作者：張大良
【論教·中國特色高校之道】
編者按
最近一段時間，對“新工科”的討論在高校里逐漸升溫。4月3日，我報以“面向未來的新工科”為專題進行了深度報道，產(chǎn)生了很好的社會反響，在4月8日由教育部高等教育司指導(dǎo)、天津大學(xué)主辦的工科優(yōu)勢高校新工科建設(shè)研討會上，這一專題報道得到與會者的肯定，認為未來幾十年，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革將同人類社會發(fā)展形成歷史性交匯，必須面向當(dāng)前急需和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提前進行人才布局，培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、數(shù)字化思維和跨界整合能力的“新工科”人才，從而獲得競爭優(yōu)勢。今后，我報將持續(xù)關(guān)注新工科建設(shè)，本文是作者在天津大學(xué)會議上發(fā)言的部分內(nèi)容，對新工科建設(shè)有著很好的指導(dǎo)意義，特此刊出，以饗讀者。
新工科建設(shè)要堅持問題導(dǎo)向，做到六問：問產(chǎn)業(yè)需求建專業(yè)，問技術(shù)發(fā)展改內(nèi)容，問學(xué)校主體推改革，問學(xué)生志趣變方法，問內(nèi)外資源創(chuàng)條件，問國際前沿立標準。
一問產(chǎn)業(yè)需求建專業(yè)
學(xué)科專業(yè)和人才培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu)問題是工程教育改革的核心問題。要加強工程科技人才的需求調(diào)研，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新的人才需求和未來發(fā)展方向。要做好增量優(yōu)化，主動布局新興工科專業(yè)建設(shè)。注重專業(yè)設(shè)置前瞻性，積極設(shè)置前沿和緊缺學(xué)科專業(yè)，加快建設(shè)和發(fā)展新興工科，提前布局培養(yǎng)引領(lǐng)未來技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才。要做好存量調(diào)整，加快傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)的改造升級。引導(dǎo)高校結(jié)合社會發(fā)展的新需求、學(xué)科交叉融合的新趨勢、科學(xué)研究的新成果，拓展傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)的內(nèi)涵和建設(shè)重點，形成新課程體系，打造傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)的升級版，服務(wù)鋼鐵、石化、機械、輕工、紡織等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、向價值鏈高端發(fā)展。要推動學(xué)科專業(yè)交叉融合，加強復(fù)合型工程技術(shù)人才培養(yǎng)。
二問技術(shù)發(fā)展改內(nèi)容
當(dāng)前，在新一輪工業(yè)革命的背景下，企業(yè)的技術(shù)發(fā)展日新月異，工程教育必須主動適應(yīng)。要面向產(chǎn)業(yè)需求深化教學(xué)內(nèi)容與課程體系改革。積極探索綜合性課程、多視角解決問題的課程、交叉學(xué)科研討類課程，以學(xué)科前沿、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)最新發(fā)展推動教學(xué)內(nèi)容更新，把內(nèi)容陳舊、輕松易過的“水課”變成有深度、有難度、有挑戰(zhàn)度的“金課”。要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入工程教育的全過程。進一步落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的具體要求，充分發(fā)揮工程教育在師資隊伍、實踐平臺、行業(yè)協(xié)同等方面的優(yōu)勢，廣泛搭建創(chuàng)業(yè)孵化基地、科技創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地、專業(yè)化創(chuàng)客空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育氛圍，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育全方位貫穿、深層次融入專業(yè)教育，著力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)造能力。
三問學(xué)校主體推改革
高校是新工科建設(shè)的責(zé)任主體?！靶鹿た蒲芯颗c實踐”的立項，既是研究課題，要搞清楚新工科的內(nèi)涵與規(guī)律，也是實踐項目，不能坐而論道，要付諸人才培養(yǎng)的實踐行動之中，更是改革方案，要不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和機制體制，激發(fā)活力。要增強新工科建設(shè)的責(zé)任感與使命感。從歷史規(guī)律來看，每一次工業(yè)革命都要求工程教育的內(nèi)容與模式發(fā)生轉(zhuǎn)型。當(dāng)前世界經(jīng)濟正在加速向以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重要內(nèi)容的經(jīng)濟活動轉(zhuǎn)變，我們必須布局新工科建設(shè)，從而獲得未來競爭優(yōu)勢。要以新工科建設(shè)為契機優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。高校要做好學(xué)科專業(yè)的整體規(guī)劃，完善學(xué)科專業(yè)動態(tài)調(diào)整和自我更新機制，在新工科建設(shè)過程中大膽實踐，探索學(xué)科專業(yè)設(shè)置管理的新范式。要以新工科建設(shè)為抓手推進學(xué)校綜合改革。改革只爭朝夕，落實重在方寸。高校要發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，充分利用好“新工科”這塊試驗田，推進人事制度改革，完善適應(yīng)高校教學(xué)崗位特點的內(nèi)部激勵機制，探索高校教師與行業(yè)人才雙向交流的機制；緊跟產(chǎn)業(yè)變革創(chuàng)新培養(yǎng)模式，強化工學(xué)結(jié)合、校企合作，讓企業(yè)直接參與到人才培養(yǎng)全過程。
四問學(xué)生志趣變方法
在互聯(lián)網(wǎng)時代，知識獲得已經(jīng)不存在障礙，但學(xué)習(xí)動力、注意力變成了稀缺資源。必須根據(jù)學(xué)生志趣調(diào)整教育教學(xué)的方式方法，提高教學(xué)效率和效益。要堅持并全面落實以學(xué)生為中心的理念。尊重學(xué)生自主選擇，推進高校學(xué)分制改革，探索建立與學(xué)分制相適應(yīng)的課程設(shè)置、學(xué)籍管理、質(zhì)量監(jiān)控、考核評價等教學(xué)管理制度，方便學(xué)生跨專業(yè)跨學(xué)校進行學(xué)分認定與轉(zhuǎn)換，加快管理者本位向以學(xué)習(xí)者為中心的轉(zhuǎn)變。要加強教學(xué)方法和教學(xué)手段的改革。借鑒學(xué)習(xí)科學(xué)的最新研究成果，豐富教學(xué)方法，加強師生互動，增強學(xué)生的“向?qū)W力”。要著力推進信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。建設(shè)一批以大規(guī)模在線開放課程為代表、課程應(yīng)用與教學(xué)服務(wù)相融通的優(yōu)質(zhì)在線開放課程，推進以學(xué)生為中心的教學(xué)方式方法變革。
五問內(nèi)外資源創(chuàng)條件
為促進學(xué)校發(fā)展，必須優(yōu)化配置校內(nèi)資源，積極獲取社會資源，為人才培養(yǎng)創(chuàng)造更好條件?，F(xiàn)在，高校面向社會匯聚優(yōu)質(zhì)資源的動力和能力還是不足。大學(xué)是開放的，要把辦學(xué)視野打開，推進校企協(xié)同、科教協(xié)同，在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置教學(xué)資源，主動聯(lián)系和挖掘行業(yè)部門、科研院所、企業(yè)優(yōu)勢資源，積極共建實習(xí)實訓(xùn)基地，統(tǒng)籌安排學(xué)生到實務(wù)部門、生產(chǎn)一線實習(xí)實踐。要推廣“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”實施經(jīng)驗。要推廣實施產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項目。要探索建立一批產(chǎn)學(xué)研合作示范學(xué)院。鼓勵有條件的高校與行業(yè)企業(yè)、科研院所合作，共建一批國家級產(chǎn)學(xué)研合作示范學(xué)院，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，探索建立產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)同育人長效機制，建設(shè)一批協(xié)同育人、共建共享的實踐基地或工程創(chuàng)新訓(xùn)練中心。
六問國際前沿立標準
要實現(xiàn)我國工程教育由大到強的根本性轉(zhuǎn)變，從“跟跑并跑”到“并跑領(lǐng)跑”，實現(xiàn)全面超越，必須站在國際前沿來考量我們的人才培養(yǎng)，建立具有國際競爭力的工程教育體系。要加強工程人才培養(yǎng)質(zhì)量標準的研究和建設(shè)。要進一步完善中國特色、國際實質(zhì)等效的工程教育專業(yè)認證制度。要關(guān)注世界前沿科技進展和發(fā)達國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，如未來將在以下領(lǐng)域開展全面競爭：石墨烯技術(shù)、全面破解人腦、重組基因組、會學(xué)習(xí)的電腦、商用太陽能飛機、智能飛機、永不停止的太空競賽，再如美國正在積極推動再工業(yè)化，在高端制造業(yè)領(lǐng)域形成一批新的增長點，特別是實施工業(yè)4.0戰(zhàn)略，重新樹立國家競爭優(yōu)勢。我們要把這些國際前沿轉(zhuǎn)化成我們的培養(yǎng)標準。
新工科建設(shè)體系要體現(xiàn)“五個強化”
我們要通過深化綜合改革形成新工科發(fā)展體系，新工科發(fā)展體系要充分體現(xiàn)五個強化：
第一是強化新工科人才質(zhì)量的核心定位。新工科建設(shè)的核心定位是質(zhì)量。
第二是強化一流工科教育教學(xué)的評價導(dǎo)向。我們的評價導(dǎo)向是在各自領(lǐng)域辦出特色、辦出一流水平。
第三是強化服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。既要服務(wù)國家戰(zhàn)略需要，也要支撐區(qū)域發(fā)展需求，要有這樣的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
第四是要強化為國家和社會做貢獻的價值追求。新工科建設(shè)不是一個概念，而是一項行動，這項行動的價值追求是為國家、為社會多做貢獻。
第五是強化面向未來和國際先進水平的目標引領(lǐng)。新工科最終要引領(lǐng)國際先進水平。中國現(xiàn)在是全球第二大經(jīng)濟體，但不是經(jīng)濟強國，經(jīng)濟強國要靠制造業(yè)強國支撐，制造業(yè)強國要靠我們現(xiàn)有的制造業(yè)和未來的先進制造業(yè)來支撐。因此，新工科要面向未來，培養(yǎng)面向未來的人才。
“六問”最終體現(xiàn)在“五個強化”上。近期，為推動新工科建設(shè)和發(fā)展，我們將組建新工科研究與實踐的專家組，提供理論指導(dǎo)和戰(zhàn)略咨詢；根據(jù)新工科研究與實踐項目指南，面向高校征集項目，在評審之后正式立項。條件成熟時，考慮增加部分新工科“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”專業(yè)點，并通過多種形式支持新工科建設(shè)。新工科項目不是牌子，不是帽子，而是要切實地在教育教學(xué)改革深化上，在提高工程教育人才培養(yǎng)質(zhì)量上有所體現(xiàn)。
建設(shè)發(fā)展新工科要因時而動，“時”是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的歷史性交匯，是國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形態(tài)，是國家高等教育發(fā)展的新階段；同時要返本開新，“本”是中國教育的特色，是中國教育發(fā)展的現(xiàn)實、未來和挑戰(zhàn)。返本才有根，新工科的“新”要立足新經(jīng)濟的新，要面向當(dāng)前急需和未來發(fā)展培養(yǎng)新工科人才，把握由來、堅守本來、吸收外來、開創(chuàng)未來。相關(guān)高校要順勢而為，主動作為、勇于創(chuàng)“新”，從而扎實推進新工科建設(shè)，培養(yǎng)一大批又紅又專、全面發(fā)展的新工科人才，為建設(shè)工程教育強國作出貢獻，為創(chuàng)新型國家建設(shè)提供人才支撐和智力支持。
（作者：張大良 系教育部高等教育司司長）
［本文轉(zhuǎn)自《光明日報》2017年 4 月 18日第13 版。］
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