1937年盧溝橋事變后，中華大地開始傳唱《犧牲已到最后關(guān)頭》的抗日歌曲，無數(shù)中華兒女為之鼓舞，準(zhǔn)備萬眾一心去打一場國力懸殊的不對稱戰(zhàn)爭。面對敵強(qiáng)我弱的客觀事實(shí)，國民政府領(lǐng)導(dǎo)人蔣介石備受和、戰(zhàn)壓力之苦，他的任何舉措勢必影響整個(gè)國家的未來走向。同樣“牽一發(fā)而動全身”的還有冀察地方當(dāng)局“主心骨”宋哲元，他向來“不說硬話，不做軟事”，然而這一次非同小可，形勢逼人。本文旨在考察盧溝橋事變前后的蔣介石、宋哲元，如何應(yīng)付“最后關(guān)頭”的到來，以及走向全面抗戰(zhàn)的心路歷程。
因地制宜的冀察模糊空間
“九·一八”事變以后，日本從武力進(jìn)攻與政治分化兩方面著手，試圖將華北分離于南京國民政府的統(tǒng)轄權(quán)之外，成為名曰“自治”實(shí)際為日人控制的第二個(gè)“偽滿”。面對日本的步步緊逼，蔣介石首重長江流域，其次是處于半獨(dú)立狀態(tài)的華北。對于華北，他一直將使用武力作為最后手段。1933年5月，長城戰(zhàn)事激烈之時(shí)，蔣介石指示坐鎮(zhèn)平津的何應(yīng)欽：“上下一心，在北平預(yù)定陣地，為背城借一之舉，此外決無其他生路，萬望我將士立下死戰(zhàn)之決心，勿再起其他之想念，則死中求生，當(dāng)有最后一線之生機(jī)可覓耳。”
實(shí)事求是地講，單憑當(dāng)時(shí)中國軍隊(duì)的實(shí)力，恐怕難以保全華北這兩座重要城市。于是，如何緩和沖突，又不喪失華北的基本主權(quán)，成為20世紀(jì)30年代中期國民政府的一項(xiàng)主要考量。蔣介石坦言，“中央對日政策，既不能武力抗阻，惟有緩和侵略”。至于緩和的辦法，總結(jié)起來不外乎“設(shè)置各種因地因時(shí)制宜之機(jī)構(gòu)，為華北地區(qū)創(chuàng)造模糊空間，以便華北雖享有特殊化色彩，但中央又不失主權(quán)之應(yīng)對模式”。簡而言之，就是以妥協(xié)換取時(shí)間來準(zhǔn)備抗日。
1935年6月，宋哲元借口平定漢奸白堅(jiān)武叛亂，迅速調(diào)集第29軍主力進(jìn)駐平津兩市及河北省境，造成了控制華北地區(qū)的既成事實(shí)。宋哲元作為西北軍將領(lǐng)，此前擁兵察哈爾一省，具有鮮明的抗日立場，以往也有“反蔣”歷史。第29軍擴(kuò)大地盤雖非蔣介石所愿，但與其讓日偽漢奸占領(lǐng)華北要地，倒不如讓宋哲元維持一方緩沖局面。8月中旬，第29軍副軍長秦德純前往廬山牯嶺報(bào)告華北態(tài)勢，蔣介石順?biāo)浦?，指示秦轉(zhuǎn)告宋哲元，“務(wù)須忍辱負(fù)重，委曲求全，以便中央迅速完成國防。只要在不妨礙國家主權(quán)領(lǐng)土完整大原則下，妥密應(yīng)付，中央定予支持”。月底，南京任命宋哲元為平津衛(wèi)戍司令。
從日本方面來看，宋哲元并非蔣介石的嫡系，他的過去和現(xiàn)在都與蔣介石有矛盾，如今手握重兵，立足平津未穩(wěn)，必然要與日本尋求妥協(xié)。日本人認(rèn)為“只有宋哲元處于比較地可以免除南京的直接壓力的立場”，只要處理得當(dāng)，他“將來不得不和日滿提攜”。宋哲元非常明白自己夾縫中求生存的處境，維持一個(gè)模糊空間對南京有利，對第29軍小集團(tuán)的發(fā)展也無害處。他對日本遵照“舍小利而保大權(quán)”的方針，“只要大權(quán)能歸我們所有，地方上的小利即或?yàn)槿辗缴詾槿局?，為顧全大局?jì)，亦未嘗不可”。對中央“不說反對中央的話，不做蔣介石個(gè)人工具的事，隨機(jī)應(yīng)變，效忠國家”。
不久，日本關(guān)東軍奉天特務(wù)機(jī)關(guān)長土肥原賢二找上門來攤牌，要求宋哲元“促成華北五省聯(lián)合自治”。宋哲元秉承“不說硬話，不做軟事”的原則，一味虛與委蛇，采取拖延對策。蔣介石致電鼓勵(lì)宋哲元：“此時(shí)兄之處境，只有聽命及諉責(zé)中央為唯一辦法，否則所謂其他辦法，皆自隔絕境，則將來之悲慘煩悶，必有更不堪設(shè)想者。”11月中旬，日本逼迫漸急，宋哲元電陳蔣介石：“華北局勢受環(huán)境壓迫，危險(xiǎn)萬分。刻下日方又以兵力威脅，更屬刻不容緩。日方要求地方自治，脫離中央，哲元對此喪權(quán)辱國之事，決不去作，已均予拒絕。伏乞鈞座速示最后整個(gè)方針，或派大員來平指導(dǎo)，以全大局?！?nbsp;
土肥原無法煽動宋哲元，改而慫恿薊密灤榆兩區(qū)行政專員殷汝耕，成立了一個(gè)公然背離國民政府的“冀東防共自治委員會”。蔣介石對冀察局勢感到“險(xiǎn)惡萬分，朝不保夕”。為了回避與日方直接沖突，茍且冀察平津局面，南京無奈向日本“華北特殊化”要求作出讓步，成立冀察政務(wù)委員會，任命宋哲元為委員長。12月18日，冀察政務(wù)委員會正式掛牌，負(fù)責(zé)處理河北、察哈爾兩省及北平、天津兩市一切政務(wù)，宋哲元強(qiáng)調(diào)這一機(jī)構(gòu)的設(shè)立主要是“中央為行政便利起見”。
日本人的反應(yīng)不甚滿意，“我方對其性質(zhì)并不清楚，它的旗幟很不鮮明”，“至于根本問題是依存于蔣介石還是依存于日本，或是親滿還是反滿等等，卻絲毫未做說明”。希望宋哲元將來能夠“逐步實(shí)現(xiàn)真正的自治，以確立華北五省自治的基礎(chǔ)”。
中央與地方處理事變的分歧
宋哲元主持冀察政務(wù)委員會的兩年中，日本人從未停止過威迫利誘，為了能在華北立足，他不得不與日方打交道，講價(jià)錢，事情傳開后，不免引來各方懷疑。蔣介石多次在日記中袒露不安，“冀宋喜怒無常，主見不定”；“宋明軒（哲元）被漢奸包圍利用，其心已不固定”；“冀宋中倭毒已深，華北荊棘甚多也”。不過總的來說，宋哲元在一些大是大非上，始終保持民族立場。蔣介石叮囑宋哲元，“中央對日交涉，以華北行政主權(quán)之完整為最小惟一之基準(zhǔn)，亦望其堅(jiān)持一致”。
1937年春，為避開日本人糾纏不清，宋哲元請假回山東樂陵老家，臨走之前，他對秦德純強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：對日交涉，凡是有妨礙國家主權(quán)領(lǐng)土完整者一概不予接受；為避免雙方?jīng)_突，但亦不要拒絕。幾個(gè)月后的7月7日晚上，盧溝橋風(fēng)云變起，秦德純第一時(shí)間請示宋哲元，宋雖然感到驚訝不安，但認(rèn)為事態(tài)不至擴(kuò)大，回電指示：“鎮(zhèn)定處之，相機(jī)應(yīng)付，以挽危局”，并沒有立即返回北平的意思。蔣介石當(dāng)時(shí)正在廬山，他和宋哲元相反，預(yù)感日本有擴(kuò)大侵略戰(zhàn)爭的可能，立即指示宋哲元：“宛平應(yīng)固守勿退，并須全體動員，以備事態(tài)擴(kuò)大。此間已準(zhǔn)備隨時(shí)增援矣。”9日，蔣介石下令第26路軍、第40軍、第84師開赴石家莊、保定一帶集中，同時(shí)要求宋哲元“從速回駐保定指揮”。擔(dān)心冀察地方落入日本人圈套，蔣介石又電秦德純、馮治安、張自忠等將領(lǐng)，強(qiáng)調(diào)“應(yīng)先具決死與決戰(zhàn)之決心，及繼續(xù)準(zhǔn)備積極不懈，而后可以不喪主權(quán)之原則，與之交涉，才能貫徹主張，完成使命。我軍以應(yīng)戰(zhàn)而不求戰(zhàn)之方針，談判之時(shí)，尤應(yīng)嚴(yán)防其欺詐?！?nbsp;
中央派軍增援實(shí)屬刻不容緩，可宋哲元深恐是來奪他地盤，由秦德純出面婉拒：“此間形勢已趨和緩，倘中央大戰(zhàn)準(zhǔn)備尚未完成，或恐影響，反致擴(kuò)大，可否轉(zhuǎn)請暫令準(zhǔn)備北上各部，在原防集結(jié)待命，以后果有所需，再為電請之處，務(wù)乞察酌為禱?！笔Y介石提醒秦德純“勿為日軍緩兵之計(jì)所欺”。11日，宋哲元離開樂陵，但他既沒回北平，也沒到保定，而是去了天津。在他到達(dá)天津約兩個(gè)小時(shí)之后，張?jiān)蕵s等與日方代表松井太久郎等人草簽了《盧溝橋事件現(xiàn)地協(xié)定》，接受了道歉、處分責(zé)任者、第37師撤出盧溝橋，改由保安隊(duì)維持治安等日方條件。
宋哲元試圖通過妥協(xié)讓步，維持第29軍小集團(tuán)繼續(xù)坐鎮(zhèn)華北的地位。日本不想停止侵略的步伐，內(nèi)閣舉行五相會議，下達(dá)動員命令，調(diào)遣關(guān)東軍獨(dú)立混成第1、第11旅團(tuán)和在朝鮮的第20師團(tuán)進(jìn)關(guān)。何應(yīng)欽得知宋哲元滯留天津，12日急電催促：“盧事日趨嚴(yán)重，津市遍布日軍，兄在津萬分危險(xiǎn)，務(wù)祈即刻秘密赴保，坐鎮(zhèn)主持，無任盼禱。”宋哲元復(fù)電說：“因兵力大部在平津附近，且平津地當(dāng)沖要，故先到津布置，俟稍有頭緒，即行赴保。辱蒙關(guān)切，至為感謝?！?3日，蔣介石致電宋哲元指出：“盧案必不能和平解決。無論我方允其任何條件，而對方的目的，則以冀察為不駐兵區(qū)域與區(qū)內(nèi)組織用人皆得其同意，造成第二冀東。若不做到此步，則彼必得寸進(jìn)尺，決無已時(shí)。中正已決心運(yùn)用全力抗戰(zhàn)，寧為玉碎，不為瓦全，以保持國家與個(gè)人之人格。”蔣介石苦口婆心勸導(dǎo)宋哲元：“此次勝敗全在兄與中央共同一致，無論和戰(zhàn)，萬勿單獨(dú)進(jìn)行，不稍予敵方以各個(gè)擊破之隙，則最后勝算，必為我方所操。”但宋哲元沒有按南京中央的指示行事，通過張自忠向日軍“華北駐屯軍”日軍司令官香月清司轉(zhuǎn)達(dá)說：“哲元從現(xiàn)在起留在天津，悉遵從軍司令官的一切指導(dǎo)?！鄙踔猎?3日晚上下達(dá)命令：即日起，北寧鐵路列車正常運(yùn)行，解除北平戒嚴(yán)，釋放被捕日人，嚴(yán)禁與日人摩擦。
蔣介石暗暗叫苦，“宋住津態(tài)度不定，可知其果為倭寇軟化，受其欺乎”。16日再電宋哲元、秦德純：“連日對方盛傳兄等已與日軍簽訂協(xié)定，推其真意，簽訂協(xié)定為第一步，俟大軍調(diào)集后再提政治條件，其嚴(yán)酷恐將甚于去年之所謂四原則八要項(xiàng)。務(wù)望兄等特別注意于此，今事決非如此易了，只要吾兄等能堅(jiān)持到底，則成敗利鈍，中愿獨(dú)負(fù)其責(zé)也?！焙螒?yīng)欽也很著急，反復(fù)提醒宋哲元等人，日軍“調(diào)兵遣將，未稍停止”，派幾個(gè)小參謀談判和平，無非緩兵之計(jì)，“望兄一面不放棄和平，一面應(yīng)暗作軍事準(zhǔn)備，尤其防止敵軍襲擊北平及南苑，更須妥定計(jì)劃”。中央如此警告，宋哲元依然不為所動，未做任何抵抗的軍事部署。
平津淪陷與走向抗戰(zhàn)
盧溝橋事變后，蔣介石摸不清日方底細(xì)，一時(shí)國家方針難定，當(dāng)日日記云：“彼將乘我準(zhǔn)備未完之時(shí)，逼我屈服乎？抑或與宋哲元為難乎？迫使華北獨(dú)立乎？我之應(yīng)戰(zhàn)此其時(shí)乎？”國民政府高層和國內(nèi)人士對事變態(tài)度，也隱約分為和、戰(zhàn)兩派。軍事委員會常務(wù)委員徐永昌認(rèn)為，抗戰(zhàn)準(zhǔn)備至少尚需六個(gè)月，主張“和平仍須努力求之”。實(shí)際上外交部就盧溝橋事變問題曾多次與日本駐華使節(jié)談判，并以公函正式告知日本：“無論現(xiàn)地已經(jīng)達(dá)成之協(xié)定，還是將來成立之任何諒解和協(xié)定，只有經(jīng)過中央認(rèn)可后才能生效?！逼谕ㄟ^兩國政府直接交涉，盡量爭取在“不喪權(quán)、不失土”條件下和平解決。日本以“解決盧溝橋事件完全是華北地方當(dāng)局的職權(quán)”為由，拒絕對話。英國大使許閣森應(yīng)南京之請，向東京提出中日雙方軍隊(duì)停止調(diào)動，結(jié)果再次遭拒。
鑒于形勢嚴(yán)峻，蔣介石于16日邀集各界聞人在廬山舉行談話會，討論“應(yīng)戰(zhàn)宣言”?！缎浴房涨皥?jiān)決地聲稱：“如果戰(zhàn)端一開，那就是地?zé)o分南北，年無分老幼，無論何人，皆有守土抗戰(zhàn)之責(zé)任，皆應(yīng)抱定犧牲一切之決心?！?7日，蔣介石發(fā)表重要講話，提出了解決“盧案”四項(xiàng)強(qiáng)硬立場：任何解決，不得侵害中國主權(quán)與領(lǐng)土之完整；冀察行政組織，不容任何不合法之改變；中央政府所派地方官吏，如冀察政務(wù)委員會委員長宋哲元等，不能任人要求撤換；第29軍現(xiàn)在所駐地區(qū)，不能受任何約束。蔣還鄭重聲明：“我們希望和平而不求茍安，準(zhǔn)備應(yīng)戰(zhàn)，而決不求戰(zhàn)。我們知道全國應(yīng)戰(zhàn)以后之局勢，就至于犧牲到底，無絲毫僥幸求免之理。”
宋哲元于18日下午拜訪日軍司令官香月清司，以表示敬意和問候的婉轉(zhuǎn)形式進(jìn)行道歉。次日晨，宋哲元離津赴平，盧溝橋當(dāng)日戰(zhàn)斗激烈，宛平城內(nèi)房屋多被日軍炮火炸毀，守軍也發(fā)射迫擊炮還擊。當(dāng)晚，天津方面和日軍參謀長橋本群簽訂協(xié)議，比如撤去北平城內(nèi)的第37師，撤換冀察范圍內(nèi)帶有排日色彩的公職人員。宋哲元甚至下令打開北平城門，拆除市內(nèi)防御設(shè)施，謝絕全國各地和海外僑胞的勞軍捐款。22日，蔣介石致電宋哲元，對其如此幼稚舉動“思之危急萬分”，“務(wù)望刻刻嚴(yán)防、步步留神、勿為所算，城內(nèi)防范更應(yīng)嚴(yán)重，萬勿大意”。同時(shí)要求宋哲元坦誠相告，“與倭所商辦法，究為如何”。宋哲元心中無底，匯報(bào)了11日所簽的《盧溝橋事件現(xiàn)地協(xié)定》，不愿公開19日的秘密細(xì)則，顯得諱莫如深。
此時(shí)，在保定遲遲等不到宋哲元的國民政府代表熊斌，頗費(fèi)周折地來到北平，向宋傳達(dá)了中央決心抗日的立場。宋哲元有所醒悟，感慨地說：“華北局面難辦，責(zé)任不在我身上，主要問題是《何梅協(xié)定》、《塘沽協(xié)定》，你們給日本人簽下了賣身契?！?4日，宋哲元中止第37師南調(diào)，命令石友三的保安部隊(duì)即刻布防西苑，第132師一個(gè)團(tuán)秘密進(jìn)駐北平，不過對于中央援軍北上，仍然持保留態(tài)度。26日，日軍完成既定部署，猛攻廊坊重鎮(zhèn)，日軍司令官香月清司發(fā)出最后通牒，限令第37師撤離北平。當(dāng)晚，日軍一個(gè)大隊(duì)強(qiáng)闖北平廣安門，守軍開火阻止，戰(zhàn)斗一直持續(xù)到深夜。宋哲元終于意識到“大戰(zhàn)勢所不免”，下令全軍“抵抗任何進(jìn)一步的侵略”，“決心固守北平，誓與城共存亡”，表示服從中央政府安排，同意援軍北上。
然而一切為時(shí)已晚，第29軍倉促應(yīng)戰(zhàn)，北平、天津很快在29日、30日淪陷，副軍長佟麟閣和第132師師長趙登禹先后殉職。宋哲元到達(dá)保定后，認(rèn)識到自己對平津作戰(zhàn)失敗負(fù)有不可推卸的責(zé)任，致電蔣介石請求處分。事已至此，蔣介石也只得好言安慰：“兄等離平抵保甚慰，平津得失不足為慮，戰(zhàn)爭勝敗，全在最后努力，務(wù)望兄等鼓勵(lì)全軍。再接再厲，期達(dá)殲滅倭寇目的，雪恥圖強(qiáng)，完成使命?！?月7日，蔣介石在南京召開國防黨政聯(lián)席會議，閻錫山、白崇禧、余漢謀、何鍵、劉湘等地方實(shí)力派均參加，會議決定“積極備戰(zhàn)并抗戰(zhàn)”。通過此次會議，抗戰(zhàn)遂被正式確定為國策。
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