2007教師漲工資套改方案
4個實施意見包括:
《山西省公務(wù)員工資制度改革實施意見》
《山西省事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施意見》
《山西省機關(guān)事業(yè)單位離退休人員計發(fā)和增加離退休費實施意見》
《山西省艱苦邊遠地區(qū)津貼制度實施意見》。
這4個意見的實施標志著新一輪收入分配制度改革在我省拉開了大幕。
公務(wù)員工資向基層和艱苦邊遠地區(qū)傾斜
本次公務(wù)員工資制度改革的實施范圍是:按照公務(wù)員制度管理和經(jīng)批準參照公務(wù)員制度管理的單位中,2006年7月1日在冊的正式工作人員。從《山西省公務(wù)員工資制度改革實施意見》可以看出,此次公務(wù)員工資制度改革,簡化了工資結(jié)構(gòu)、增設(shè)級別、增強了級別功能,使工資的激勵作用進一步加強。同時,工資制度改革還適當向基層、向艱苦邊遠地區(qū)傾斜。
實施公務(wù)員職級工資制
公務(wù)員的基本工資由職務(wù)工資、級別工資兩項構(gòu)成。其中,職務(wù)工資主要體現(xiàn)公務(wù)員的工作職責大小,一個職務(wù)對應(yīng)一個工資標準。級別工資則主要體現(xiàn)公務(wù)員的工作實績和資歷。公務(wù)員的級別分為27級,每一職務(wù)層次對應(yīng)若干個級別,每一級別設(shè)置若干個工資檔次。公務(wù)員根據(jù)所任職務(wù)、德才表現(xiàn)、工作實績和資歷確定級別和級別工資檔次,執(zhí)行相應(yīng)的級別工資標準。
本次工資制度改革中,公務(wù)員進行職務(wù)工資套改時,從2006年7月1日起,按2006年6月30日所任職務(wù)執(zhí)行相應(yīng)的職務(wù)工資標準。同時,進行級別工資套改時,公務(wù)員的級別和級別工資檔次,按2006年6月30日所任職務(wù)、任職年限和套改年限確定,從2006年7月1日起執(zhí)行。
晉升工資有三種途徑
公務(wù)員正常晉升工資主要有三種途徑,即晉升職務(wù)增加工資、按考核結(jié)果晉升級別增加工資、按年度考核結(jié)果晉升級別工資檔次等。
晉升職務(wù)增加工資,公務(wù)員晉升職務(wù)后,從晉升職務(wù)的次月起執(zhí)行新任職務(wù)的職務(wù)工資和相應(yīng)的級別工資。
按考核結(jié)果晉升級別增加工資。從2006年7月1日起,公務(wù)員年度考核累計五年稱職及以上的,從次年1月1日起,在所任職務(wù)對應(yīng)級別內(nèi)晉升一個級別,級別工資就近就高套入晉升后級別相對應(yīng)的工資標準。下一次按年度考核結(jié)果晉升級別的考核年限,從級別變動的當年起重新計算。公務(wù)員的級別達到所任職務(wù)最高級別后,年度考核累計五年稱職及以上,不再晉升級別,在所任級別對應(yīng)工資標準內(nèi)晉升一個工資檔次。
按年度考核結(jié)果晉升級別工資檔次。從2006年7月1日起,公務(wù)員年度考核累計兩年稱職及以上的,從次年1月1日起在所任級別對應(yīng)工資標準內(nèi)晉升一個工資檔次。
公務(wù)員晉升級別和按年度考核結(jié)果晉升級別工資檔次在同一時間的,先晉升級別,再晉升級別工資檔次。
向艱苦邊遠地區(qū)傾斜
根據(jù)《山西省公務(wù)員工資制度改革實施意見》,錄用到享受艱苦邊遠地區(qū)津貼縣區(qū)工作、具有中專以上學歷的公務(wù)員,試用期滿后,級別工資可在規(guī)定基礎(chǔ)上高定一檔;錄用到國家扶貧開發(fā)工作重點縣(享受艱苦邊遠地區(qū)津貼縣區(qū)除外)工作、具有中專以上學歷的公務(wù)員,試用期滿后,級別工資可在規(guī)定基礎(chǔ)上高定兩檔。
說明:各專業(yè)技術(shù)崗位的起點薪級分別為:一級崗位39級,二至四級崗位25級,五至七級崗位16級,八至十級崗位9級,十一至十二級崗位5級,十三級崗位1級。
事業(yè)單位：向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜
《山西省事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施意見》指出,對事業(yè)單位工作人員收入分配制度的改革,其原則是實行崗位績效工資和分級分類管理,以崗定薪,崗變薪變,同時加大對優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位的傾斜力度。
崗位績效工資制鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造
事業(yè)單位將建立崗位績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼四部分組成。其中,崗位工資和薪級工資為基本工資。
崗位工資,事業(yè)單位分為專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位和工勤技能崗位。專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置13個等級,管理崗位設(shè)置10個等級,工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位,技術(shù)工崗位設(shè)置5個等級,普通工崗位不分等級。不同等級的崗位對應(yīng)不同的工資標準。
薪級工資,專業(yè)技術(shù)人員和管理人員設(shè)置65個薪級,對工人設(shè)置40個薪級,每個薪級對應(yīng)一個工資標準。
績效工資,事業(yè)單位實行績效工資后,取消現(xiàn)行年終一次性獎金,將一個月基本工資的額度以及地區(qū)附加津貼納入績效工資。
津貼補貼,分為艱苦邊遠地區(qū)津貼和特殊崗位津貼補貼。比如:我省對在事業(yè)單位苦、臟、累、險及其他特殊崗位工作的人員,實行特殊崗位津貼補貼。
考核合格，每年正常增加一級薪級工資
從2006年7月1日起,年度考核結(jié)果為合格及以上等次的工作人員,每年正常增加一級薪級工資,并從第二年的1月起執(zhí)行。
此外,工作人員崗位變動后,從變動的下月起按新聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的工資標準。
同時,我省還將根據(jù)財政狀況、企業(yè)相當人員工資水平和物價變動等因素,適時調(diào)整工作人員基本工資標準,適時調(diào)整艱苦邊遠地區(qū)津貼標準和特殊崗位津貼補貼標準。
高層次人才分配實施激勵機制
為激勵高層次人才貢獻智慧,我省除繼續(xù)實行政府特殊津貼制度外,還將建立重要人才國家投保制度,采取一次性重獎以及協(xié)議工資等靈活多樣的分配形式和辦法,形成高層次人才分配激勵機制。比如:對國家重大科研項目等做出重大貢獻的優(yōu)秀人才,給予不同程度的一次性獎勵;對部門緊缺或者急需引進的高層次人才,實行協(xié)議工資、項目工資等靈活的分配辦法。
同時,我省還將建立事業(yè)單位主要領(lǐng)導的分配激勵約束機制。
機關(guān)事業(yè)單位：離退休人員計發(fā)和增加離退休費
《山西省機關(guān)事業(yè)單位離退休人員計發(fā)和增加離退休費實施意見》,規(guī)定了機關(guān)事業(yè)單位離退休人員計發(fā)和增加離退休費的標準。
離退休費如何計發(fā)
2006年7月1日后離退休的人員,在養(yǎng)老保險制度建立前,暫按下列辦法計發(fā)放離退休費:
離休人員:離休人員的離休費,按本人離休前職務(wù)工資和級別工資之和或崗位工資和薪級工資之和全額計發(fā)。
退休人員:公務(wù)員退休后的退休費按本人退休前職務(wù)工資和級別工資之和的一定比例計發(fā)。其中,工作年限滿35年的,按90%計發(fā);工作年限滿30年不滿35年的,按85%計發(fā);工作年限滿20年不滿30年的,按80%計發(fā);工作年限滿10年不滿20年的,按70%計發(fā);工作年限不滿10年的,按50%計發(fā)。
事業(yè)單位工作人員退休后的退休費按本人退休前崗位工資和薪級工資之和的一定比例計發(fā)。其中,工作年限滿35年的,按90%計發(fā);工作年限滿30年不滿35年的,按85%計發(fā);工作年限滿20年不滿30年的,按80%計發(fā);工作年限滿10年不滿20年的,按70%計發(fā)。
機關(guān)技術(shù)工人、普通工人退休后的退休費分別按本人退休前崗位工資和技術(shù)等級工資之和、崗位工資的一定比例計發(fā)。其中,工作年限滿35年的,按90%計發(fā);工作年限滿30年不滿35年的,按85%計發(fā);工作年限滿20年不滿30年的,按80%計發(fā);工作年限滿10年不滿20年的,按70%計發(fā)。
此外,事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工人退職后的退職生活費按本人退職前基本工資的一定比例計發(fā)。其中,工作年限滿20年的,按70%計發(fā);工作年限滿10年不滿20年的,按60%計發(fā);工作年限不滿10年的,按50%計發(fā)。
如何增加離退休費
2006年6月30日前已辦理離退休手續(xù)和已經(jīng)到達規(guī)定離退休年齡(經(jīng)組織批準留任的除外)的人員,從2006年7月1日起增加離退休費。
離休人員按下列標準增加離休費:行政管理人員,縣處級正職670元,縣處級副職490元,鄉(xiāng)科級及以下職務(wù)350元;專業(yè)技術(shù)人員,教授及相當職務(wù)990元,副教授及相當職務(wù)540元,講師(含相當職務(wù))及以下職務(wù)350元。
退休人員按下列標準增加退休費:行政管理人員,廳局級750元,縣處級450元,鄉(xiāng)科級275元,科員及辦事員180元;專業(yè)技術(shù)人員,教授及相當職務(wù)700元,副教授及相當職務(wù)400元,講師及相當職務(wù)275元,助教(含相當職務(wù))及以下職務(wù)180元;工人,高級技師及技師275元,高級工以下(含高級工)及普通工180元。
此外,按照相關(guān)規(guī)定,享受原工資100%退休費的退休老專家等增加退休費也有具體標準。比如:享受原工資100%退休費的退休老專家、起義人員、建國前參加革命工作的老工人按下列標準增加退休費:行政管理人員,廳局級890元,縣處級470元,鄉(xiāng)科級及以下職務(wù)330元;專業(yè)技術(shù)人員,教授及相當職務(wù)940元,副教授及相當職務(wù)510元,講師(含相當職務(wù))及以下職務(wù)330元;工人,每人每月增加330元。
此外,離退休干部,原則上以其離退休前(或到達離退休年齡前)實際擔任的行政或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)增加離退休費。
機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度建立前,在職人員調(diào)整工資標準時,離休人員相應(yīng)增加離休費,退休人員適當增加退休費。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度建立后,離退休人員離退休待遇調(diào)整辦法由國家另行研究制定。
44個縣市區(qū)實行艱苦邊遠地區(qū)津貼制度
艱苦邊遠地區(qū)津貼分為六類,工作人員按所任職務(wù)(崗位或技術(shù)等級)執(zhí)行工作單位所在縣區(qū)的津貼標準。
離休、退休、退職人員按以下辦法執(zhí)行艱苦邊遠地區(qū)津貼:2006年7月1日以后離休、退休、退職的人員,從計發(fā)離退休費和退休生活費當月起按本人單位所在縣區(qū)艱苦邊遠地區(qū)津貼標準的一定比例計發(fā)離退休費和退職生活費。其中,離休人員按當?shù)赝殑?wù)在職人員的津貼標準計發(fā)離休費;退休人員按當?shù)赝殑?wù)(同崗位或技術(shù)等級)在職人員津貼標準的85%計發(fā)退休費;退職人員按當?shù)赝殑?wù)(同崗位或技術(shù)等級)在職人員津貼標準的60%計發(fā)退職生活費。
2006年6月30日以前離休、退休、退職的人員,從2006年7月1日起按上述規(guī)定比例和標準增加離退休費和退職生活費。
離退休人員單位所在縣(區(qū))被調(diào)整出實施艱苦邊遠地區(qū)津貼范圍或異地安置地不屬于實施艱苦邊遠地區(qū)津貼范圍的,從次月起停止執(zhí)行按艱苦邊遠地區(qū)津貼標準增加的離退休費。
同時,新錄用到艱苦邊遠地區(qū)的工作人員,試用期(學徒期、熟練期)按試用期滿后轉(zhuǎn)正定級工資對應(yīng)的職務(wù)(技術(shù)等級、崗位),見習期(初期)按見習期滿后擬聘崗位,執(zhí)行相應(yīng)的艱苦邊遠地區(qū)津貼標準。此外,受單位派遣,到實施艱苦邊遠地區(qū)津貼的縣區(qū)工作六個月以上的人員,期間可執(zhí)行工作所在縣區(qū)的艱苦邊遠地區(qū)津貼標準。實施意見從2006年7月1日起執(zhí)行。
山西省實施艱苦邊遠地區(qū)津貼范圍和類別名單,共44個縣、市、區(qū)。其中一類區(qū)41個,有太原市婁煩縣;大同市陽高縣、靈丘縣、渾源縣、大同縣;朔州市平魯區(qū);長治市平順縣、壺關(guān)縣、武鄉(xiāng)縣、沁縣;晉城市陵川縣;忻州市五臺縣、代縣、繁峙縣、寧武縣、靜樂縣、神池縣、五寨縣、岢嵐縣、河曲縣、保德縣、偏關(guān)縣;晉中市榆社縣、左權(quán)縣、和順縣;臨汾市古縣、安澤縣、浮山縣、吉縣、大寧縣、永和縣、隰縣、汾西縣;呂梁市中陽縣、興縣、臨縣、方山縣、柳林縣、嵐縣、交口縣、石樓縣。
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