如果晉國(guó)始終保持一體，其實(shí)力足以遏制秦國(guó)，這毋庸置疑。自秦穆公時(shí)秦、晉決裂后，整個(gè)春秋期間秦國(guó)無(wú)法東進(jìn)一步，就可證明這點(diǎn)。崤之戰(zhàn)后，秦國(guó)參與中原事務(wù)都是和楚人聯(lián)合，通過(guò)武關(guān)道經(jīng)南陽(yáng)盆地出入中原，卻從來(lái)都沒(méi)突破過(guò)崤函天險(xiǎn)。
相反，為報(bào)復(fù)秦國(guó)對(duì)晉國(guó)的不斷騷擾，晉國(guó)還曾入侵到秦國(guó)腹地。周靈王十三年（前559年），晉悼公聯(lián)合各諸侯國(guó)伐秦，一度進(jìn)攻到?jīng)芩饔?。為阻礙諸侯大軍的前進(jìn)步伐，秦人竟采用了從涇水上游放毒的“下三濫”手段！即便如此，如果不是晉國(guó)下軍主將欒黡擅自先撤軍，秦國(guó)也將遭遇一場(chǎng)重大危機(jī)。
這是東周時(shí)期晉軍（包括戰(zhàn)國(guó)時(shí)的三晉）進(jìn)攻秦國(guó)最為深入的一次，足以證明晉國(guó)的強(qiáng)大。但在強(qiáng)大的背后，卻也暴露出了晉國(guó)內(nèi)部的隱憂(yōu)。
當(dāng)諸侯聯(lián)軍紛紛渡過(guò)涇水，準(zhǔn)備進(jìn)一步攻擊前進(jìn)時(shí)，晉國(guó)中軍主將荀偃曾下一令：“雞鳴而駕，塞井夷灶，唯余馬首是瞻！”可下軍主將欒黡聽(tīng)了后，卻極不服氣：“晉國(guó)之命，未是有也。余馬首欲東！”說(shuō)完，他就率領(lǐng)下軍自行撤退了。
這次出征，除了下軍外，新軍也附屬于欒黡指揮。欒黡一撤，就相當(dāng)于帶走了晉軍近一半的兵力。中軍主將荀偃聽(tīng)說(shuō)此事，深感自責(zé)：“吾令實(shí)過(guò)，悔之何及，多遺秦禽?！庇谑牵髻纫蚕铝畛吠肆?。這次伐秦，就這么虎頭蛇尾地結(jié)束了?！皶x人謂之遷延之役?！?/p>
荀偃
表面上看，這次荀偃與欒黡的沖突，只是欒黡不服荀偃管理。可深層次上，這卻是晉國(guó)卿族發(fā)展壯大之后，政出私門(mén)、公室卑微的先兆。
欒黡之父欒書(shū)擔(dān)任正卿時(shí)，一方面陷害趙氏、郤氏，讓趙氏遭遇了下宮之難，郤氏被滅族；另一方面，一旦公室威脅到自身安危，欒書(shū)就毫不猶豫地殺死了晉厲公。
欒書(shū)的所作所為，只不過(guò)是當(dāng)時(shí)晉國(guó)各大卿族的縮影：一旦掌控國(guó)政，就會(huì)利用手中權(quán)力來(lái)打壓異己、消除威脅——不管這種威脅來(lái)自于何方。到了欒書(shū)去世后，欒氏家族已極為強(qiáng)大。欒黡當(dāng)上卿士后，長(zhǎng)期專(zhuān)橫跋扈、目中無(wú)人，其根源就在于欒氏家族的強(qiáng)大。到晉平公之時(shí)，為避免欒氏作亂，晉國(guó)君臣就將欒黡之子欒盈驅(qū)逐出了晉國(guó)。雖然欒盈被驅(qū)逐確實(shí)無(wú)辜，但欒黡的專(zhuān)橫霸道，其實(shí)早就埋下了兒子被驅(qū)逐的禍根。
可就在欒盈被驅(qū)逐時(shí)，一件意想不到的事情發(fā)生了。
將欒盈驅(qū)逐出晉國(guó)后，晉平公下令欒氏族人不得跟隨出逃?？墒?，欒氏家臣辛俞卻無(wú)視國(guó)君命令，跟著欒盈逃亡，結(jié)果被晉人逮捕，送到了晉平公跟前。
晉平公質(zhì)問(wèn)辛俞為何要違抗命令，辛俞卻坦然答道：“臣順之也，豈敢犯之？執(zhí)政曰'無(wú)從欒氏而從君’，是明令必從君也。臣聞之曰：'三世事家，君之；再世以下，主之?！戮运?，事主以勤，君之明令也。自臣之祖，以無(wú)大援于晉國(guó)，世隸于欒氏，于今三世矣，臣故不敢不君。今執(zhí)政曰'不從君者為大戮’，臣敢忘其死而叛其君，以煩司寇！”
晉平公
晉平公聽(tīng)了這番話(huà)，并沒(méi)有怪罪辛俞，反倒是將他給放走了。然而，他沒(méi)有意識(shí)到，辛俞忠于欒氏卻不忠于國(guó)君的態(tài)度對(duì)于晉國(guó)究竟意味著什么？
兩年后，欒盈在齊莊公支持下偷偷回到晉國(guó)，率領(lǐng)欒氏封邑之人發(fā)起了晉國(guó)歷史上卿族第一次公開(kāi)叛亂，差點(diǎn)就占領(lǐng)了整座晉都！
欒盈之亂中，欒氏族人忠于家主而不忠于國(guó)君的現(xiàn)象，充分暴露出了晉國(guó)長(zhǎng)久以來(lái)的隱憂(yōu)：卿族逐步壯大，公室卻漸漸卑微。
之所以如此，很多人都怪罪于晉獻(xiàn)公——說(shuō)他建立的“無(wú)畜公子”制度致使晉國(guó)公族勢(shì)力弱小，權(quán)力自然而然落入了卿族之手。
但實(shí)際上，與其怪罪晉獻(xiàn)公，還不如怪罪晉惠公。晉獻(xiàn)公的“無(wú)畜公子”制度雖然削弱了公族勢(shì)力，卻也促進(jìn)了異族、異姓人才在晉國(guó)的涌現(xiàn)。正是層出不窮的異族異姓人才，使得后世晉國(guó)走向了輝煌。異族、異姓人才的繁盛，并不一定就會(huì)造成君權(quán)旁落?？蓵x獻(xiàn)公兒子晉惠公推出的一項(xiàng)改革舉措，卻為晉國(guó)君權(quán)旁落奠定了基礎(chǔ)。
韓原之戰(zhàn)示意圖
周襄王七年（前645年），晉惠公在韓原之戰(zhàn)中被秦穆公俘虜，被帶往秦國(guó)。數(shù)月后，在內(nèi)外種種壓力之下，秦穆公決心放晉惠公回國(guó)。作了戰(zhàn)俘的晉惠公深知自己已經(jīng)人心盡失，便先派親信回國(guó)，向呂甥求助。為幫他挽回人心，呂甥等人以晉惠公名義召集了一次“國(guó)人大會(huì)”，當(dāng)眾宣布了兩項(xiàng)改革措施：“作爰田”與“作州兵”。
“作州兵”改革是改革了鄉(xiāng)遂制度：舊制度下，只能征兵于“鄉(xiāng)人”；改革后，“鄉(xiāng)人”和“遂人”都要服兵役。這項(xiàng)改革，是在國(guó)難之際提高晉國(guó)軍事實(shí)力的舉措。后來(lái)晉文公回國(guó)后，能在短期內(nèi)將晉軍擴(kuò)張到三軍、五軍甚至六軍，就得益于這項(xiàng)改革。
“作爰田”改革是改革了藉田制：把原本屬于公室的田地全部私有化給卿大夫，土地上的民眾也全部劃歸卿大夫管理。從此后，晉國(guó)公室由卿大夫上交的賦稅來(lái)供養(yǎng)。
“作爰田”改革的目的，是討好卿大夫階層，讓他們能重新?lián)泶鲿x惠公。在“國(guó)人大會(huì)”現(xiàn)場(chǎng)，有不少人被晉惠公這一讓利之舉感動(dòng)得哭了起來(lái)！后來(lái)晉惠公能平安回到晉國(guó)、繼續(xù)穩(wěn)坐國(guó)君之位，就是“作爰田”改革之力。此外，“作爰田”改革后，公室土地全部私有化，也讓土地生產(chǎn)效率大大提升，促進(jìn)了晉國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提升。
但是，“作爰田”改革后，一個(gè)不引人注目的細(xì)節(jié)卻導(dǎo)致晉國(guó)政治走向了令人意外的方向。
“作爰田”改革之前，晉國(guó)軍隊(duì)的兵源來(lái)自于兩部分：其一，是公室直轄土地上的“鄉(xiāng)人”；其二，是卿大夫分封土地上的“鄉(xiāng)人”?！白髦荼备母锖?，擴(kuò)大到“遂人”，不過(guò)是征兵范圍的擴(kuò)大，對(duì)公室并不構(gòu)成威脅。可“作爰田”改革后，公室不再擁有土地，也不再直接管理百姓，這就意味著軍隊(duì)兵源都必須出自于卿大夫們的封地。卿大夫的封地越多，所掌控的人口和軍隊(duì)也就越多，公室反倒成為了一個(gè)空架子！
晉國(guó)形勢(shì)圖
長(zhǎng)此以往，公室還憑什么來(lái)管控那些強(qiáng)大的卿大夫？
周襄王七年（前645年），晉國(guó)推行“作爰田”改革；周定王十年（前597年），因?yàn)橼w氏、先氏不聽(tīng)命，致使晉國(guó)邲之戰(zhàn)大敗于楚；次年，晉國(guó)公室滅了先氏；周靈王九年（前563年），晉景公發(fā)起下宮之役，幾乎滅了趙氏；周簡(jiǎn)王十二年（前574年），因?yàn)猷S氏“其富半公室，其家半三軍”嚴(yán)重威脅到公室，晉厲公又滅了郤氏；周靈王二十年（前552年），晉平公又驅(qū)逐了欒盈，引發(fā)了兩年后的欒盈之亂……
強(qiáng)大卿族層出不窮，滅了這家又起來(lái)那家，讓晉國(guó)公室防不勝防。之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象，根源就在于“作爰田”改革之后，晉國(guó)公室已經(jīng)失去了對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、軍事大權(quán)的控制權(quán)。長(zhǎng)此以往，卿族壯大、公室卑微也就成為必然之事。
所以，到春秋晚期時(shí)，強(qiáng)大卿族的內(nèi)部斗爭(zhēng)也愈發(fā)激烈。周敬王二十三年（前497年），晉國(guó)六卿爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)，讓范氏與中行氏被驅(qū)逐出晉國(guó)；周貞定王十五年（前454年），韓、趙、魏三家滅知氏，共分其地，三家分晉格局基本形成。雖然此時(shí)晉國(guó)還沒(méi)有分裂，但公室已完全被邊緣化，甚至國(guó)君被迫去朝覲韓、趙、魏之君！
到了這種地步，即便晉國(guó)不分裂，事實(shí)上已如同三國(guó)，又如何能與秦爭(zhēng)霸天下？
如果想阻止“三家分晉”，只能寄希望晉文公、晉悼公等等強(qiáng)勢(shì)君主在世時(shí)進(jìn)行改革，逐步削弱卿族的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事大權(quán)——這就意味著要完全推翻晉惠公“作爰田”改革。可在改革定型之后，后世晉國(guó)國(guó)君誰(shuí)還能與卿大夫們“虎口奪食”呢？
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