蘆山發(fā)生7.0級地震,舉國關(guān)注。各種熱心和愛心涌動,無疑值得肯定。但地震救災(zāi)日益成為專業(yè)活,過于熱情和愛心也許適得其反。災(zāi)區(qū)需要精細化組織救災(zāi),可持續(xù)面對災(zāi)后重建,不宜發(fā)力過猛。
蘆山地震從受災(zāi)情況來看,和汶川地震完全不在一個層面,但在輿論上引起的熱度和情緒表達并不亞于汶川地震。出現(xiàn)這種情況,一方面是第一次在微博時代,發(fā)生在中國境內(nèi)的7.0級上的地震,自媒體的特點會加速熱點的形成和聚焦;另一方面因為蘆山距離汶川很近,很容易激發(fā)起汶川地震蘊藏在民眾中那份抗震救災(zāi)的深厚情懷。
當(dāng)這種情緒、輿情和震情實際情況發(fā)生偏移,就容易形成一種非理性的亢奮。最直接的表現(xiàn)就是,一些完全不具備救災(zāi)能力的志愿者趕往災(zāi)區(qū)救災(zāi),大量媒體記者紛紛涌進災(zāi)區(qū)進行報道,也擠占了不少公共資源,很多救援物資會出現(xiàn)飽和甚至過量堆積,各種企業(yè)表現(xiàn)出競爭性捐款行為,當(dāng)災(zāi)情發(fā)生后,沒有及時對進出災(zāi)區(qū)的道路進行交通管制等。這種非理性亢奮背后的愛心是值得肯定的,但這次蘆山地震明顯表現(xiàn)出需要精細化進行救災(zāi)的特點。
(注:編輯配圖;圖片來自網(wǎng)絡(luò))
此次蘆山地震災(zāi)區(qū)處于河谷地帶,空間十分有限,這點和汶川大面積的地震面完全不同。道路狹窄很容易造成交通不便,加之余震不斷,大量人員前往災(zāi)區(qū)必定給救災(zāi)和安置工作帶來新的困難,從當(dāng)前蘆山救災(zāi)的幾條生命線的擁堵來看就已經(jīng)可以看到這一點。可以說,此刻在災(zāi)區(qū)最需要的不是人、物,而是通暢的路。即使需要人,也是專業(yè)的救災(zāi)人員,如消防部隊、地震救援隊、醫(yī)療隊等,而這種略帶盲目的愛心,可能成為道路擁堵的根源。
還好,這次蘆山地震,政府層面比較早的意識到這一點,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)人實地考察完災(zāi)區(qū)后,明確了由四川省委、省政府負責(zé)主導(dǎo)救災(zāi)、國務(wù)院部門配合。也下文要求有序做好支援四川蘆山地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作的通知,明確要求各地區(qū)、各有關(guān)部門、各單位和社會團體,未經(jīng)批準(zhǔn)近期原則上暫不自行安排工作組和工作人員前往災(zāi)區(qū)。
當(dāng)然,這種精細化救災(zāi)必定要延伸到災(zāi)后的重建。未來可以在以下一些方面進一步強化災(zāi)后重建和援助的精細度:
在大約兩三周后,輿論的關(guān)注度下降時,能夠讓一些公益組織,如壹基金、紅十字會發(fā)揮可持續(xù)的提供救災(zāi)物資的援助;一些有影響的公眾人物如明星等,可以在救災(zāi)結(jié)束后,災(zāi)區(qū)交通修復(fù)后,通過進入災(zāi)區(qū)施行心理撫慰;一些獻愛心的企業(yè)可以考慮進行有可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目落地,解決災(zāi)區(qū)就業(yè)等援助;政府在規(guī)劃災(zāi)后重建時,不要人為拔高重建的標(biāo)準(zhǔn),也可以順勢而為推動常發(fā)災(zāi)難地區(qū)的人員的整體搬遷等。
當(dāng)面對救災(zāi)日益精細化時,也是一個國家和民眾日益成熟時。
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