在中國社會轉(zhuǎn)型的大背景下,傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”正在逐步走向解體。這一特點,由于城鄉(xiāng)差距和大批青年外出打工,農(nóng)村老人的養(yǎng)老問題更加復雜。誰也無法預知自己老了會怎樣,很多時候只能靠運氣。(9月23日《華商報》)
著名歌手崔京浩,在其代表作《父親》中這樣唱道,“都說養(yǎng)兒能防老,可兒山高水遠他鄉(xiāng)留”。誠如斯言,隨著越來越多的農(nóng)村青年勞動力外出打工,“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念正在被顛覆。在報道中,記者特意選取了三位情況不同的老人。一位招婿養(yǎng)老的老人在分家后又剩老兩口,只能月月盼養(yǎng)老金到賬,6年沒吃過肉;一位四兒四女的老人,卻孤身一人盼過年,感嘆兒女們回家的機會太少;反倒是一位無兒無女的老人,在敬老院安家落戶,不僅衣食無憂,節(jié)假日還有現(xiàn)金發(fā)。
三位老人的境遇對比,令人唏噓不已。從過去的“養(yǎng)兒防老”到現(xiàn)在的“養(yǎng)兒未必防老”,一方面折射出社會進步,隨著養(yǎng)老制度的建立健全,“鰥寡孤獨者皆有所養(yǎng)”的大同理想正在實現(xiàn);同時,也暴露出當下社會的諸多問題,亟待我們反思。
全國老齡辦日前表示,我國城市老年人“空巢家庭”比例已達49.7%,接近一半。農(nóng)村老年人“空巢家庭”比例達到38.3%,上升速度超過了城市。農(nóng)村空巢化背后的主要推手,就是青年勞動力外出務(wù)工。這不僅給家庭帶來了現(xiàn)實的養(yǎng)老問題,也導致了區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的不平衡。一方面,東部大中城市承受了巨大壓力,交通擁堵,治安管理難度加大,農(nóng)民工普遍面臨就醫(yī)難、子女上學難等問題;另一方面,中西部地區(qū)人才資源外流,發(fā)展后勁不足,農(nóng)村“空心化”也對新農(nóng)村建設(shè)造成不利影響。對此,相關(guān)地區(qū)應(yīng)出臺優(yōu)惠政策,積極吸引勞動力要素“回流”,讓他們在家門口就業(yè),“父母在,不遠游”。這既有利于強化家庭照料功能,更有助于區(qū)域、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
除了養(yǎng)兒會不會“山高水遠他鄉(xiāng)留”,老人們感嘆“養(yǎng)老只能靠運氣”,也是對自身健康情況、家庭情況等一系列未知因素的不確定。今年我國將實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋,但在專家看來,現(xiàn)在的養(yǎng)老金更像是“稀飯錢”,理論上能維持老年人的基本生活,不能夠提供高質(zhì)量的生活保障?,F(xiàn)實中,老年人普遍年老體弱,一旦遇到大病重病,就會陷入窘境,在一些經(jīng)濟困難的家庭,老人的養(yǎng)老金甚至還要倒貼子女。實現(xiàn)養(yǎng)老全覆蓋只是第一步,接下來政府應(yīng)加大財政投入力度,逐步增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金,提高養(yǎng)老保障水平。同時,探索養(yǎng)老服務(wù)補貼制度,鼓勵有條件的地方建立困難老人、高齡老人津貼制度,為他們?nèi)胱○B(yǎng)老機構(gòu)或者接受社區(qū)、居家養(yǎng)老服務(wù)提供支持。
此外,“養(yǎng)老只能靠運氣”也流露出對于養(yǎng)老福利的艷羨。過去傳統(tǒng)的農(nóng)村敬老院,主要針對五保戶,如今隨著家庭式養(yǎng)老受到?jīng)_擊,需要政府更多地承擔社會養(yǎng)老服務(wù),不斷完善社會基本養(yǎng)老體系,讓更多的老年人享受到國家給予的福利。一方面,國家可以制定房產(chǎn)購買優(yōu)惠政策,讓子女有能力把老人接到城里同住;探索采用帶薪休假等方式,為子女?;丶铱纯磩?chuàng)造條件。另一方面,各地應(yīng)依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等機構(gòu),在保障服務(wù)五保老人、“三無”老人的基礎(chǔ)上,面向全體農(nóng)村老年人開展延伸性服務(wù)、上門服務(wù)等,同時鼓勵民間養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展,探索供養(yǎng)型、養(yǎng)護型、醫(yī)護型等多樣化養(yǎng)老服務(wù)呵護“銀發(fā)族”。
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