11日，財政部發(fā)布了4月份的財政數(shù)據(jù)，當月共收10082.06億元，比上年同期增長27.2%，增幅略高于3月。這已經(jīng)是今年第二次月財政收入突破萬億，第一次是1月份，共收11497.38億，這也是歷年來僅有的月度收入過萬億的兩個月份。盡管財政部稱今后幾個月財政收入增幅會回落，但絕對值仍將維持高位，所以有媒體預(yù)測今年的財政總收入有望摸頂10萬億。
資料顯示，2004年實際財政收入僅2.6萬億，2005年是3.17萬億，兩者差額不到6千億，而2006年與2007年的差額已經(jīng)超出一萬億，2007與2008年的差額同樣超萬億，到2009年因金融危機影響其與2008年的差額大幅縮小，但一年后財政收入大幅攀升至8.3萬億，與上一年的差額創(chuàng)下近1.5萬億的記錄，如果今年總收入突破10萬億，這個記錄將進一步被刷新。
此外，隨著財政收入基數(shù)的擴大，就算年增幅縮小新增的收入也會非常驚人，以2010年為例，如果增長10%就是8千億，15%就是1.2萬億，這已經(jīng)是很低的增幅，而根據(jù)歷年數(shù)據(jù)判斷，年財政收入增幅大多在20%左右，也就是說，按正常情況判斷今年的財政收入破10萬億毫無懸念，如果政府再努一把力破11萬億也不是沒可能。問題就在于，有沒有必要將財政收入提到如此高的水平？
當然，此前財政部給出的2011年全國財政預(yù)算數(shù)字僅為8.97萬億，但我們知道預(yù)算是一回事，實收又是另一回事。2005年，全國財政實際收入比預(yù)算多出5000億，2006年多出4000億，2007年是7500億，而2008和2009兩年受金融危機影響差額分別減少到了2800億和2200億，緊接著2010年差額急速上升突破一萬億，試問，這樣的預(yù)算還有制定的必要嗎？
換句話說，現(xiàn)在財政預(yù)算的制定幾如兒戲，不但如此，財政支出同樣不嚴謹。此前統(tǒng)計局官員曾表示，中國財政用于民生的支出已占到GDP的20-30%，不低于發(fā)達國家，這個數(shù)字相信跟大多數(shù)人的觀感有非常大的距離，那么它是怎么得出的呢？原來統(tǒng)計局將“鐵公基”等投入也計入了民生一類，這足以證明其支出的不嚴謹。
“十二五”被官方定調(diào)為民生的五年，官方透露，今后五年包括社會保障事業(yè)、居民收入、醫(yī)療教育等等諸多方面均將有大的突破。但站在“十二五”的開局之年展望，我并未看到事情出現(xiàn)了實質(zhì)性的轉(zhuǎn)變，因為財政收入又開上了快車道，至少相對于其現(xiàn)階段的“體量”來說的確如此，這無疑已嚴重背離我們對改善民生概念的理解。
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