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當(dāng)事人解某為了孩子上學(xué)要購買一處房產(chǎn)，經(jīng)其多次篩選后選定了趙某和崔某名下的一處房產(chǎn)，但因趙某和崔某的這處房產(chǎn)有銀行貸款尚未清償，解某的資金也有限不能給付全款，也需要貸款購買這處房產(chǎn)，而且賣方趙某和崔某也無資金結(jié)清貸款。按照現(xiàn)有的房產(chǎn)交易模式是“先解押、再過戶、后放款”，那么賣方為解押不得不借過橋資金，也變相的增加了交易成本，解押資金按日計息，在賣方市場下，解押成本多由買方負(fù)擔(dān)，變相抬高了房價。
而在解押過程中，房屋存在被查封阻礙過戶或辦理新按揭貸款的風(fēng)險，一旦發(fā)生，無論房屋在賣方名下被查封，或是過戶后在買方名下被查封，第三方恐都無法及時收回解押資金；若由買方為賣方提前墊資解押，則房屋過戶前被查封的風(fēng)險將相應(yīng)轉(zhuǎn)嫁給買方承擔(dān)，買方極可能陷入房、錢兩空的境地。買賣雙方都希望達(dá)成這筆交易，但考慮到有以上風(fēng)險遂尋求通過公證途徑解決。
公證員了解上述情況后，為當(dāng)事人介紹了“帶押過戶”+公證提存業(yè)務(wù)，即先由買方向貸款機(jī)構(gòu)申請公積金貸款或商業(yè)貸款，貸款機(jī)構(gòu)預(yù)審?fù)戤吅?，買賣雙方向公證機(jī)構(gòu)申請辦理資金監(jiān)管業(yè)務(wù)，買方將首付款匯入公證處的提存賬戶，公證處出具資金保管證書證明首付款已匯入提存賬戶監(jiān)管，買受人憑借資金保管證書在貸款機(jī)構(gòu)，簽訂抵押借款合同。
再到不動產(chǎn)登記中心，辦理二手房轉(zhuǎn)移登記至買方名下及順位抵押登記，將買方的“貸款機(jī)構(gòu)”登記為順位抵押權(quán)人，待買方的貸款機(jī)構(gòu)取得買方的順位抵押不動產(chǎn)登記證明后將貸款資金劃入公證機(jī)構(gòu)提存賬戶。公證機(jī)構(gòu)收到貸款資金當(dāng)日將賣方尚未償還的貸款本息劃入賣方的還款賬戶內(nèi)，結(jié)清貸款后，賣方貸款機(jī)構(gòu)辦理注銷抵押登記。結(jié)清賣方的“貸款機(jī)構(gòu)”的貸款后，公證機(jī)構(gòu)將提存賬戶內(nèi)扣除償還貸款本息后的余款劃入賣方個人結(jié)算賬戶。
“帶押過戶”業(yè)務(wù)將傳統(tǒng)的“先解押、再過戶、后放款”的操作流程相應(yīng)調(diào)整為“先過戶、再放款、后解押”的操作路徑，有效解決了在二手房交易過戶中“轉(zhuǎn)貸”辦理時間長、交易風(fēng)險高、資金負(fù)擔(dān)重等問題，確保了買賣雙方所期待的物權(quán)變動目的順利實現(xiàn)。二手房交易雙方當(dāng)事人在聽取了公證員的介紹后，立即著手準(zhǔn)備相關(guān)證明材料并向公證處提出辦理資金監(jiān)管公證申請。
公證處受理后，公證員通過“不動產(chǎn)帶押過戶業(yè)務(wù)中臺”信息系統(tǒng)，以業(yè)務(wù)訂單形式實現(xiàn)業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)，辦理結(jié)果由“業(yè)務(wù)中臺”指令自動傳達(dá)給下一個部門系統(tǒng)，即：買方向貸款銀行申請按揭貸款后，貸款銀行通過“業(yè)務(wù)中臺”受理并預(yù)審，預(yù)審?fù)戤吅笥伞皹I(yè)務(wù)中臺”自動將買賣雙方當(dāng)事人身份信息、雙方總成交價、賣方還有多少貸款沒結(jié)清、提前還款是否有違約金，買方首付款需要存多少，銀行審批能放款多少數(shù)額，交易成功后需要向賣方貸款銀行及賣方劃轉(zhuǎn)多少錢等信息推送到公證處的業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)，公證辦理完畢后由公證業(yè)務(wù)系統(tǒng)向“業(yè)務(wù)中臺”推送電子公證書，不動產(chǎn)登記部門收到來自業(yè)務(wù)中臺推送的資金監(jiān)管電子公證書和賣方雙方交易信息后為雙方當(dāng)事人辦理轉(zhuǎn)移登記和順位抵押業(yè)務(wù)，不動產(chǎn)辦完轉(zhuǎn)移登記和順位抵押業(yè)務(wù)后通過“業(yè)務(wù)中臺”將電子不動產(chǎn)登記及順位抵押證明推送到買方的貸款銀行，買方貸款銀行收到電子不動產(chǎn)登記及順位抵押證明后放款至公證處的提存賬戶，隨即通過“銀聯(lián)”技術(shù)與“業(yè)務(wù)中臺”的交互，完成監(jiān)管資金自動劃款、自動清算，“業(yè)務(wù)中臺”系統(tǒng)提高了各金融部門結(jié)算效率，壓縮了各部門辦理時限，避免了人為因素造成的失誤，給資金安全和不動產(chǎn)登記安全造成不可逆的影響和損失。
公證利用信息化手段解除了困擾各方的難題，從而在帶押過戶中扮演關(guān)鍵性角色，既找準(zhǔn)應(yīng)用場景，又解決了需求痛點，創(chuàng)造了社會價值。
案 例 簡 介
資金監(jiān)管服務(wù)協(xié)議
甲方（出讓方）：趙某某，男，XXXX年XX月X日出生，公民身份號碼：XXXX，住址:XXX省XXX市XX區(qū)。
崔某某，女，XXXX年XX月X日出生，公民身份號碼：XXXX，住址:XXX省XXX市XX區(qū)。
乙方（受讓方）：解某某，女，XXXX年XX月X日出生，公民身份號碼：XXXX，住址:XXXXX。
丙方 （監(jiān)管方）：XXX省XXX市XX公證處
一、監(jiān)管事由及監(jiān)管資金
甲方自愿將位于XXX市XX區(qū)XXXX號[不動產(chǎn)權(quán)證書編號：XXXX]的房屋賣給乙方，房屋交易成交價格為人民幣XXXX萬元整（小寫：XXXXX元整）。因甲方的上述房屋有銀行貸款尚未清償，且乙方也需要銀行貸款購買上述房產(chǎn)。為保障抵押的不動產(chǎn)依法轉(zhuǎn)讓，維護(hù)房屋產(chǎn)權(quán)交易雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，避免和減少房屋交易風(fēng)險，甲乙雙方遵循平等自愿和誠實信用原則,經(jīng)協(xié)商一致，在乙方符合銀行貸款的前提下，由乙方將購買上述房產(chǎn)的首付款匯入丙方的資金監(jiān)管賬戶，待乙方的貸款審批通過后由乙方的貸款部門（XX銀行）將貸款也放款至丙方的資金監(jiān)管賬戶。監(jiān)管期限從乙方的上述監(jiān)管資金（首付款）存入丙方指定的監(jiān)管賬戶之日、乙方的貸款部門（XXXX銀行）放款至丙方指定的監(jiān)管賬戶之日起至丙方將監(jiān)管資金撥付用于甲方的銀行貸款解貸賬戶及甲方的個人結(jié)算賬戶止。
二、監(jiān)管方式及結(jié)算賬戶
由乙方向丙方XXX省XXXX市XX公證處的資金監(jiān)管賬戶匯入首付款人民幣XXX萬元整（小寫：XXXX元整），并由乙方的貸款部門（中國建設(shè)銀行）放款人民幣XXX萬元整（小寫：XXXX元整）至丙方的資金監(jiān)管賬戶。
甲方（崔某某）個人結(jié)算賬戶：XXXX（XX銀行）
用于甲方的銀行貸款解貸賬戶：XXXX（XXXX銀行股份有限公司XXXX支行）
乙方（解某某）個人結(jié)算賬戶：XXXX（XX銀行）
丙方XXXX公證處（監(jiān)管方）資金監(jiān)管專用賬戶（以下簡稱專用賬戶）信息如下，賬號XXXX，開戶行：XXXX，開戶名稱：XXX省XXXX市XX公證處帶押過戶資金監(jiān)管專用賬戶。監(jiān)管資金由監(jiān)管方依據(jù)本協(xié)議約定實施資金劃轉(zhuǎn)等監(jiān)管行為。上述結(jié)算賬戶開立后，賬戶內(nèi)監(jiān)管資金需嚴(yán)格按照本協(xié)議約定進(jìn)行劃轉(zhuǎn)，在監(jiān)管期間甲乙各方不得對上述賬戶辦理注銷或掛失手續(xù)。
三、監(jiān)管資金的繳存及支付
（一）監(jiān)管款項的繳存：
各方約定，乙方應(yīng)當(dāng)于2023年XX月XX日將本協(xié)議約定的房屋交易首付款人民幣XXX萬元整（小寫：XXXX元整），一次性全部轉(zhuǎn)入監(jiān)管方指定的資金監(jiān)管賬戶。乙方的貸款部分由其貸款銀行放款人民幣XXX萬元整（小寫：XXXX元整）至監(jiān)管方指定的資金監(jiān)管賬戶。
（二）監(jiān)管款項的支付及止付：
1.在乙方的貸款銀行放款至監(jiān)管方指定的資金監(jiān)管賬戶后丙方應(yīng)在審核無誤后當(dāng)日向用于甲方的銀行貸款解貸賬戶內(nèi)劃轉(zhuǎn)監(jiān)管資金人民幣XXX萬X仟X佰X肆元X角X分（小寫：XXXX元整）用于結(jié)清甲方貸款,向甲方個人結(jié)算賬戶內(nèi)劃轉(zhuǎn)總房款結(jié)清貸款后的余款監(jiān)管資金人民幣XX萬X仟X佰X拾X元X角叁分（小寫：XXXX元整）。
2.因甲乙雙方協(xié)商一致解除上述房產(chǎn)的買賣合同或經(jīng)不動產(chǎn)登記部門決定不予登記或甲方不配合辦理轉(zhuǎn)移登記等原因造成本協(xié)議不能繼續(xù)履行，由乙方向丙方提出書面申請，丙方通知甲方，甲方有權(quán)書面請求公證處止付，止付期限為5天。5天后如果甲方未對該款進(jìn)行財產(chǎn)保全或甲方?jīng)]有請求丙方止付則丙方應(yīng)在1個工作日內(nèi)將乙方匯入丙方資金監(jiān)管賬戶內(nèi)的監(jiān)管資金依來源返還。
3.監(jiān)管方有義務(wù)按照本協(xié)議約定，按時完成被監(jiān)管款項的支付。
四、特別約定
1.丙方實行交易資金監(jiān)管后，不能對抗司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)依法對該房屋的查封或以其他形式的限制房屋權(quán)利的裁定、決定。如發(fā)生甲乙雙方監(jiān)管資金被司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)因非丙方原因而依法凍結(jié)或因不可抗力等造成丙方不能將監(jiān)管資金交付甲方或乙方或甲方償還貸款的結(jié)算賬戶或乙方貸款部門，丙方對此產(chǎn)生的任何后果不承擔(dān)責(zé)任、監(jiān)管資金依生效的法律文書劃轉(zhuǎn)，本協(xié)議自然終止。
2.丙方對房屋交易資金的監(jiān)管不意味著對甲乙雙方履行房屋買賣合同義務(wù)承擔(dān)保證責(zé)任；甲乙雙方在履行買賣合同過程中發(fā)生與本協(xié)議無關(guān)的任何爭議均應(yīng)由甲乙雙方自行協(xié)商或通過法律途徑解決。若因甲乙雙方原因?qū)е卤O(jiān)管方未能及時完成本協(xié)議事項，則按甲乙雙方簽訂的房屋買賣合同的約定承擔(dān)相關(guān)違約責(zé)任，本協(xié)議自然終止，監(jiān)管資金依來源返還。
3.丙方在向甲方或者約定的收款人支付監(jiān)管資金款項時，如額外產(chǎn)生費用（如轉(zhuǎn)賬手續(xù)費等），該費用由實際的收款方承擔(dān)，資金監(jiān)管方可以直接在所應(yīng)支付監(jiān)管資金款項中給予扣除。但所監(jiān)管資金在監(jiān)管期間所產(chǎn)生的全部孳息歸實際收款方所有，由資金監(jiān)管方核算后隨監(jiān)管資金一并交付給實際收款方。
五、爭議解決
本協(xié)議履行中發(fā)生爭議的，可由各方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可向人民法院提起訴訟。
六、其他事項
（一）本協(xié)議生效后，乙方無權(quán)單獨變更或撤銷對丙方的委托監(jiān)管事項。
（二）本協(xié)議經(jīng)甲乙雙方簽字、丙方蓋章后生效，若合同文本間有不符，以公證處所執(zhí)文本為準(zhǔn)。
甲方：
日期： 年 月 日
乙方：
日期： 年 月 日
丙方：XXX省XXX市XX公證處
日期： 年 月 日
資金保管證書
（20XX）黑X保管字第X號
贈與人：林某某，女，XXXX年X月X日出生，公
申請人 ：解某某，女，公民身份號碼：XXXX，住址：XXX省XXX市XX區(qū)。
公證事務(wù)：資金監(jiān)管
申請人解某某于2023年X月XX日將購房首付款人民幣XXXX元（大寫：XXX萬元）交由我處監(jiān)管。
中華人民共和國黑龍江省齊齊哈爾市鶴城公證處
公證員
XXXX年XX月XX日
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