打好質(zhì)量建設“攻堅戰(zhàn)”，讓職教“叫好又叫座”
——常州工程職業(yè)技術(shù)學院內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設紀實
通訊員 沈 琳 雷 寧 本報記者 過國忠
■聚 焦
教育部領導日前來到常州科教城，在現(xiàn)代工業(yè)中心考察了常州工程職業(yè)技術(shù)學院中德諾浩汽車實訓基地和智能焊接實訓基地，充分肯定了這里產(chǎn)教融合的做法和高技能人才培養(yǎng)模式。
今年以來，職業(yè)教育話題熱度居高不下。國務院《國家職業(yè)教育改革實施方案》出臺，提出要把職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展中更加突出的位置，實現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化，給職業(yè)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展吃了一顆“定心丸”。
但不容否認的是，當下職業(yè)教育“叫好不叫座”等諸多問題仍需解決。國家釋放政策紅利，高職院校如何拿出硬招實招，突破人才培養(yǎng)“天花板”，打好高質(zhì)量人才培養(yǎng)供給側(cè)改革這場硬仗？日前，科技日報記者在常州工程職業(yè)技術(shù)學院采訪，從中找到了一種出路。
“近年來，我校以教學診斷與改進工作為抓手，精心打造‘兩鏈’，強化監(jiān)測預警，激發(fā)高質(zhì)量立校內(nèi)生動力，實現(xiàn)了人才培養(yǎng)質(zhì)量高、技術(shù)技能積累多、服務社會聲譽好的內(nèi)涵式轉(zhuǎn)變?！背Ｖ莨こ搪殬I(yè)技術(shù)學院黨委書記王光文說，2019年是學校高水平院校建設的奮進之年和高質(zhì)量發(fā)展的開局之年，教育部領導的到來，為學校的發(fā)展注入了強大動力，提供了時代機遇。學校要立足職教“20條”核心精神，主動出擊，積極應對，改革創(chuàng)新，深入探索具有常州工程特色的產(chǎn)教融合職業(yè)教育發(fā)展道路，為實現(xiàn)現(xiàn)代化國際化示范化中國特色高職強校的目標奮力前行。
先行先試
打造國內(nèi)內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設模板
持續(xù)6年診斷與改進，讓常州工程職業(yè)技術(shù)學院“脫胎換骨”，尤其高技能人才培養(yǎng)快速走向高質(zhì)量。應屆畢業(yè)生年終就業(yè)率連續(xù)三年穩(wěn)定在98.5%以上，2017屆畢業(yè)生月收入平均值達4267元。對744家用人單位調(diào)研結(jié)果顯示，92.12%的企業(yè)對學校畢業(yè)生總體滿意，接受調(diào)查的用人單位都愿意繼續(xù)招聘該校畢業(yè)生。
更值得一提的是，該校近3屆畢業(yè)生就業(yè)集中在新材料、生物技術(shù)和醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)和云計算、高端裝備制造業(yè)等江蘇省經(jīng)濟發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)。學校2015—2017年連續(xù)三年榮獲“全國高等職業(yè)院校服務貢獻50強”，2017年入選江蘇省高水平高等職業(yè)院校建設單位。
這些新變化、新成果，并非一蹴而就。一組組數(shù)據(jù)背后，是該校大膽創(chuàng)新的探索。
“我們先行先試，以診斷改進助推內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設為抓手，發(fā)力高水平建設、高質(zhì)量發(fā)展，以促進就業(yè)和適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導向，服務建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)需要，對接科技發(fā)展趨勢和市場需求，優(yōu)化專業(yè)布局與校企合作，深化人才培養(yǎng)機制和課程建設改革?！蓖豕馕恼f。
常州工程職業(yè)技術(shù)學院院長吳訪升告訴記者，2016年，學校就被確定為全國首批診改試點院校和全國診改專委會秘書處單位。一開始，學校也面臨質(zhì)量保證主體缺位、內(nèi)生動力不足、運行體系失調(diào)、信息數(shù)據(jù)滯后失真等多方面問題。
如何“發(fā)力”破解？在吳訪升眼里，對于高職院校來說，搞診斷改進，是一個繁復的系統(tǒng)工程，既要下“硬功夫”，更要講究科學的方法，突出問題導向，精準集中發(fā)力。
事實上，作為教育部相關(guān)課題研究的“試驗田”，該校以產(chǎn)業(yè)需求、社會需求與政府要求為導向，將企業(yè)診斷學、ISO9000質(zhì)量管理、目標管理法、零缺陷管理、知識管理等理論引入實踐，提出多元主體治理的“診斷與改進”工作模式，確立“質(zhì)量歸根結(jié)底靠自身保證”的理念，最終完善決策指揮、質(zhì)量生成、資源建設、支持服務、監(jiān)督控制縱向5系統(tǒng)和學校、專業(yè)、課程、教師、學生橫向5個層面的“五縱五橫”網(wǎng)絡化聯(lián)動結(jié)構(gòu)、“8字形質(zhì)量改進螺旋”基本運行單元、“雙引擎”（文化、機制）常態(tài)化動力機制以及“一平臺”智能化技術(shù)支撐的“55821”內(nèi)部質(zhì)量保證體系運行模式。
“我們學校通過診斷改進，治理實現(xiàn)由靜態(tài)轉(zhuǎn)向動態(tài)，由粗放型轉(zhuǎn)向精細化，由基于經(jīng)驗轉(zhuǎn)向基于大數(shù)據(jù)，由外部驅(qū)動轉(zhuǎn)向內(nèi)部自主?！背Ｖ莨こ搪殬I(yè)技術(shù)學院副院長周勇說。
近年來，共計2000余所中高職院校14000余人次前往該校學習交流診改與內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設經(jīng)驗，牽頭出版了全國首部《高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系建立與運行實務》，在全國范圍形成了示范性的診改方案。2018年，學校《高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系的研究與實踐》獲國家教學成果一等獎。
目標管理
讓“老大難”變成一點也不難
如今，隨著我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，各行各業(yè)對技術(shù)人才的需求越發(fā)緊迫，職業(yè)教育的作用越發(fā)凸顯，職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要性被高職院校放在首位。
高技能人才培養(yǎng)難以滿足高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這是高職院校普遍的一個“痛點”。如何解決這一“老大難”？
“我們注重目標管理，將解題的立足點放在質(zhì)量保證體系的建設運行實踐中。面對組織機構(gòu)不健全、職能分工不清晰、主體責任缺位等問題，學校建立黨委領導、院長指揮、質(zhì)量保證委員會全面協(xié)調(diào)的質(zhì)量保證領導組織，全面實現(xiàn)體系協(xié)調(diào)運行?！眳窃L升說。
常州工程職業(yè)技術(shù)學院質(zhì)管辦主任高玉萍介紹，目前，學校質(zhì)量管理辦公室負責質(zhì)量保證體系設計與考核診斷，二級教學單位是質(zhì)量生成核心，行政職能部門保證質(zhì)量提升。具體實施中，學?！墕挝弧獙I(yè)（課程）三級質(zhì)量保證組織各司其職，明晰部門職能定位與責任范圍，厘清各部門權(quán)責分布和管控關(guān)系，制定各二級單位和部門職責、崗位工作、工作標準，明確責任主體權(quán)責，按照標準開展工作，解決責任主體缺位問題。
同時，實施管理事項風險評定，建立以風險控制為核心、管事流程和管人制度匹配的內(nèi)控制度，消除部門協(xié)作壁壘，明確各系統(tǒng)工作標準，暢通運行體系。
“我們還依據(jù)專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產(chǎn)過程對接要求，確立學校發(fā)展目標和標準鏈路，進一步落實目標任務責任主體和質(zhì)量保證責任。”吳訪升說。
通過對學?，F(xiàn)狀進行SWOT分析，編制學?？傮w發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃建設目標，編制目標體系，形成上下銜接、左右呼應的目標鏈。將總規(guī)劃逐年分解到年度黨政工作要點，再逐條分解至職能部門與二級學院每年工作目標中。部門與二級學院建設目標最終分解至崗位教師個人，形成個體目標與組織目標耦合，貫穿學?！鞍l(fā)展總目標—專項發(fā)展目標—二級學院發(fā)展目標—專業(yè)建設目標—課程建設目標”上下銜接、左右呼應的目標鏈路。
“從2017年開始，針對專業(yè)教學標準、課程標準中存在的目標鏈路不貫通、目標表述不精準、課程體系設置不科學三大核心問題，學校以專業(yè)、課程團隊為主體，編制專業(yè)教學標準和課程標準?！背Ｖ莨こ搪殬I(yè)技術(shù)學院教學工作部陳保國部長說。
學校通過舉辦教學標準大會、培訓會、研討會等培訓，開展說專業(yè)、說課程等活動，目前該校41個招生培養(yǎng)專業(yè)、200多門專業(yè)核心課程都完成了標準的制定，同步完成通識課程教學標準，為下一步精準培養(yǎng)、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量打下堅實的基礎。
根據(jù)國家“雙師型”教師建設要求與學生個性化發(fā)展需求，該校制定了包括師德修養(yǎng)、教育教學、教研科研、社會實踐等四個維度的教師發(fā)展標準，建立完善了由學業(yè)發(fā)展、職業(yè)發(fā)展、個人發(fā)展、社會能力發(fā)展四個維度構(gòu)成的學生發(fā)展標準。質(zhì)量建設有力推進，人才培養(yǎng)質(zhì)量成效越發(fā)顯現(xiàn)。
學生連續(xù)12年榮膺2018年全國職業(yè)院校技能大賽化工生產(chǎn)技術(shù)賽項團體一等獎，摘得2018年“挑戰(zhàn)杯-彩虹人生”全國職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)效創(chuàng)業(yè)大賽特等獎，多次榮獲全國職業(yè)院?！鞍l(fā)明杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一等獎、“TRIZ杯”全國大學生創(chuàng)新方法大賽一等獎、江蘇省“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎等市級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽獎項33項。
信息支撐
學校質(zhì)量生態(tài)跨入新境界
自診改工作推進以來，常州工程職業(yè)技術(shù)學院的質(zhì)量體系建設進程有目共睹，質(zhì)量生態(tài)逐步跨入新境界，工作成果不勝枚舉。
職業(yè)教育現(xiàn)代化離不開職業(yè)教育信息化、智能化，質(zhì)量保證體系同樣少不了高質(zhì)量的信息平臺。學校按照“應用導向 精細管理 精準服務”的理念，自主研發(fā)建成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的智能化校園云平臺。統(tǒng)一校本數(shù)據(jù)中心、徹底消除“信息孤島”；自主研發(fā)“工程云課堂”和網(wǎng)上辦事大廳，建立校情分析平臺，實現(xiàn)學校、專業(yè)、課程、教師、學生五個層面過程數(shù)據(jù)實時采集，課堂教學實時診改，管理運行規(guī)范高效，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)采集實時化、教學診改精準化、管理過程精細化、決策支持科學化。
教學中，目前該校500多名教師近2000門次課程使用“工程云課堂”開展教學，引發(fā)了教學形態(tài)的深度變革，課堂教學由“黑箱”變?yōu)椤鞍紫洹保n堂教學質(zhì)量得到有效提升。一站式網(wǎng)上事務大廳為師生提供服務流程近300個，移動端的日活量近10萬人次，每日通過事務大廳產(chǎn)生的實例數(shù)近1000個。
在產(chǎn)教融合中，該校大力推動教育教學改革與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級銜接配套，健全產(chǎn)教融合的辦學體制機制，堅持面向市場、服務發(fā)展、促進就業(yè)的辦學方向，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)設置，大力推進產(chǎn)教融合、校企合作，開展國家產(chǎn)教融合建設試點，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)培訓新體系。學校發(fā)起成立全國職業(yè)教育集團2個，校企共建東風日產(chǎn)學院、天峋無人機學院等企業(yè)學院5個，智能焊接實訓平臺、京東校園實訓中心、海潤分布式光伏發(fā)電實訓平臺等校企共建實訓平臺7個，協(xié)同創(chuàng)新平臺10個，創(chuàng)業(yè)教育基地3個，累計吸引企業(yè)資金6262萬元。
先后開設現(xiàn)代學徒制班19個、企業(yè)新型學徒制班1個、訂單班30個，受益學生1753人，校企共同開發(fā)課程達832門。與中國認證認可協(xié)會共建教育培訓考試基地，與中國檢科院合作共建協(xié)同創(chuàng)新中心，與國際國內(nèi)檢測機構(gòu)聯(lián)合建設中檢邦迪全球創(chuàng)新研發(fā)中心—江蘇分中心和教師企業(yè)工作站。
“通過診改，教職員工的質(zhì)量意識普遍增強，追求卓越的育人質(zhì)量、管理質(zhì)量和服務質(zhì)量成為全體教職員工的自覺行動，‘質(zhì)量觀念深入人心、質(zhì)量保證機制健全’的質(zhì)量生態(tài)基本形成。”吳訪升說，“基于質(zhì)量靠自身保證理念的體系建設與運行得到全體師生響應，形成‘全員、全程、全方位’精益求精的育人局面?！?div style="height:15px;">
而在王光文看來，職業(yè)教育發(fā)展已迎來又一個發(fā)展新階段，職業(yè)教育現(xiàn)代化機遇與挑戰(zhàn)并存。目前，全國職業(yè)院校診改工作進入診改復核階段?！敖衲昶穑瑢W校要以建設現(xiàn)代化國際化示范化中國特色高水平高職強校為總目標，進一步加強對診改工作本身的診改，解決診改理念傳遞衰減、制度執(zhí)行不力、診改體系未系統(tǒng)全面運行、平臺建設需進一步提升等問題，建立常態(tài)化的自主保證機制，推進學校事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?！蓖豕馕谋硎尽?div style="height:15px;">
