【10】當(dāng)事人對(duì)一審法院委托鑒定人所作的鑒定意見(jiàn)不服，提起上訴并申請(qǐng)重新鑒定的，二審法院如何審查決定？
答：最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第四十條規(guī)定：“當(dāng)事人申請(qǐng)重新鑒定，存在下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許：（一）鑒定人不具備相應(yīng)資格的；（二）鑒定程序嚴(yán)重違法的；（三）鑒定意見(jiàn)明顯依據(jù)不足的；（四）鑒定意見(jiàn)不能作為證據(jù)使用的其他情形。存在前款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)情形的，鑒定人已經(jīng)收取的鑒定費(fèi)用應(yīng)當(dāng)退還。拒不退還的，依照本規(guī)定第八十一條第二款的規(guī)定處理。對(duì)鑒定意見(jiàn)的瑕疵，可以通過(guò)補(bǔ)正、補(bǔ)充鑒定或者補(bǔ)充質(zhì)證、重新質(zhì)證等方法解決的，人民法院不予準(zhǔn)許重新鑒定的申請(qǐng)。重新鑒定的，原鑒定意見(jiàn)不得作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)?！?/span>
對(duì)于當(dāng)事人對(duì)一審法院委托鑒定人所作的鑒定意見(jiàn)不服，提起上訴并申請(qǐng)重新鑒定的，有觀點(diǎn)認(rèn)為，應(yīng)先組織當(dāng)事人對(duì)所提證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證，聽(tīng)取雙方的異議和理由，由合議庭依法進(jìn)行確認(rèn)。如果異議成立，原鑒定結(jié)論確實(shí)存在問(wèn)題的，視具體情況，或補(bǔ)充鑒定，或?qū)υb定結(jié)論中某一部分不予采信；如果原鑒定結(jié)論存在原則錯(cuò)誤的，可以重新鑒定。也有觀點(diǎn)認(rèn)為，委托鑒定應(yīng)當(dāng)視為法院調(diào)查取證的范疇，對(duì)于一審鑒定有誤、不明確或應(yīng)當(dāng)重新鑒定的，屬于一審判決認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足，應(yīng)當(dāng)發(fā)回重審，二審不作重新鑒定。還有觀點(diǎn)認(rèn)為，雖然當(dāng)事人在二審中有要求重新鑒定的權(quán)利，但二審重新鑒定不能以當(dāng)事人的申請(qǐng)為依據(jù)，二審可以直接要求一審鑒定單位復(fù)議，或參加二審的質(zhì)證。我們認(rèn)為：
首先，應(yīng)當(dāng)審查上訴人在一審時(shí)有無(wú)對(duì)該鑒定意見(jiàn)提出異議，一審法院有無(wú)對(duì)該異議進(jìn)行審理，如要求鑒定人提供說(shuō)明，在說(shuō)明仍不能解決爭(zhēng)議時(shí)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)組織鑒定人出庭接受詢(xún)問(wèn)等。如果上述審理步驟并未完成，二審應(yīng)當(dāng)予以審查，通過(guò)審查確定該異議是否成立。
其次，如果經(jīng)過(guò)審查，可以通過(guò)補(bǔ)正、補(bǔ)充鑒定或補(bǔ)充質(zhì)證、重新質(zhì)證等方法解決上訴人對(duì)鑒定意見(jiàn)的異議的，則二審法院應(yīng)當(dāng)就此開(kāi)展審理活動(dòng)，從而在實(shí)質(zhì)上解決當(dāng)事人的矛盾糾紛，對(duì)案件的相關(guān)基本事實(shí)作出實(shí)體判斷，而不應(yīng)當(dāng)通過(guò)發(fā)回重審這種審理成本最高、對(duì)當(dāng)事人解決矛盾糾紛效果最差的方式來(lái)處理。
如果經(jīng)審查，上訴人對(duì)鑒定意見(jiàn)所提異議的理由成立，足以排除該鑒定意見(jiàn)的采信的，相關(guān)專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題應(yīng)當(dāng)通過(guò)重新鑒定予以查明。此時(shí)，是否由二審法院徑行按照相關(guān)法律、司法解釋的規(guī)定委托有資質(zhì)的鑒定人重新鑒定，還是發(fā)回一審法院對(duì)相關(guān)案件事實(shí)進(jìn)行重新查明，則應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況處置。
【11】如何確定當(dāng)事人的舉證期限？在案件受理時(shí)確定還是在審理前的準(zhǔn)備階段確定？
答：應(yīng)當(dāng)在審理前準(zhǔn)備階段確定當(dāng)事人提供證據(jù)的期限。最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第九十九條第一款的第一句規(guī)定：“人民法院應(yīng)當(dāng)在審理前的準(zhǔn)備階段確定當(dāng)事人的舉證期限?！迸c之相符，最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第五十條第一款規(guī)定，“人民法院應(yīng)當(dāng)在審理前的準(zhǔn)備階段向當(dāng)事人送達(dá)舉證通知書(shū)”。
根據(jù)《民事訴訟法》第十二章第二節(jié)的規(guī)定，審理前的準(zhǔn)備階段是答辯期屆滿(mǎn)后至開(kāi)庭審理前的階段。在審理前的準(zhǔn)備階段確定舉證期限，主要基于以下考慮：
其一，在案件受理時(shí)即指定舉證期限，雙方當(dāng)事人舉證期限屆滿(mǎn)時(shí)間不一致，當(dāng)訴訟中出現(xiàn)追加當(dāng)事人等稍微復(fù)雜情況時(shí)，由于當(dāng)事人舉證期限屆滿(mǎn)時(shí)間不一致，會(huì)導(dǎo)致程序操作上的混亂。
其二，根據(jù)《民事訴訟法》第一百三十三條第四項(xiàng)的規(guī)定，需要開(kāi)庭審理的案件，都要通過(guò)證據(jù)交換等方式明確爭(zhēng)議焦點(diǎn)。這意味著凡是開(kāi)庭審理的案件，均應(yīng)有以整理焦點(diǎn)、固定證據(jù)為目的的審理前準(zhǔn)備。
其三，在審理準(zhǔn)備階段，特別是雙方當(dāng)事人到場(chǎng)的情況下指定舉證期限，雙方期限屆滿(mǎn)時(shí)間相同，是有利于訴訟程序的操作。因此，應(yīng)當(dāng)在審理前的準(zhǔn)備階段確定當(dāng)事人的舉證期限。
【12】若當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)提供證據(jù)確有困難，法院應(yīng)當(dāng)如何處理？
答：《民事訴訟法》第六十五條第二款規(guī)定：“人民法院根據(jù)當(dāng)事人的主張和案件審理情況，確定當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供的證據(jù)及其期限。當(dāng)事人在該期限內(nèi)提供證據(jù)確有困難的，可以向人民法院申請(qǐng)延長(zhǎng)期限，人民法院根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)適當(dāng)延長(zhǎng)……”該規(guī)定為舉證期限內(nèi)，對(duì)于提供證據(jù)確有困難的當(dāng)事人延長(zhǎng)舉證期限的救濟(jì)措施，以保障當(dāng)事人和其他訴訟參與人的合法權(quán)益，體現(xiàn)了舉證時(shí)限制度的原則性和靈活性。
該條規(guī)定的“確有困難”應(yīng)限于客觀障礙，主要包括兩種情形：
一是指因不可抗力、社會(huì)事件等原因，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)無(wú)法完成舉證。例如，因山洪、地震、戰(zhàn)爭(zhēng)等原因交通中斷，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)無(wú)法完成異地取證等情況；證人外出尚沒(méi)有找到；收集有關(guān)證據(jù)材料尚需時(shí)間等。
二是當(dāng)事人具有客觀上不能舉證或難以舉證的情形，主要是指需要勘驗(yàn)、鑒定、評(píng)估、審計(jì)才能證明的；涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的資料；當(dāng)事人提供的證據(jù)相互矛盾，且已不能繼續(xù)舉證的；當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的其他證據(jù)。
如屬第二種情形，當(dāng)事人亦可在舉證期限屆滿(mǎn)前以書(shū)面形式向人民法院申請(qǐng)調(diào)查收集。
最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第五十二條第二款規(guī)定：“前款情形，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的舉證能力、不能在舉證期限內(nèi)提供證據(jù)的原因等因素綜合判斷。必要時(shí)，可以聽(tīng)取對(duì)方當(dāng)事人的意見(jiàn)?！痹摽顚?duì)法官判斷“確有困難”的因素作出了指引性規(guī)定，即對(duì)是否存在客觀困難，應(yīng)根據(jù)舉證能力、不能提供證據(jù)的原因等案件具體情況綜合判斷。同時(shí)，本款創(chuàng)設(shè)性規(guī)定“必要時(shí)，可以聽(tīng)取對(duì)方當(dāng)事人的意見(jiàn)”，主要目的是尊重對(duì)方當(dāng)事人的程序權(quán)利，避免法官誤判，防止當(dāng)事人借舉證期限的延長(zhǎng)拖延訴訟，維護(hù)對(duì)方當(dāng)事人的期限利益。
來(lái)源：《民事審判實(shí)務(wù)問(wèn)答》
聯(lián)系客服
