一年有6周假期，60歲退休，生一個(gè)孩子可以得到數(shù)千歐元的補(bǔ)助，失業(yè)工資比工作時(shí)少不了多少，上學(xué)學(xué)費(fèi)很低，醫(yī)療服務(wù)也是物美價(jià)廉，“從搖籃保到墳?zāi)?#8221;的高福利制度是二戰(zhàn)后歐洲社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)簽。

　　但近些年尤其是自金融危機(jī)爆發(fā)以來，由于各國財(cái)政難以承擔(dān)“豪華福利”的重負(fù)，歐洲多國興起了福利制度改革，或推遲退休年限，或凍結(jié)養(yǎng)老金支付，或降低公務(wù)員的薪酬……而因?yàn)樵庥鋈珖蠓秶目棺h和罷工浪潮，法國的退休制度改革最近更是成為舉世矚目的焦點(diǎn)。法國在改革上面臨的困局其實(shí)是歐洲高福利制度遭遇全面危機(jī)的一次集中體現(xiàn)。

　　歐洲各國普遍削減福利

　　放眼歐洲，試圖削減曾經(jīng)的“豪華福利”，以便通過財(cái)政緊縮措施緩解赤字危機(jī)的政府無一不面臨民意的巨大考驗(yàn)。

　　早在今年年初，英國就宣布取消強(qiáng)制退休規(guī)定，隨后，德國、葡萄牙、荷蘭等許多國家則相繼減少對(duì)社會(huì)福利、醫(yī)保和教育的投入等等。對(duì)于享慣了高福利清福的歐洲人來說，這意味著他們要工作更長的時(shí)間，要領(lǐng)取更少的養(yǎng)老金，生活質(zhì)量將大大下降，生活方式不得不被迫調(diào)整。這種情形是他們所不愿意面對(duì)和承受的。因此，與歐洲各國削減高福利的舉措一直相伴相隨的是，罷工潮在各國風(fēng)起云涌。在卷入罷工潮的歐洲國家中，不僅有幾年來罷工、示威已成家常便飯的希臘、法國和比利時(shí)，還有8年來從未爆發(fā)大規(guī)模罷工的西班牙，就連塞爾維亞這樣的非歐盟國家也卷入其中。

　　高福利天堂即將崩塌

　　歐洲的福利制度建于二戰(zhàn)結(jié)束后，到上世紀(jì)70年代，歐洲基本建立了以高福利為特色的社會(huì)保障制度。

　　英國《金融時(shí)報(bào)》的專欄作家吉迪恩·拉赫曼曾這樣評(píng)論，他一度以為歐洲找到了正確的道路——不是軍事超級(jí)大國，也不是經(jīng)濟(jì)超級(jí)大國，而是生活方式的超級(jí)大國，但現(xiàn)在忽然發(fā)現(xiàn)了這一戰(zhàn)略的巨大缺陷——?dú)W洲負(fù)擔(dān)不了如此舒適的“退休生活”。

　　讓拉赫曼以及眾多歐洲國家忽然發(fā)現(xiàn)“巨大缺陷”是因?yàn)閭鶆?wù)危機(jī)在希臘等歐洲國家的爆發(fā)。拉赫曼說，政府過度舉債以及高福利模式所帶來的政府財(cái)政負(fù)擔(dān)過重正是導(dǎo)致這場債務(wù)危機(jī)的直接原因。此外，很多歐洲人都患上了“高福利依賴癥”經(jīng)濟(jì)越來越缺乏活力。歐洲的高福利制度面臨著難以為繼的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　“小手術(shù)”仍遇大阻力

　　雖然抗議聲和罷工潮此起彼伏，但正如一些歐洲學(xué)者所指出的，歐洲“豪華福利”的削減，將會(huì)成為難以扭轉(zhuǎn)的大勢。畢竟，對(duì)于各國政府來說，在“開源”方面拿不出得力的辦法，那就只有在“節(jié)流”方面做文章，紛紛出臺(tái)了“勒緊褲腰帶過日子”的計(jì)劃。

　　對(duì)于歐洲的這種決心很大的改革舉動(dòng)，種種擔(dān)心仍難打消，因?yàn)檫@些改革在付諸實(shí)施的過程中將面臨超乎想象的阻力。福利政策的核心是醫(yī)療保障和養(yǎng)老保障，從目前歐洲各國的實(shí)踐來看，也確實(shí)沒有哪個(gè)國家的政府敢在這兩項(xiàng)福利政策上“大動(dòng)手術(shù)”，但即便是法國和西班牙這樣的小手術(shù)，就已經(jīng)遭到了大范圍的罷工和暴力抗議。

　　歐洲一些分析人士指出，歐洲“豪華福利”制度的建立花了數(shù)十年的時(shí)間，而改革并重建這種歐洲人賴以生存了半個(gè)多世紀(jì)的制度，需要花費(fèi)的時(shí)間可能更長。

　　據(jù)《世界新聞報(bào)》