教師是素質(zhì)教育的具體實(shí)施者。建設(shè)一支不但具有素質(zhì)教育的先進(jìn)思想，而且能把這種思想轉(zhuǎn)化為教育教學(xué)行為的教師隊(duì)伍，是深入實(shí)施素質(zhì)教育的關(guān)鍵所在。江蘇省這些年來的課程、教學(xué)以及考試評(píng)價(jià)改革之所以能夠順利推進(jìn)，素質(zhì)教育得以深入實(shí)施，是因?yàn)樗麄兙o緊地抓住了教師隊(duì)伍建設(shè)這一“關(guān)鍵”點(diǎn)。
“少蓋一座樓”的教育發(fā)展觀
“寧可少蓋一座樓，也要拿出錢來用在提高教師素質(zhì)上。”這是南京市教委主任徐傳德在接受記者采訪時(shí)說出的一句擲地有聲的話。徐主任的意思很明白：“素質(zhì)教育的起點(diǎn)應(yīng)該是教師自身的素質(zhì)教育；高質(zhì)量的教育需要高素質(zhì)的教師。”讓我們把徐傳德主任的話再引申一步：如果沒有高素質(zhì)的教師，那么再漂亮的校舍、樓房，也只能是徒有其“表”，有形式，沒內(nèi)容。
徐傳德主任的話可不是講講而已，是有實(shí)為證的。
近年來，南京市致力于加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，在教育投入上也同時(shí)實(shí)行投資方向的重大轉(zhuǎn)變，即由注重硬件建設(shè)向注重軟件特別是師資隊(duì)伍建設(shè)轉(zhuǎn)變，今年用于教師培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算已達(dá)800余萬元。市里負(fù)責(zé)中學(xué)教師培訓(xùn)，區(qū)縣負(fù)責(zé)小學(xué)、幼兒園教師培訓(xùn)。培訓(xùn)的重點(diǎn)是提高教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力。
南京市在實(shí)行全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，積極實(shí)施教師人才高地戰(zhàn)略，加快培養(yǎng)骨干教師。在全市實(shí)施“四五園丁工程”，計(jì)劃在“十五”期間培養(yǎng)50名名校長、50至100名名教師、500名學(xué)科帶頭人、5000名教學(xué)骨干；他們與南京師范大學(xué)聯(lián)合舉辦“教育碩士班”，計(jì)劃在“十五”期間為中小學(xué)培養(yǎng)300名教育碩士，目前已有132人在職攻讀；組織教師、校長赴國外培訓(xùn)或到高校以訪問學(xué)者形式深造，計(jì)劃每年選派50人，目前已有20名教師即將啟程赴澳大利亞昆士蘭州理工大學(xué)進(jìn)行為期3個(gè)月的進(jìn)修；面向全社會(huì)公開招聘校長，吸引優(yōu)秀人才從事教育工作；在省級(jí)重點(diǎn)中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)實(shí)行配備校長助理制度，為優(yōu)秀人才脫穎而出搭建起跳的平臺(tái)；舉辦“名師名校長論壇”、“教育博士論壇”、“南京教育論壇”等，邀請(qǐng)名師名流開設(shè)講壇，開拓教師、校長視野，激活他們的思維。
無獨(dú)有偶，記者在錫山市、張家港市同樣感受到加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的濃重氛圍。無論是錫山市“雙達(dá)標(biāo)”、“151”、“611”工程，還是張家港市的“三關(guān)”、“三評(píng)”、“三考核”措施，都反映出他們?cè)诩訌?qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)上的實(shí)在。讓我們來看看兩地“工程”、“措施”的具體內(nèi)容。
錫山市“雙達(dá)標(biāo)”工程，就是要提高教師的學(xué)歷層次，小學(xué)教師達(dá)到大專、初中教師達(dá)到本科或雙?？疲弧?51”工程，即以培養(yǎng)跨世紀(jì)的1000名教學(xué)新秀、500名教學(xué)能手、100名學(xué)科帶頭人為基礎(chǔ)，選拔和培養(yǎng)一批實(shí)施素質(zhì)教育的骨干和中堅(jiān)力量；“611”工程，則是以培養(yǎng)600名合格校長、100名骨干校長和10名名校長為重點(diǎn)，加快建設(shè)一支高素質(zhì)的校長隊(duì)伍。張家港市的“三關(guān)”、“三評(píng)”、“三考核”，是對(duì)不同層次的教師工作質(zhì)量考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)目標(biāo)。“三關(guān)”即工作3年以內(nèi)的教師，第一年過“備課關(guān)”，第二年過“上課關(guān)”，第三年過“常規(guī)關(guān)”。學(xué)校配備有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師給三年過“三關(guān)”的教師擔(dān)任“導(dǎo)師”，具體指導(dǎo)他們的業(yè)務(wù)工作，縮短他們業(yè)務(wù)上的“助跑期”?！叭u(píng)”就是結(jié)合市教委“名師工程”的實(shí)施，在工作滿三年、45周歲以下的教師中開展“教壇新秀”、“教學(xué)能手”、“學(xué)科帶頭人”的評(píng)選活動(dòng)，由教委組織特級(jí)教師和蘇州市學(xué)科帶頭人組成考核小組，對(duì)他們進(jìn)行“素質(zhì)教育理論”、“教學(xué)業(yè)務(wù)水平”、“教科研能力”三個(gè)方面的考核，考核成績與職稱、職務(wù)晉升掛鉤。被評(píng)為“教壇新秀”、“教學(xué)能手”、“學(xué)科帶頭人”的教師，由市教委頒發(fā)證書、命名表彰，并上浮一級(jí)工資，發(fā)放特殊津貼。張家港市長期通過“四個(gè)一”活動(dòng)來加強(qiáng)師德建設(shè)，已經(jīng)成為該市教師隊(duì)伍建設(shè)的一道亮麗風(fēng)景線。每年召開一次師德師風(fēng)建設(shè)專題會(huì)議；每年開展一次市、鎮(zhèn)兩級(jí)“十佳師德標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)；每學(xué)期組織一次社會(huì)性的師德評(píng)議活動(dòng)，張家港市教委和中小學(xué)都設(shè)立了師德監(jiān)督舉報(bào)信箱或舉報(bào)電話；每學(xué)期對(duì)所有教師的師德進(jìn)行一次全面考評(píng)，在教師評(píng)優(yōu)評(píng)先中堅(jiān)決實(shí)行師德一票否決。
其實(shí)，南京市也好，錫山市、張家港市也好，他們重視教師隊(duì)伍建設(shè)都不是孤立的，而是江蘇省教育行政部門堅(jiān)持推動(dòng)教師隊(duì)伍建設(shè)的具體詮釋。從20世紀(jì)90年代開始，江蘇省就制訂培訓(xùn)規(guī)劃，給省、市兩級(jí)教育學(xué)院下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)，大力推進(jìn)以普及素質(zhì)教育理論和經(jīng)驗(yàn)為主題的在職教師繼續(xù)教育；組織實(shí)施“跨世紀(jì)園丁工程”、“名師名校長工程”和“青藍(lán)工程”；通過自學(xué)考試、研究生課程進(jìn)修班、在職碩士生和博士生培養(yǎng)、脫產(chǎn)進(jìn)修等途徑，提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)和實(shí)際能力。
發(fā)揮學(xué)校在教師發(fā)展中的作用
“一所優(yōu)秀的學(xué)校應(yīng)該辦成一個(gè)‘教師專業(yè)發(fā)展的中心’，成為名師不斷涌現(xiàn)的搖籃?！边@是記者在江蘇省一些學(xué)校采訪時(shí)常聽到校長們講的一句話。如果說它是一種理念的話，那么在這理念的背后，是學(xué)校更加重視自身在教師培養(yǎng)、培訓(xùn)和提高、造就高素質(zhì)教師中的作用。這種以學(xué)校為主體的校本教師培訓(xùn)的方式，在江蘇省的許多中小學(xué)里已經(jīng)從自在走向自為，成為師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之外的教師培訓(xùn)的一條重要渠道，使教師培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性更進(jìn)一步增強(qiáng)。“導(dǎo)師制”、“走向?qū)＜摇⒚麕煛?、“論壇”等校本教師培?xùn)的活動(dòng)開展得紅紅火火。
無論是記者所到的無錫市東實(shí)驗(yàn)小學(xué)，還是張家港市一中、梁豐高級(jí)中學(xué)，他們都把實(shí)施“導(dǎo)師制”作為加速青年教師及骨干教師成長的一劑良方。如東實(shí)驗(yàn)小學(xué)聘請(qǐng)校內(nèi)、外特級(jí)教師、名師、專家教授定期、重點(diǎn)輔導(dǎo)骨干教師，再由校內(nèi)骨干教師輔導(dǎo)有培養(yǎng)潛力的青年教師。學(xué)校在財(cái)力、人力、物力等方面向“導(dǎo)師制”傾斜，同時(shí)強(qiáng)化“導(dǎo)師制”所涉及雙方的權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，使這項(xiàng)“利校利師利生”的教師培訓(xùn)機(jī)制真正落到實(shí)處。
邀請(qǐng)專家、名師開設(shè)專題講座、上示范課，讓教師走向?qū)＜?、名師，是校本培?xùn)教師中學(xué)校普遍采用的又一個(gè)重要策略。記者在錫山高級(jí)中學(xué)校本培訓(xùn)教師專家教授專題講座計(jì)劃表上看到，近兩年先后有20多位華東師范大學(xué)、南京師范大學(xué)和江蘇省教科所的專家教授來這里主講。學(xué)校并為骨干教師開列一系列教育理論必讀書目。朱士雄校長在談到這樣做的目的時(shí)說：“這樣做至少有兩種效應(yīng)：一方面可以促進(jìn)教師的思想境界發(fā)生變化，另一方面能夠增強(qiáng)教師的研究意識(shí)?！?
有些學(xué)校還通過設(shè)立“論壇”的形式，如南京市第十三中學(xué)的“十三中論壇”、張家港市梁豐高級(jí)中學(xué)的“未名教育家沙龍”，為教師聚會(huì)、交流、研討、切磋提供空間和時(shí)間。
校本培訓(xùn)教師的模式，把教育理論拉近了教育實(shí)踐，使教育理論與教育實(shí)踐更緊密地結(jié)合，引導(dǎo)教師的教育教學(xué)實(shí)踐，由經(jīng)驗(yàn)走向科學(xué)、走向理性。
讓教師參與教育科研
說江蘇省的中小學(xué)“校校有課題，人人搞科研”未免有夸張的嫌疑，但要說這里的教育科研氛圍很濃厚是毫不過分的。記者所到學(xué)校，校長都會(huì)如數(shù)家珍一般，介紹他們搞過的和正在搞的課題，市級(jí)的、省級(jí)的，還有國家級(jí)的；再看看那一本本教師科研論文集，叫你不得不相信教育科研已經(jīng)成為學(xué)校工作的一部分。這不僅反映出校長、教師強(qiáng)烈的“科研興校”、“科研興教”的意識(shí)，而且反映出他們已把“教育科研是教師成長的捷徑”的認(rèn)識(shí)變成了實(shí)踐行為。當(dāng)然，這與地方教育行政部門進(jìn)行積極的引導(dǎo)和管理是分不開的。如南京市明確提出“一個(gè)好的教師必須是一個(gè)教育科學(xué)研究者”。大力倡導(dǎo)研究性教學(xué)、研究性管理、研究性工作。蘇州市則對(duì)教育科研實(shí)行剛性管理，在對(duì)學(xué)校進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估時(shí)實(shí)行教育科研一票否決制，對(duì)教師進(jìn)行考核、評(píng)先和晉級(jí)時(shí)增加教育科研的權(quán)重。
我們知道，深化素質(zhì)教育僅僅靠行政命令是難以奏效的，教師從已經(jīng)駕輕就熟的傳統(tǒng)教育教學(xué)行為，轉(zhuǎn)變到符合素質(zhì)教育要求的行為上來，需要教育科研給予理論的指導(dǎo)、操作的設(shè)計(jì)和效果的說明。素質(zhì)教育需要教師少些“匠氣”，多些“研究氣”，教育科研是造就這種教師的必由之路。研究型教師，并不是要求一線教師像教育理論工作者那樣去追求理論、學(xué)術(shù)，而是要求教師擁有教學(xué)研究的態(tài)度與能力，提升教師特有的“教學(xué)實(shí)踐性知識(shí)”。
《中國教育報(bào)》2001年6月5日第1版
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