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田園綜合體,鄉(xiāng)村振興新路徑

據(jù)文化和旅游部數(shù)據(jù)中心測算,2021年清明假期,全國國內(nèi)旅游出游1.02億人次,有一半以上(57%)的游客參與踏青郊游,三分之一以上(32.5%)的游客體驗游園賞花。從數(shù)據(jù)來看,此次小長假,踏青游、近郊游、鄉(xiāng)村游需求加速釋放。

近些年來,鄉(xiāng)村旅游逐漸俘獲了大批游客的芳心。田園綜合體集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體,為現(xiàn)有的農(nóng)莊、農(nóng)場、農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)實現(xiàn)了升級換代,是鄉(xiāng)村旅游的延伸和發(fā)展。

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9大利好,助鄉(xiāng)村振興發(fā)展

田園綜合體是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式,通過發(fā)展田園綜合體可以有效帶動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興注入強勁動力。發(fā)展田園綜合體的好處具體體現(xiàn)在9個方面:

1.城鄉(xiāng)一體化——田園綜合體將成為城鄉(xiāng)一體化的新支點和新引擎。  

2.城市人群集聚——田園綜合體將成為高端人群的集聚地。  

3.鄉(xiāng)村建設(shè)——田園綜合體將成為新農(nóng)村建設(shè)的新樣本。  

4.涉農(nóng)企業(yè)——田園綜合體將成為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新的突破口。  

5.鄉(xiāng)村旅游——田園綜合體將成為鄉(xiāng)村旅游從觀光體驗向浸染互動跨越的新動能。

6.鄉(xiāng)村地產(chǎn)——田園綜合體將成為鄉(xiāng)村地產(chǎn)轉(zhuǎn)型的強大動力。  

7.精準扶貧——田園綜合體將成為農(nóng)民脫貧的新模式。  

8.鄉(xiāng)村文化——田園綜合體可以為“藝術(shù)鄉(xiāng)建”提供廣闊的創(chuàng)作空間,為鄉(xiāng)村文化提供良好的傳承平臺。 

9.鄉(xiāng)村復(fù)興——田園綜合體將成為鄉(xiāng)村復(fù)興夢的核心動力。  


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4種轉(zhuǎn)變,為鄉(xiāng)村振興注入持久生命力

田園綜合體從傳統(tǒng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)上進行升級和迭代,需要發(fā)展優(yōu)勢項目,做出特色,滿足人們休閑旅游和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的雙重需求,才能擁有長久生命力。

功能轉(zhuǎn)變:從簡單的農(nóng)作物生產(chǎn)功能到集生產(chǎn)、加工、銷售、展示為一體的復(fù)合功能。

模式轉(zhuǎn)變:從農(nóng)業(yè)模式轉(zhuǎn)化為“農(nóng)業(yè)+農(nóng)業(yè)文旅+地產(chǎn)”模式。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈從生產(chǎn)端向體驗端轉(zhuǎn)移。

價值轉(zhuǎn)變:從早期的田園產(chǎn)出不高到拓展新的價值空間,實現(xiàn)經(jīng)濟價值、生態(tài)價值和生活價值。


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8大分區(qū),建設(shè)多功能田園綜合體

2017年,“中央一號文件”特別提出“田園綜合體”的全新概念,原文說:支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益,集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體,通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開展試點示范。從文件中可知,田園綜合體是融合了農(nóng)業(yè)、旅游、教育等多種功能的開發(fā)項目,下面從8個方面分析田園綜合體的功能分區(qū)。

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)——大田園農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間

定位:生產(chǎn)性主要功能部分,為綜合體發(fā)展和運行提供產(chǎn)業(yè)支撐和發(fā)展動力的核心區(qū)域。

功能:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)主要從事種植養(yǎng)殖的生產(chǎn)活動,具有調(diào)節(jié)田園綜合體微型氣候、增加休閑空間的作用。

選址:通常選在田間水利設(shè)施完善,田地平整肥沃、水利設(shè)施配套、田間道路暢通的區(qū)域。

規(guī)劃:結(jié)合我國特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,遴選合適的種養(yǎng)品種,形成自己的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)片區(qū)的規(guī)劃要有規(guī)模效應(yīng),能最大化的尊重場地肌理,滿足農(nóng)作物四季種植的要求;盡量滿足機械化種植的需求;同時考慮機耕道的要求與四季產(chǎn)業(yè)的耕作規(guī)劃。讓游人認識農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程,在參與農(nóng)事活動中充分體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的樂趣。還可以開展生態(tài)農(nóng)業(yè)示范、農(nóng)業(yè)科普教育示范、農(nóng)業(yè)科技示范、市民/團體認種田等項目。

2、農(nóng)業(yè)景觀區(qū)——吸引人氣、提升財氣的核心田園空間
定位:吸引人流、提升土地價值的關(guān)鍵,以田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)的主題觀光區(qū)域。

功能:農(nóng)業(yè)景觀區(qū)是以農(nóng)村田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和特色農(nóng)產(chǎn)品為休閑吸引物,開發(fā)不同特色的主題觀光活動的區(qū)域。

要素:利用當?shù)刭Y源環(huán)境開發(fā)特色園圃等農(nóng)事景觀,讓游客觀看綠色景觀,親近自然。此外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)產(chǎn)品展示等也是構(gòu)成農(nóng)業(yè)特色景觀要素。

規(guī)劃:核心景觀片區(qū)的規(guī)劃布局要突出的景觀主題,規(guī)劃主體性景觀及特殊的游覽方式(線路、節(jié)點),依托觀賞型農(nóng)田、名優(yōu)瓜果園,觀賞苗木、花卉展示區(qū),濕地風光區(qū),山水風光區(qū)等自然景觀區(qū),使游人身臨其境的感受田園風光和體會田園鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)的魅力。


3、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化延伸
定位:以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的方式發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和規(guī)?;?jīng)營。

功能:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園主要從事種養(yǎng)殖生產(chǎn),及農(nóng)產(chǎn)品加工、推介、銷售,農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)等,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,一般面積較大。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是田園綜合體形成的基礎(chǔ)。

規(guī)劃:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、無土農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè),發(fā)展生物工程技術(shù)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)可包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園等?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以生產(chǎn)為主,也可包含部分農(nóng)業(yè)科普教育及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光的內(nèi)容。

4、生活居住區(qū)——城鎮(zhèn)化得以實現(xiàn)的核心承載片區(qū)

定位:城鎮(zhèn)化主要功能部分,農(nóng)民、工人、旅行者等人口相對集中的居住生活區(qū)域。

功能:生活居住區(qū)是田園綜合體邁向新型城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)的重要支撐。農(nóng)民在田園綜合體平臺上參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動、休閑項目經(jīng)營,承擔相應(yīng)的分工,又生活于其中,不搬遷異地居住。

規(guī)劃:重點考量由于田園綜合體各要素的延伸,帶動休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),休閑為支撐的綜合產(chǎn)業(yè)平臺,通過產(chǎn)業(yè)融合與產(chǎn)業(yè)聚集,引導(dǎo)人員聚集,形成當?shù)剞r(nóng)民社區(qū)化居住生活、產(chǎn)業(yè)工人聚集居住生活、外來休閑旅游居住生活等3類人口相對集中的居住生活區(qū)域,從而形成了依托田園綜合體的新人口聚集區(qū),構(gòu)建了鄉(xiāng)村的人口基礎(chǔ)。

5、農(nóng)業(yè)科普教育及農(nóng)事體驗區(qū)

規(guī)劃:可劃出專門的區(qū)域,設(shè)置現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博物館、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)體驗區(qū)、動植物園、環(huán)境自然教育公園、市民農(nóng)場、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)展示區(qū)等。上述園區(qū)均與休閑游憩體驗相結(jié)合。

其中傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)體驗區(qū)有鄉(xiāng)野田園風光、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、手工作坊、農(nóng)家生活和習(xí)俗等,可利用保留的古村落。


6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)休閑及鄉(xiāng)村度假區(qū)
定位:創(chuàng)意農(nóng)業(yè)休閑片區(qū)是游人能夠深入體驗農(nóng)業(yè)創(chuàng)意的特色生活空間。

功能:滿足客源各種需,使城鄉(xiāng)居民能夠更深入的體驗鄉(xiāng)村風情活動,享受休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)帶來的生活樂趣。

規(guī)劃:主要利用鄉(xiāng)村的山地、森林、溪流、水庫、湖泊、濕地、居民點及鄉(xiāng)村文化等,開展各種各樣的戶外活動及娛樂活動,如登山、徒步、山地自行車、漂流、野營、垂釣、劃船、園藝、拓展、CS及各種文化娛樂活動??稍O(shè)立專門的鄉(xiāng)村自然游憩公園及戶外運動公園。有條件的地區(qū)可建鄉(xiāng)村度假村,包括鄉(xiāng)村文化民宿、鄉(xiāng)村酒店、小木屋、別墅、農(nóng)業(yè)莊園等。農(nóng)業(yè)莊園應(yīng)體現(xiàn)“崇尚自然、高端文化、優(yōu)雅生活、獨立空間”的特點。鄉(xiāng)村度假村應(yīng)滿足人們回歸自然,歸隱田園的需求。

7.產(chǎn)城一體服務(wù)配套區(qū)——提供服務(wù)、保障的核心區(qū)域

功能:產(chǎn)城一體服務(wù)配套區(qū)是田園綜合體必須具備的配套支撐功能區(qū),為綜合體各項功能和組織運行提供服務(wù)和保障的功能區(qū)域。

8.衍生產(chǎn)業(yè)區(qū)——田園綜合體高級發(fā)展模式試點區(qū)

創(chuàng)新規(guī)劃理念:田園綜合體同樣可以在關(guān)注農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、關(guān)注農(nóng)民利益的基礎(chǔ)上,發(fā)展衍生特色產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,打造多元產(chǎn)業(yè)融合??砂l(fā)展的產(chǎn)業(yè)要具有農(nóng)業(yè)及區(qū)域文化相關(guān)性,如旅游產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)相關(guān)文化地產(chǎn)業(yè)等,并可發(fā)展一些新興產(chǎn)業(yè),如互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、影視產(chǎn)業(yè)、科教產(chǎn)業(yè)等。

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