各省教師資格認(rèn)定的體檢標(biāo)準(zhǔn)。視障教師并沒(méi)有因?yàn)樘厥饨逃龑W(xué)校的增加有實(shí)質(zhì)性的人數(shù)增長(zhǎng)，既是視障身份又是教師的雙重優(yōu)勢(shì)，在特殊教育學(xué)校的教學(xué)作用受到限制。

3．社會(huì)工作者

社會(huì)工作者，簡(jiǎn)稱社工，其工作內(nèi)容涵蓋社會(huì)生活的方方面面，是基層社會(huì)治理的重要參與者，以“扶弱濟(jì)貧”為社會(huì)使命，以“助人自助”為專業(yè)使命，是社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)中從事專門性社會(huì)服務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。殘障社會(huì)工作始終是社會(huì)工作中的重要組成部分，視障者從事社會(huì)工作，為自己的社群提供服務(wù)，以視障支持視障的同儕效應(yīng)，其意義不僅是為視障者的就業(yè)提供一條途徑，還是視障社會(huì)服務(wù)質(zhì)量提升的重要補(bǔ)充。

2017年，以北京市豐臺(tái)區(qū)聲波殘障社會(huì)服務(wù)中心的視障員工為主的7名視障者，參加了社會(huì)工作師職業(yè)水平考試，雖然此前也有零星的視障者，主要是低視力人士參加該考試，但有組織的、獲得人力資源和社會(huì)保障部人事考試中心全程支持、通過(guò)人工讀題及大字卷等方式參加考試，在國(guó)內(nèi)尚屬首次。之后每年社會(huì)工作師職業(yè)水平考試期間，媒體時(shí)常報(bào)道視障者在當(dāng)?shù)貐⒓涌荚?，使用?dú)立考場(chǎng)、答題無(wú)障礙等方面的新聞。

（三）信息無(wú)障礙類

近些年，“互聯(lián)網(wǎng)+”、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)的迅猛發(fā)展，已成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，催生大量的新崗位新職業(yè)，豐富了就業(yè)崗位和就業(yè)形式，也為殘障人就業(yè)提供了新的契機(jī)、賦予了新的活力。同時(shí)，政府、企業(yè)單位、高校研究機(jī)構(gòu)、公益組織、社群機(jī)構(gòu)、視障者等各方心系信息時(shí)代下的視障者需求，積極推進(jìn)信息無(wú)障礙建設(shè)，為促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、彌合數(shù)字鴻溝問(wèn)題帶來(lái)了更多的新的解決方案。部分視障者受到殘障權(quán)利意識(shí)啟蒙后的職業(yè)選擇發(fā)生從量變到質(zhì)變的突破，誕生了多種新職業(yè)，將不可能變成可能。本報(bào)告從信息無(wú)障礙的技術(shù)、信息、應(yīng)用和態(tài)度四個(gè)障礙維度對(duì)視障者的新職業(yè)進(jìn)行分類。

1．技術(shù)障礙：電話客服

屏幕朗讀軟件作為視障者獲取電子信息的必備工具，是將電腦和手機(jī)等電子屏幕的文本內(nèi)容進(jìn)行朗讀的科技輔助技術(shù)，具有放大鏡功能和支持語(yǔ)音輸入法、多語(yǔ)言翻譯等功能，它的出現(xiàn)在一定程度上消除了視障者與互聯(lián)網(wǎng)的隔閡。在信息無(wú)障礙剛起步的階段，產(chǎn)生的典型職業(yè)代表是呼叫中心的電話客服。

最早的“呼叫中心（盲人熱線）”要追溯到2010年中國(guó)紅十字基金會(huì)光明天使基金、中國(guó)盲協(xié)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)在北京的成立。2012年，昆侖健康保險(xiǎn)首次在其電話銷售中心為視障者設(shè)立保險(xiǎn)電話銷售員職位，經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn)后，首批視障者順利通過(guò)中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)組織的保險(xiǎn)代理人資格考試，成為國(guó)內(nèi)首批視障保險(xiǎn)代理人。

2．信息障礙：媒體人

信息無(wú)障礙的信息，包括信息的獲得、理解、分配和利用等，涉及信息傳播的方式，使用者的可及性、理解能力，以及信息平等、信息公平等方面的問(wèn)題。熟練使用屏幕朗讀軟件的視障者最能夠感受互聯(lián)網(wǎng)上的信息鴻溝。為此，出現(xiàn)了以聲音的方式進(jìn)行信息的整合、提煉、表達(dá)與傳播廣播媒體人新職業(yè)。雖然視障者進(jìn)入廣電系統(tǒng)成為播音員、節(jié)目主持人，還要通過(guò)普通話水平測(cè)試，全國(guó)廣播電視編輯記者、播音員主持人資格考試等，但是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)出現(xiàn)后，門檻降低了。

典型代表是2006年公益機(jī)構(gòu)（一加一）成立的聲音工作室。這是中國(guó)第一個(gè)由視障者組成的廣播制作團(tuán)隊(duì)，2010年成為中央人民廣播電臺(tái)《殘疾人之友》節(jié)目制作單位。負(fù)責(zé)人楊青風(fēng)（全盲）是中國(guó)奧運(yùn)會(huì)和亞運(yùn)會(huì)歷史上第一位賽會(huì)注冊(cè)的視障記者，先后采訪報(bào)道2008北京殘奧會(huì)、2010廣州亞殘運(yùn)會(huì)。

3．應(yīng)用障礙：程序員

較早接觸互聯(lián)網(wǎng)的視障者，深受互聯(lián)網(wǎng)的影響，也切實(shí)感受到互聯(lián)網(wǎng)對(duì)視障者的限制和不友好，這引發(fā)了部分視障者在學(xué)?；蛘咄ㄟ^(guò)自學(xué)掌握了一定的IT技術(shù)，借助屏幕朗讀軟件幫助他們從事軟件開發(fā)、軟件測(cè)試、編程、網(wǎng)頁(yè)制作等工作，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的熱愛(ài)是一方面，更重要的是通過(guò)他們的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)改進(jìn)，可以使越來(lái)越多的視障者享受互聯(lián)網(wǎng)生活，平等、方便、安全地獲取、交互、使用信息。從消除互聯(lián)網(wǎng)世界的技術(shù)障礙出發(fā)，視障者自己創(chuàng)造了視障者的新職業(yè)：程序員。視障者從互聯(lián)網(wǎng)的使用者成長(zhǎng)為信息無(wú)障礙的建設(shè)者。

典型代表，一類是屏幕朗讀軟件的程序開發(fā)與維護(hù)，比如1999年的“永德讀屏軟件”、2011年的“爭(zhēng)渡讀屏軟件”、中國(guó)盲人出版社的“陽(yáng)光讀屏軟件”等；一類是信息無(wú)障礙的測(cè)試、咨詢、優(yōu)化，比如2005年成立的深圳市信息無(wú)障礙研究會(huì)、2015年的一加一職得等。 

4．態(tài)度障礙：云客服、人工智能標(biāo)注師、網(wǎng)絡(luò)輿情分析師

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深入滲透到社交短視頻、電商、本地生活等各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，發(fā)展過(guò)程中的優(yōu)勝劣汰，流量增長(zhǎng)見頂，業(yè)務(wù)擴(kuò)張步伐放緩，政策監(jiān)管加強(qiáng)等諸多因素導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展從增量紅利模式轉(zhuǎn)入存量博弈時(shí)代，特別是告別無(wú)序擴(kuò)張和野蠻生長(zhǎng)的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)已迎來(lái)愈發(fā)完善的監(jiān)管。面對(duì)不同以往的監(jiān)管要求和公眾期待，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)亟須重新審視自身定位，企業(yè)社會(huì)責(zé)任（CSR）也不應(yīng)該止步于慈善和公益，向ESG（環(huán)境Environmental、社會(huì)Social、公司治理Governance的縮寫）企業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)階，落實(shí)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展的全鏈條，全球化發(fā)展的規(guī)則與競(jìng)爭(zhēng)，從更具公共性視角思考和解決問(wèn)題。

在這一背景下，中國(guó)企業(yè)在信息無(wú)障礙建設(shè)的表現(xiàn)，從信息無(wú)障礙技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品服務(wù)改造和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定，轉(zhuǎn)變?yōu)閷⑿畔o(wú)障礙的視障受益者視為其員工或服務(wù)外包商，嵌入其服務(wù)生產(chǎn)流程中，不僅創(chuàng)造出視障者新職業(yè)新崗位，還在消除殘障就業(yè)歧視中起到示范效應(yīng)，企業(yè)支持的不僅是視障者就業(yè)發(fā)展，還向全社會(huì)表明殘障者在創(chuàng)造同等質(zhì)量的產(chǎn)品或服務(wù)，企業(yè)并未因在某一環(huán)節(jié)雇用殘障者或采購(gòu)殘障者的服務(wù)而影響產(chǎn)品質(zhì)量和品牌形象。這是在以信息無(wú)障礙為基礎(chǔ)和保障的前提下，從態(tài)度和意識(shí)層面減少或消除對(duì)殘障者的偏見和歧視。

典型代表：2019年，阿里巴巴的“視障云客服”業(yè)務(wù)；2019年，小米公司與一加一職得簽訂基礎(chǔ)語(yǔ)言標(biāo)注業(yè)務(wù)訂單，近20名視障者在同工同酬、同等要求、公平競(jìng)爭(zhēng)的前提下成為人工智能標(biāo)注師，為“小愛(ài)同學(xué)”提供語(yǔ)音語(yǔ)義的標(biāo)注服務(wù)；2021年，字節(jié)跳動(dòng)與一加一職得簽訂網(wǎng)絡(luò)輿情分析師業(yè)務(wù)。

（四）眼盲心亮類

“盲”字在中文的解釋：看不見東西；比喻對(duì)某種事物不能辨別或不懂。電影《盲井》《盲山》《盲道》的導(dǎo)演李楊說(shuō)“視而不見，就是盲”?！懊ぁ弊直澈髱в猩羁痰娜诵运伎?。流傳許久的哲理故事“盲人提燈” ，耳熟能詳?shù)某烧Z(yǔ)故事“盲人摸象”，都巧妙地利用“盲”這個(gè)字講述和破解做人做事的道理，給人以啟發(fā)或警示。視障者就業(yè)發(fā)展中由“盲”字引發(fā)出來(lái)的職業(yè)特征受到 “盲”字的隱喻。

典型代表，一種是算命，古老而略顯神秘的行當(dāng)，在不同年代不同時(shí)期始終與“盲”有或明或暗的聯(lián)系，從事算命的視障者多散落在民間。中國(guó)現(xiàn)當(dāng)代散文家、學(xué)者、文學(xué)批評(píng)家、翻譯家梁實(shí)秋先生曾在《算命》一文中講道“算命先生皆是盲人。大概是盲于目者不盲于心，所以大家都愿意求道于盲”。由赫達(dá)·莫里遜拍攝于1933～1946年的珍貴相冊(cè)《洋鏡頭里的老北京》一書也講道“發(fā)現(xiàn)許多算命先生都是盲人”。

另一種是心理咨詢師，是運(yùn)用心理學(xué)以及相關(guān)知識(shí)，遵循心理學(xué)原則，通過(guò)心理咨詢的技術(shù)與方法，幫助求助者解除心理問(wèn)題的專業(yè)人員。2004年，首個(gè)盲人心理咨詢師培訓(xùn)班網(wǎng)上開課，共有156名學(xué)員完成了心理咨詢崗位技能培訓(xùn)的10門課程，通過(guò)了結(jié)業(yè)考試。

（五）小結(jié)

窮盡視障者的職業(yè)是不現(xiàn)實(shí)的，或許更是一道偽命題。視障者諸多的“第一位”，盲人女大學(xué)生、盲人醫(yī)科博士、參加普通高考的盲人、視障律師、盲人模特、盲人旅行家、登上珠穆朗瑪峰的盲人……中國(guó)視障者正在每一個(gè)領(lǐng)域、每一種職業(yè)出現(xiàn)“第一位”，突破自我、突破障礙。視障者為什么不可以做諸多的職業(yè)，是什么限制他們的職業(yè)種類和發(fā)展空間，是需要重點(diǎn)關(guān)注和思考的問(wèn)題，以期未來(lái)持續(xù)打開中國(guó)視障者就業(yè)發(fā)展的多元之路。

上圖為：《中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展報(bào)告（2022）》封面