北京市委日前印發(fā)了《關于以黨的政治建設為統(tǒng)領,進一步加強市直機關黨的建設的若干措施》,為做好新時代機關黨建工作、推進全面從嚴治黨提供了重要依據(jù)。
北京市直機關是貫徹落實北京市委決策部署的具體組織者、執(zhí)行者、實施者,其行為對于其他領域黨建具有重要風向標作用。市直機關工委相關負責人介紹,《若干措施》共分5個部分,21條內容,通篇都在黨的政治建設統(tǒng)領下實現(xiàn)綱舉目張,思想建設突出提高政治站位,服務中心大局突出強化政治擔當,組織建設突出政治功能,正風肅紀突出嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,落實黨建責任突出壓實政治責任。切實把“看北京首先要從政治上看”的要求落實到機關黨建和各項工作全過程、各方面。同時,聚焦機關黨建存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),提出措施辦法,做到靶向明確、有的放矢,操作簡便、實在管用。
鍛造堅強有力的基層組織
建設高素質專業(yè)化的黨務干部隊伍
截至2018年底,在市直機關中,黨組織關系在市直機關工委的有5261個基層黨組織,其中黨支部為4848個,占比達到92.1%,可以看出黨支部是加強基層黨組織建設的重點。據(jù)此,《若干措施》要求,全面加強機關黨支部建設,抓兩頭帶中間,推動后進趕先進、中間爭先進、先進更前進,實現(xiàn)黨支部全面進步、全面過硬。
同時,《若干措施》還提出建設高素質專業(yè)化的黨務干部隊伍,明確要求對黨務干部進行培訓。市直機關工委要有計劃地對機關黨委書記(副書記、委員)、機關紀委書記和專職黨務干部進行輪訓,每3年輪訓一遍。部門黨組(黨委)每年要對黨支部書記(委員)輪訓一遍,新任黨支部書記須在任職6個月內接受集中培訓。
重視總結提煉機關黨建好經(jīng)驗好做法
持續(xù)深化“雙報到”工作
《若干措施》重申和堅持在開展機關黨建工作中堅持的原則、工作實踐中好經(jīng)驗好做法,提出,持續(xù)推進“雙報到”工作,落實“報到明身份、居家作表率、參與有作為、調研出主意”要求,引領機關黨組織與基層社區(qū)、群眾共商共建共治共享,促進機關黨員干部在黨建引領“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”改革和“接訴即辦”中發(fā)揮更大作用。據(jù)了解,自2018年啟動“雙報到”工作以來,市直機關黨組織和在職黨員積極到所在街道、社區(qū)報到,實現(xiàn)了“應報盡報”。
此外,《若干措施》提出,教育引導黨員干部服務副中心、奉獻副中心,把城市副中心建設成為經(jīng)得起歷史檢驗的千年之城。建好用好職工之家,開展豐富多彩的文體活動。市直機關工委相關負責人表示,第一批市級機關搬遷涉及35個部門、165個單位、1.2萬余名機關干部,實現(xiàn)了平穩(wěn)搬遷、節(jié)儉搬遷。第二批搬遷包括3萬多名干部,相關工作已經(jīng)啟動建設?!斑@條措施旨在有針對性地做好教育引導,開展豐富多彩文體活動,使大家安心安身安業(yè),熱愛副中心、建功副中心、奉獻副中心。”
嚴明政治紀律和政治規(guī)矩
持之以恒正風肅紀
黨的作風就是黨的形象。市直機關特殊的地位和職責使命,決定了其作風建設成效直接關系市委的形象。《若干措施》針對市直機關權力、資源相對集中,黨員干部面臨較高廉政風險的實際,站在政治高度去認識和對待作風建設問題,對持續(xù)整治“四風”問題、密切聯(lián)系群眾作出具體部署。要求緊盯形式主義、官僚主義新表現(xiàn),緊盯對黨中央、北京市委重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子、表態(tài)多調門高、行動少落實差等問題,緊盯重要時間節(jié)點,加大明察暗訪查處力度,定期通報曝光。
《若干措施》還提出不做“四種官”,即教育引導黨員干部不做政治麻木、辦事糊涂的昏官,不做飽食終日、無所用心的懶官,不做推諉扯皮、不思進取的庸官,不做以權謀私、蛻化變質的貪官。
壓實政治責任
機關黨建責任由“軟”變“硬”
全面從嚴治黨,最根本的在于增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任?!度舾纱胧穼κ兄睓C關工委、黨組(黨委)、黨組書記、黨組成員、機關黨委、機關黨委書記肩負的機關黨建職責進行了明確,使黨建責任由“軟”變“硬”。《若干措施》提出,要緊緊牽住機關黨建工作責任制這個“牛鼻子”。黨組(黨委)及其成員履行全面從嚴治黨責任情況,應當自覺接受紀檢監(jiān)察機關、本單位基層黨組織和黨員群眾的監(jiān)督。堅持“書記抓、抓書記”,黨組(黨委)書記履行好抓黨建“第一責任人”職責;黨組(黨委)其他成員按照“一崗雙責”要求,抓好分管處(室)和領域的黨建工作。
《若干措施》還提出要健全辦事機構、配強工作人員。明確規(guī)定,機關黨委書記應由黨組(黨委)副書記或分管組織人事的班子成員擔任。
督促檢查是黨建工作的重要環(huán)節(jié),沒有督查就沒有落實?!度舾纱胧诽岢觯崖男袡C關黨建工作責任情況列入部門黨組(黨委)領導班子和黨員領導干部年度考核、述職述廉和民主生活會的內容,并作為干部評先評優(yōu)、選拔任用的重要依據(jù)。把機關黨的政治建設工作作為巡視巡察和全面從嚴治黨(黨建)工作考核的重要內容。市直機關工委定期對部門黨組(黨委)履行機關黨建主體責任等情況進行督促檢查,對問題較多的要進行約談并限期整改,重要情況及時向市委報告;與市委巡視對接,推動被巡視部門機關黨建突出問題整改。
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