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原因1：

原陜西省物價(jià)局、住建廳2004 年制定西安市現(xiàn)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，16年未作調(diào)整；物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低，在全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市中排名第14位。

原因2：

住宅小區(qū)停車服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的7個(gè)副省級(jí)城市中排名第1位，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)結(jié)構(gòu)存在不合理。

原因3：

      2019年9月1日《陜西省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》正式實(shí)施，提出政府指導(dǎo)價(jià)管理的物業(yè)服務(wù)費(fèi)實(shí)行“一費(fèi)制”。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《陜西省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》《陜西省定價(jià)目錄》等相關(guān)法律，西安市積極響應(yīng)、落實(shí)出臺(tái)《西安市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》及物業(yè)服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱《市辦法》及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)），通過進(jìn)一步完善物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)管理政策，保障業(yè)主合法權(quán)益。

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根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》和《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》等規(guī)定,《西安市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)歷經(jīng)前期調(diào)研、成本調(diào)查、召開座談會(huì)、公開征求意見、完成合法性審查、市政府審議等多項(xiàng)程序。

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“一費(fèi)制”即改變?cè)≌^(qū)基礎(chǔ)物業(yè)費(fèi)、公攤電費(fèi)、電梯費(fèi)分項(xiàng)收取的方式，實(shí)行“三費(fèi)合一”，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公攤電費(fèi)、電梯費(fèi)計(jì) 入物業(yè)服務(wù)費(fèi)成本，不再單獨(dú)另行收取。

法律依據(jù)：

  “物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)照明、景觀、消防、安防、 電梯等歸屬業(yè)主共有公共配套設(shè)施設(shè)備的用水、用電費(fèi)用以及電梯維護(hù)保養(yǎng)和年檢費(fèi)用計(jì)入物業(yè)服務(wù)費(fèi)成本，不得單獨(dú)收取。” ——《省辦法》第十條

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 《市辦法》適用于西安市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為及其監(jiān)督管理。

物業(yè)收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)適用于新城、碑林、蓮湖、雁塔、未央、灞橋區(qū)及高新、經(jīng)開、曲江、浐灞、國(guó)際港務(wù)區(qū)、航天基地等城市建成區(qū)范圍內(nèi)住宅小區(qū)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。

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未成立業(yè)主大會(huì)的住宅小區(qū)（多層、高層）、保障性住房、 房改房、老舊住宅的物業(yè)服務(wù)費(fèi)和機(jī)動(dòng)車停車服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

已成立業(yè)主大會(huì)（業(yè)委會(huì)）的住宅小區(qū)，以及別墅、公寓、商住綜合樓中的住宅、非住宅類型等政府定價(jià)范圍以外的物業(yè)服務(wù)費(fèi)、停車服務(wù)費(fèi)及其他服務(wù)費(fèi)（特約、增值服務(wù)等）實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)， 由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主或者業(yè)主大會(huì)雙方協(xié)商，通過合同約定。

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