淺析尋釁滋事罪的司法認(rèn)定
尋釁滋事罪從行為方式上看,不僅容易與《治安管理處罰法》中的尋釁滋事行為混淆，而且還常常與搶劫罪、敲詐勒索罪、故意傷害罪等犯罪混雜, 執(zhí)法實(shí)踐中極易混淆。 尤其在尋釁滋事罪未造成輕傷以上后果的情況下，二者更容易造成混淆，存在著同一行為可能會(huì)定性為罪與非罪的差別問題，因此我國法律規(guī)定的模糊使確定尋釁滋事罪成了司法實(shí)踐中的一道難題。大理馬培杰律師在近期辦理了幾起尋釁滋事罪案件的基礎(chǔ)上，根據(jù)相關(guān)法律及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)尋釁滋事罪的司法認(rèn)定作一個(gè)闡述和探析，希望對(duì)大家有所幫助。
一、我國《刑法》及相關(guān)司法解釋對(duì)尋釁滋事罪的法律規(guī)定。
尋釁滋事罪，是指在公共場(chǎng)所無事生非、起哄鬧事、毆打傷害無辜、肆意挑釁、橫行霸道、毀壞財(cái)物、破壞公共秩序，情節(jié)嚴(yán)重的行為。尋釁滋事的實(shí)質(zhì)都是行為人憑借自己或者自己一方的人多勢(shì)眾、身強(qiáng)力壯、兇狠殘暴來“征服”對(duì)方，欺辱他人，以顯示自己的強(qiáng)悍和無所顧忌，這類犯罪一般都發(fā)生在公共場(chǎng)所，但發(fā)生在非公共場(chǎng)所的情況肯定也是存在的。
根據(jù)我國《刑法》對(duì)尋釁滋事罪的定位，筆者對(duì)本罪的四種行為方式作如下理解和認(rèn)定：
（一）隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的。此項(xiàng)規(guī)定是指無故毆打他人，尚未造成輕傷以上后果但是嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序因而應(yīng)當(dāng)受到刑罰處罰的行為。如果行為人無故毆打他人的傷害行為致人輕傷以上的危害結(jié)果（包括輕傷、重傷和死亡），無論是出于流氓動(dòng)機(jī)和尋釁滋事的故意還是其他的非法動(dòng)機(jī)和故意，則分別按照故意傷害罪和故意殺人罪定罪處罰；如果行為人出于無故尋釁的動(dòng)機(jī)故意殺人的，定故意殺人罪，而沒有必要在確定罪名時(shí)區(qū)分行為人是否出于流氓動(dòng)機(jī)。
（二）追逐、攔截、辱罵他人，情節(jié)惡劣的。此項(xiàng)規(guī)定是指尚未達(dá)到強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女罪、非法拘禁罪、侮辱罪的犯罪標(biāo)準(zhǔn)，但是嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序而應(yīng)當(dāng)受到刑罰處罰的行為。如果行為人采取暴力、脅迫等足以使被害人不敢反抗或不知反抗的方法猥褻、侮辱婦女的，則構(gòu)成強(qiáng)制猥褻侮辱婦女罪；如果行為人故意非法剝奪他人自由，則構(gòu)成非法拘禁罪；如果行為人以辱罵的方法公然損害特定的他人人格，情節(jié)嚴(yán)重的，則構(gòu)成侮辱罪；如果行為人辱罵不特定人，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的，則以本罪論處。
（三）強(qiáng)拿硬要或者毀損公私財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重的。此項(xiàng)規(guī)定是指：
1.采取輕微暴力或者脅迫手段強(qiáng)行取得公私財(cái)物、尚未達(dá)到搶劫罪和敲詐勒索罪標(biāo)準(zhǔn)但嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的行為；
2.故意毀損財(cái)物尚未達(dá)到故意毀損財(cái)物罪但嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的行為；
3.占用公私財(cái)物，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的行為。
如果上述前兩種行為達(dá)到了搶劫罪、敲詐勒索罪和故意毀壞財(cái)物罪的犯罪標(biāo)準(zhǔn)，則分別以這三種罪名論處。
（四）在公共場(chǎng)所起哄鬧事，造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的。此項(xiàng)規(guī)定是指尚未構(gòu)成其他犯罪，但嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的起哄鬧事行為。本罪與聚眾擾亂社會(huì)秩序罪和聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序交通秩序罪的區(qū)別主要就是后兩罪要求“聚眾”實(shí)施而本罪無此要求。
【云南（大理）著名學(xué)者型專家律師---馬培杰律師：13508724904】
二、根據(jù)目前規(guī)定，認(rèn)定尋釁滋事罪存在以下幾個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)：
（一）尋釁滋事罪是否必須發(fā)生在“公共場(chǎng)所”?
（二）如何界定 “隨意性”和“任意性“？
（三）如何把握尋釁滋事罪中“情節(jié)惡劣”、“情節(jié)嚴(yán)重”、“嚴(yán)重混亂”的程度？
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三、結(jié)合法律規(guī)定和司法實(shí)踐，盡量準(zhǔn)確地確定尋釁滋事罪爭(zhēng)議問題。
（一）首先，可以肯定地說傳統(tǒng)觀念認(rèn)為尋釁滋事罪必須發(fā)生在“公共場(chǎng)所”，必須造成公共場(chǎng)所秩序混亂的認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的。因?yàn)閺膶め呑淌伦锏淖餇蠲枋鰜砜?，該罪的四種情形中僅第四種情形刑法條文明文規(guī)定以“公共場(chǎng)所”為該罪的成立要件，如果不是發(fā)生在“公共場(chǎng)所”并且引發(fā)“公共場(chǎng)所秩序”的混亂則不構(gòu)成尋釁滋事罪；而前三種情形均指的是具體犯罪行為，條文中并沒有 “公共場(chǎng)所”的規(guī)定。
（二）如何界定“隨意毆打他人，情節(jié)惡劣”中的“隨意性”和任意性？
尋釁滋事罪是實(shí)踐中多發(fā)性犯罪，而隨意毆打他人型又是尋釁滋事罪中的多發(fā)性類型,其構(gòu)成特征和我國刑法規(guī)定的故意傷害罪有許多相似之處,因此正確認(rèn)定行為人毆打他人的行為是否屬于“隨意”是區(qū)分罪與非罪，此罪和彼罪的重要標(biāo)準(zhǔn)。
首先需要說明的是“隨意”不僅是一個(gè)主觀的要素,而且同樣是一個(gè)客觀的要素。理由在于隨意不僅是停留在行為人腦海里的一種想法,而且是通過行為人的行為所表現(xiàn)出來的一種可以加以判斷的外部性質(zhì)。明白這一點(diǎn)不僅可以從理論上更好地廓清“隨意”的內(nèi)涵,對(duì)于司法實(shí)踐中如何認(rèn)定“隨意”也有很大的幫助作用:即必須把主觀隨意與客觀隨意結(jié)合起來,而且必須互相印證才可以加以認(rèn)定。
現(xiàn)實(shí)生活中，行為人毆打他人可以分為“事出有因”和“事出無因”兩種情形。事出無因即無事生非。事出有因這里應(yīng)該做廣義理解，可分為小題大做和狹義的事出有因，狹義的事出有因即確屬事出有因而毆打他人。尋釁滋事罪行為人主觀上的“隨意性”和客觀上的“任意性”在許多方面呈現(xiàn)出顯著的特征：
1、犯罪對(duì)象的不特定性。
尋釁滋事中行為人毆打的對(duì)象都是不特定的，可以是任何人，行為人在毆打行為之前對(duì)所欲加害的對(duì)象沒有選擇，常常表現(xiàn)為“見誰打誰”，“看誰不順眼就打誰”，也是因?yàn)檫@一點(diǎn)，這種毆打他人的行為才有可能對(duì)公共秩序造成侵害。
2、行為實(shí)施時(shí)間的不加選擇性和即時(shí)性。
由于本罪行為是隨意實(shí)施的，所以行為人沒有一種事先對(duì)時(shí)間的選擇性。即時(shí)性則體現(xiàn)行為人毆打他人系“一時(shí)性起”、“臨時(shí)起意”。而對(duì)于尋釁滋事罪中隨意毆打他人的行為,行為人出于要威風(fēng)、取樂的不正當(dāng)動(dòng)機(jī)與目的，在行為時(shí)根本不會(huì)考慮“該不該打”、“能不能打”的問題，行為人往往考慮的是“想不想打”。
3、行為實(shí)施地點(diǎn)的不分場(chǎng)合性和公開性。
就一般犯罪人而言,為實(shí)現(xiàn)其犯罪目的或?yàn)榱嗽黾悠浞缸镄袨榈碾[蔽性以逃避法律的追究,犯罪地點(diǎn)的選擇往往是犯罪行為人事前必須考慮的因素。而尋釁滋事罪中隨意毆打他人的行為,行為人在逞強(qiáng)好勝、打人取樂的心理支配下,往往不會(huì)考慮場(chǎng)所的選擇,實(shí)踐中尋釁滋事的行為也往往易發(fā)于公園、商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、車站、碼頭、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所, 而且越是能吸引公眾注意的地方和時(shí)間越是為本罪犯罪分子所喜好，也正由于此,尋釁滋事行為才會(huì)造成對(duì)這些場(chǎng)所公共秩序的嚴(yán)重破壞。
4、行為手段和方式的非常規(guī)性。在行為方式上，打擊的強(qiáng)度不是很大，持續(xù)的過程相對(duì)較長，打擊的部位大多不是要害部位，而是能打到哪就打哪，并且一般還伴有叫囂、辱罵、示威等言詞或行為。毆打手段并非常見的拳打腳踢等，行為人往往在打人取樂、尋求精神刺激的主觀心態(tài)支配下采用非常規(guī)性的毆打手段，如用刷子刷手指、用高根鞋打膝蓋等。其它相關(guān)犯罪則一般作案過程秘密，打擊部位、強(qiáng)度都有一定針對(duì)性。
（三）如何把握尋釁滋事罪中“情節(jié)惡劣”、“情節(jié)嚴(yán)重”、“嚴(yán)重混亂”的程度？
由于刑法第293條規(guī)定了尋釁滋事罪的四種行為類型，內(nèi)容比較寬泛且使用了“隨意”、“任意”、“情節(jié)惡劣”、“情節(jié)嚴(yán)重”、“嚴(yán)重混亂”等需要價(jià)值判斷的表述，司法機(jī)關(guān)對(duì)本罪的認(rèn)定產(chǎn)生了許多困難，刑法理論也認(rèn)為尋釁滋事罪成了一個(gè)新的“口袋罪”。根據(jù)本條的規(guī)定，尋釁滋事罪，必須是行為情節(jié)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重或者造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的，才構(gòu)成犯罪。對(duì)于情節(jié)輕微、危害不大的尋釁滋事行為，只能以一般違法行為論處。馬培杰律師認(rèn)為，判斷行為人的行為是否屬于情節(jié)嚴(yán)重應(yīng)該綜合以下幾個(gè)方面因素進(jìn)行分析:
1、行為的方式和手段。行為的方式和手段對(duì)危害結(jié)果的大小具有決定性作用，對(duì)社會(huì)心理的傷害程度也有很大影響。因此在認(rèn)定情節(jié)是否嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)該考察行為人是否使用了暴力、威脅等手段，是否采用了公開或者組織的方式等。
2、行為的直接危害結(jié)果和間接不良后果。直接危害結(jié)果是行為直接對(duì)社會(huì)造成損害。間接不良后果是指行為對(duì)社會(huì)造成的不良影響或間接引起的損害。行為人是否造成被害人自殺，是否引起公私財(cái)產(chǎn)重大損失，是否造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂等，是認(rèn)定情節(jié)嚴(yán)重與否的重要因素。
3、行為的時(shí)間和地點(diǎn)。同一行為在不同的時(shí)間、不同的地點(diǎn)實(shí)施，所造成的社會(huì)影響是不同的。白天在公共場(chǎng)所的滋事活動(dòng)當(dāng)然要比晚上在荒郊野外的危害性大。
4、行為人的一貫表現(xiàn)。行為人的一貫表現(xiàn)表明了行為人主觀惡性的大小，決定著行為人接受改造的難易程度。是否多次尋釁滋事、屢教不改，也是認(rèn)定情節(jié)嚴(yán)重與否的一個(gè)重要方面。
【云南（大理）著名學(xué)者型專家律師---馬培杰律師：13508724904】
四、準(zhǔn)確認(rèn)定尋釁滋事罪的主要依據(jù)：
（一）根據(jù)刑法第293條對(duì)尋釁滋事罪的客觀行為方式進(jìn)行認(rèn)定：
1、隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的?！半S意毆打他人”，是指出于耍威風(fēng)、取樂等不健康動(dòng)機(jī)，無故、無理毆打他人的人。這里的“情節(jié)惡劣”，是指隨意毆打他人手段殘忍的；多次隨意毆打他人的，造成被毆打人自殺等嚴(yán)重后果的等等。
2、追逐、攔截、辱罵他人，情節(jié)惡劣的。“追逐、攔截、辱罵他人”，是指出于取樂、尋求精神刺激等不健康動(dòng)機(jī)，無故無理追趕、攔擋、侮辱、謾罵他人，此多表現(xiàn)為追逐、攔截、辱罵婦女。這里的“情節(jié)惡劣的”，主要是指經(jīng)常性追逐、攔截、辱罵他人的；造成惡劣影響或者激起民憤的；造成其他后果的等等。
3、強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重的?！皬?qiáng)拿硬要或者任意損毀、占有公私財(cái)物”，是指以蠻不講理的流氓手段，強(qiáng)行索要市場(chǎng)、商店的商品以及他人的財(cái)物，或者隨心所欲損壞、毀滅、占用公私財(cái)物。這里的“情節(jié)嚴(yán)重的”，是指強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用的公私財(cái)物數(shù)量大的；造成惡劣影響的；多次強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物的；公私財(cái)物受到嚴(yán)重?fù)p失的等等。
4、在公共場(chǎng)所起哄鬧事，造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的?！霸诠矆?chǎng)所起哄鬧事”，是指出于取樂、尋求精神刺激等不健康動(dòng)機(jī)，在公共場(chǎng)所無事生非，制造事端，擾亂公共場(chǎng)所秩序的，造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的。
（二）由于我國沒有中央立法對(duì)此具體明確，可以借鑒和參考浙江省高級(jí)人民法院、浙江省人民檢察院、浙江省公安廳2001年7月27日下發(fā)的《關(guān)于辦理尋釁滋事案件適用法律若干問題的意見》，準(zhǔn)確認(rèn)定尋釁滋事罪。其具體內(nèi)容如下：
“為正確適用刑法關(guān)于尋釁滋事罪的規(guī)定，嚴(yán)厲打擊尋釁滋事犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)秩序，現(xiàn)根據(jù)刑法及相關(guān)司法解釋，對(duì)在司法實(shí)踐中辦理尋釁滋事案件的若干法律問題提出以下意見：
一、有下列情形之一，破壞社會(huì)秩序的，屬于刑法第二百九十三條中的“情節(jié)惡劣”或“情節(jié)嚴(yán)重”，應(yīng)以尋釁滋事罪論處：
1、在兩年內(nèi)實(shí)施三次以上尋釁滋事行為的；
2、隨意毆打他人造成一人以上輕傷或三人以上輕微傷的；
3、追逐、攔截、辱罵他人，致使他人無法正常生活、工作，或者造成他人精神失常、自殺等嚴(yán)重后果的；
4、強(qiáng)拿硬要公私財(cái)物價(jià)值人民幣1000元以上、任意損毀公私財(cái)物2000元以上或者任意占用公私財(cái)物1萬元以上的。
因?qū)嵤┬谭ǖ诙倬攀龡l中的四項(xiàng)行為之一而構(gòu)成其他更重罪行的，以重罪論處。
二、非法插手民間糾紛，毆打他人的，以隨意毆打他人論；強(qiáng)行收取各種形式的保護(hù)費(fèi)，或者非法插手民間糾紛，以強(qiáng)迫手段索賠、討債，從中牟利的，以強(qiáng)拿硬要論。”
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