魚類或其他水生經(jīng)濟(jì)動物密集經(jīng)過或滯游的具有捕撈價(jià)值的水域，是魚類、蝦蟹類及其他水生經(jīng)濟(jì)動物等在不同的生長時(shí)期和生活階段，隨產(chǎn)卵繁殖、索餌育肥或越冬適溫等對環(huán)境條件要求的變化，在一定季節(jié)聚集成群游經(jīng)或滯留于一定水域范圍而形成在漁業(yè)生產(chǎn)上具有捕撈價(jià)值的相對集中的場所。
由經(jīng)濟(jì)魚、蝦、蟹和海獸類在一定季節(jié)、一定水域范圍，因產(chǎn)卵繁殖、索餌育肥或越冬適溫等聚集成群，而形成的漁業(yè)生產(chǎn)上相對集中的場所。分別稱為產(chǎn)卵漁場、索餌漁場和越冬漁場。不同種類的捕撈對象因?qū)Νh(huán)境條件的要求不同而形成不同的漁場，如鯡漁場、鱈漁場、大黃魚漁場、帶魚漁場等。
同一種類的捕撈對象在不同的生活階段，也因其適應(yīng)性不同而形成不同的漁場和漁期，如產(chǎn)卵漁場、索餌漁場和越冬漁場。
在水深 200 米以內(nèi)的淺海范圍內(nèi)，一般擁有豐富的大陸沖積物和營養(yǎng)物質(zhì)(餌料)，大都能形成優(yōu)良的漁場。
深海中，如擁有自下而上的上升水流區(qū)域或?qū)α魍⒌乃蛞部沙蔀榱己玫臐O場。
在水溫躍層明顯處、水流靜穩(wěn)或水文穩(wěn)定處、兩種不同水流交匯處、水下淺灘、水底有植物叢生成或動物聚集的水域、及生物障礙線邊緣區(qū)域，都能形成漁場。
中國習(xí)慣上根據(jù)水域位置、捕撈對象和作業(yè)方式區(qū)分漁場，如舟山漁場、呂泗漁場；大黃魚漁場、帶魚漁場；拖網(wǎng)作業(yè)漁場、 圍網(wǎng)作業(yè)漁場等 。
世界著稱的三大漁場是：①西北太平洋漁場。包括鄂霍次克海、日本海、東黃海以及堪察加、千島群島、日本東海岸等水域、盛產(chǎn)太平洋鯡、沙丁魚、大麻哈魚、秋刀魚、狹鱈、鮐、帶魚、蟹類、貝類等。②東北大西洋漁場。包括巴倫支海、挪威海、北海和冰島周圍水域，盛產(chǎn)大西洋鯡、鰈類、鱈類、毛鱗魚、玉筋魚、鯖等。③西北大西洋漁場。主要在紐芬蘭島鄰近海區(qū)，盛產(chǎn)大西洋鯡、鱈、鰈類、鱸鲉等。第二次世界大戰(zhàn)后，盛產(chǎn)的秘魯、智利外海漁場得到開發(fā)。此外，非洲西岸、美國東南、南美洲近海、印度洋等處海域，也具有一定價(jià)值的漁場。
世界四大漁場：北海漁場、紐芬蘭漁場、北海道漁場和秘魯漁場，其中前三者都是寒、暖流相遇后，海底的豐富物質(zhì)翻滾上來而形成的，只有最后一個(gè)是只因寒流而形成的，比較特殊。漁場大多分布在營養(yǎng)鹽類多的海域，這里浮游生物豐富，魚類的餌料來源充足，故集中了大量的魚類資源。
一般在水深200米以內(nèi)的淺海范圍內(nèi)，特別是大江大河的入海口大都可成為優(yōu)良的索餌漁場。適宜的水溫和鹽度，有利于形成產(chǎn)卵漁場。外海高鹽水與沿岸低鹽水交匯處的混合海水區(qū)，及冷、暖流交匯的海域和深海中有自下而上的上升水流涌升海域等，也可成為良好的漁場。如日本的本州東北部到蘇聯(lián)堪察加半島的西北太平洋漁場，歐洲的北海到挪威海岸及冰島沿岸的大西洋東北部漁場，北美的紐芬蘭島、加拿大近海海域的大西洋西北部漁場以及秘魯近海漁場，為世界四大漁場。漁場按水生動物洄游性質(zhì)分為產(chǎn)卵漁場，索餌漁場、越冬漁場；按水域空間位置分為海灣漁場、近海漁場、外海漁場和遠(yuǎn)洋漁場等；按捕撈對象分為帶魚漁場、大黃魚漁場、鱈魚漁場、金槍魚漁場等；按作方式分為拖網(wǎng)作業(yè)漁場和圍網(wǎng)作業(yè)漁場等。此外，稱為漁場的還有魚類的增殖、養(yǎng)殖生產(chǎn)單位等。
海洋漁場的形成有兩個(gè)條件：
①必須是有密集的經(jīng)濟(jì)水生生物棲息回游的地方。
②在該處能經(jīng)營符合經(jīng)濟(jì)原則的漁業(yè)。海洋漁場按照魚類習(xí)性分，有產(chǎn)卵漁場、索餌（育肥）漁場、越冬漁場。如果按照地理環(huán)境分，有大陸架（陸棚）上淺海漁場、寒暖兩流潮境漁場、上升流域漁場、堆礁海嶺漁場、感潮線（干滿潮線）漁場。
世界海洋漁場大部分集中于僅占海洋總面積7%的大陸架海域，其次是外海的海底高地、水下山脈和群島或珊瑚礁附近海域。
良好漁場既是經(jīng)濟(jì)水生物密集的地方，也是餌料生物大量繁殖之處，餌料生物對海洋漁場的形成最為重要。
全世界有太平洋西北部、大西洋東北部、太平洋中西部、太平洋東南部、大西洋東南部等五大漁場。
傳統(tǒng)上北半球有開發(fā)較早的世界三大漁場：①歐洲西北漁場。指北海及其北部的北大西洋漁場，包括挪威、冰島大陸架等，主要魚類有鱈類、鯡、沙丁魚、鲆、鰈類等。②美洲大西洋北部漁場，包括紐芬蘭到新英格蘭一帶的海域。主要生產(chǎn)鱈類、鰈、鯡、沙丁魚、鮐等。③太平洋北部漁場。自中國沿岸經(jīng)朝鮮、日本、堪察加周圍海域，阿留申南北海域到加拿大、美國西岸海域。主要漁獲物有帶魚、鰳魚、大黃魚、小黃魚、竹莢魚、鮐、鱈、狹鱈、銀鱈、大馬哈魚、鱒、鲆、鰈等。這三大漁場資源已充分開發(fā)利用，有的資源已下降，國際間已為保護(hù)漁業(yè)資源采取計(jì)劃漁業(yè)政策。各漁業(yè)國已逐步轉(zhuǎn)向開發(fā)南半球的澳大利亞漁場、新西蘭漁場、阿根廷外海漁場和南極漁場。
1.伏季休漁 伏季休漁是目前我國在漁業(yè)資源管理方面所采取的覆蓋面最廣、影響面最大、涉及漁船和漁民最多、管理任務(wù)最重的一項(xiàng)保護(hù)管理措施。為貫徹這一功在當(dāng)代，利在千秋的重大舉措，各地漁業(yè)主管部門做了大量卓有成效的工作，廣大漁民群眾也給予了廣泛的理解和支持。實(shí)踐證明，海洋伏季休漁制度是我國現(xiàn)階段基本國情、行之有效的重要的水產(chǎn)資源養(yǎng)護(hù)措施，是一項(xiàng)群眾擁護(hù)、效果明顯、實(shí)施成功的漁業(yè)資源保護(hù)和管理制度，已經(jīng)產(chǎn)生了積極效果和良好的國際影響。
要進(jìn)一步完善伏季休漁管理制度。本著有利于保護(hù)漁業(yè)資源、有利于實(shí)現(xiàn)漁業(yè)資源可持續(xù)利用、有利于漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展呢原則，進(jìn)一步完善伏季休漁管理制度及相關(guān)規(guī)定，完善的重點(diǎn)是限額捕撈和進(jìn)一步限制及取締嚴(yán)格破壞資源、嚴(yán)格破壞海洋漁業(yè)地質(zhì)環(huán)境的作業(yè)網(wǎng)具。要逐步實(shí)行生產(chǎn)漁船作業(yè)單一化，控制一船多具及多種作業(yè)。要逐步創(chuàng)造條件，在伏休后積極實(shí)施海洋捕撈“負(fù)增長”計(jì)劃，盡快實(shí)施限額捕撈制度，鞏固伏季休漁成果。
2.加快漁船民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)魚類資源恢復(fù) 要認(rèn)真貫徹落實(shí)捕撈“零增長”方針，切實(shí)采取“減、轉(zhuǎn)、治”等方式和措施，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)漁船民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。一是“減”，要把小的、老舊的、作業(yè)落后的木質(zhì)漁船減掉，把漁船數(shù)量減下來。一方面要通過政策引導(dǎo)、資金補(bǔ)助，在漁民自愿的基礎(chǔ)上，把漁船拆解淘汰；另一方面要嚴(yán)格執(zhí)行到齡漁船報(bào)廢制度，運(yùn)用法律手段強(qiáng)制到齡漁船報(bào)廢，壓縮船只數(shù)量。二是“轉(zhuǎn)”，即實(shí)現(xiàn)漁民的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，在加強(qiáng)漁船民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的進(jìn)程中，要嚴(yán)格區(qū)別和對待沿?！皞鹘y(tǒng)漁民”和內(nèi)陸到沿海的“臨時(shí)漁民”從事漁業(yè)捕撈的問題，制定必要的政策調(diào)控在轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)進(jìn)程中出現(xiàn)的新問題，制定相關(guān)扶植政策，對船只拆解報(bào)廢的漁民，依靠全社會力量幫助其再就業(yè)。三是“治”，即通過強(qiáng)化漁業(yè)行政執(zhí)法嚴(yán)格船網(wǎng)工具指標(biāo)，杜絕建造新的近岸拖網(wǎng)漁船，特別是小型漁船，嚴(yán)格控制陳舊漁船異地買賣，徹底整治“三無”和“三證不齊”漁船。
3.加強(qiáng)海域環(huán)境保護(hù)，營造良好的漁業(yè)發(fā)展環(huán)境 要加強(qiáng)海洋與漁業(yè)法規(guī)宣傳，通過廣泛深入地開展海域使用管理法、海洋環(huán)境保護(hù)法等法律法規(guī)宣傳活動，進(jìn)一步增強(qiáng)全民海洋國土觀念和環(huán)境保護(hù)意識，使珍惜海洋、保護(hù)海洋成為全民的共識和自覺行為。要加強(qiáng)海域環(huán)境治理，堅(jiān)持預(yù)防與治理相結(jié)合，正確處理長遠(yuǎn)利益與眼前利益，沿岸工業(yè)、旅游與漁業(yè)發(fā)展關(guān)系，建立海域環(huán)境監(jiān)測新機(jī)制，全面加強(qiáng)轄區(qū)海域特別是涉海重點(diǎn)工程海域環(huán)境監(jiān)測。要大力發(fā)展生態(tài)健康模式養(yǎng)殖，降低養(yǎng)殖業(yè)自身污染，加強(qiáng)海洋執(zhí)法監(jiān)察。堅(jiān)持海陸檢查并舉，依法查處破壞海域資源、造成海域環(huán)境污染的行為，從陸海兩方面堵住污染“源頭”，切實(shí)保護(hù)和改善海域環(huán)境。
4.完善漁業(yè)發(fā)展政策，保障漁業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展要進(jìn)一步加強(qiáng)海域使用規(guī)劃，著眼于可持續(xù)發(fā)展，按科學(xué)化開發(fā)、規(guī)范化實(shí)用和持續(xù)化發(fā)展的原則，切實(shí)加強(qiáng)海域使用宏觀指導(dǎo)與調(diào)控，合理調(diào)整海域使用布局，逐步實(shí)現(xiàn)以規(guī)劃促規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展，為漁業(yè)長足發(fā)展提供有效保障。要進(jìn)一步完善漁業(yè)發(fā)展體系，制定鼓勵(lì)和扶植外部深水海域開發(fā)的相關(guān)政策，依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，改進(jìn)生產(chǎn)作業(yè)方式，發(fā)展深水海域養(yǎng)殖業(yè)，切實(shí)推進(jìn)外部深水海域開發(fā)，有效緩解內(nèi)灣海域供求矛盾，為養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展提供廣闊空間。要進(jìn)一步探索漁業(yè)管理新路子，有計(jì)劃、有步驟地推行海域使用權(quán)公開招標(biāo)、拍賣制度，逐步建立起遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和適應(yīng)漁業(yè)發(fā)展要求的海域管理和漁業(yè)發(fā)展新機(jī)制和新模式，保障和推動海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
聯(lián)系客服
