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劉洪波 : 蘭州水污染背后的應(yīng)急追問

蘭州水污染背后的應(yīng)急追問

劉洪波

蘭州官方自我鑒定,自來水苯超標(biāo)事件在核實(shí)認(rèn)定、應(yīng)急處置、信息披露方面是“及時的、準(zhǔn)確的、嚴(yán)肅的”。

官方公布了事件處置的時間表,從4月11日早晨5點(diǎn),應(yīng)急辦接到威立雅公司報告,一直排到當(dāng)天下午4點(diǎn)30分新聞發(fā)布會,以作“及時、準(zhǔn)確、嚴(yán)肅”的證據(jù)。動用這三個詞來為苯超標(biāo)事件定性,一定經(jīng)過了深思熟慮。我看了覺得很有內(nèi)涵,三個詞缺一不可。

5點(diǎn)應(yīng)急辦得到報告,是從市衛(wèi)生局而來。應(yīng)急辦報告秘書長,用了半小時。從秘書長到市委書記和市長,又用了1個半小時,這時是早上7點(diǎn)。1小時后召開應(yīng)急應(yīng)對會議,又過2小時,市委書記和市長到省委省政府匯報情況。11點(diǎn)開始停運(yùn)被初步判定受污染的自流溝。12時30分,開會進(jìn)一步部署應(yīng)急工作。下午2點(diǎn),向媒體通報;下午4點(diǎn)30分,政府召開新聞發(fā)布會,發(fā)布自來水苯超標(biāo)事件。

按常人理解,自來水受污染的事件,5點(diǎn)應(yīng)急辦得到情況,下午2點(diǎn)才向媒體通報,下午4點(diǎn)才召開新聞發(fā)布會發(fā)布事件,這就不能算“及時”。不過,在蘭州官方的定性來說,及時不是唯一的,它還要“準(zhǔn)確”。

照說,自來水已受污染,這已是準(zhǔn)確的情況,不妨礙通報啊。蘭州官方所說的準(zhǔn)確,大概指的是判斷污染在哪個環(huán)節(jié)發(fā)生,所以不能一知道有污染,就發(fā)布信息。但11點(diǎn)停運(yùn)自流溝,初步判定了污染部位,可以發(fā)布了吧,為何要到下午2點(diǎn)以后?但那樣估計是有礙“嚴(yán)肅”。故而,滿足準(zhǔn)確和嚴(yán)肅條件的“及時”,就要拖到下午2點(diǎn)以后了。

我們并不了解市衛(wèi)生局獲知情況是幾點(diǎn),也不了解為何應(yīng)急辦獲知情況后為什么要用2個小時才讓市委書記和市長知道發(fā)生了自來水嚴(yán)重污染事件。但我們了解到市委書記曾表示7點(diǎn)以后的各項(xiàng)工作“問心無愧”,是在說他得知情況后一切都做得很好?,F(xiàn)在公布時間表,肯定“及時、準(zhǔn)確、嚴(yán)肅”,算是對“問心無愧”的進(jìn)一步背書。

但我們知道,發(fā)現(xiàn)自來水苯含量嚴(yán)重超標(biāo)的時間,是10日下午5點(diǎn)。從這個時間到次日早晨5點(diǎn)應(yīng)急辦了解到情況,這12個小時,又做了什么呢?事情恐怕主要是在威立雅手中掌握著。這估計就是蘭州官方為什么現(xiàn)在還要表示威立雅對水質(zhì)監(jiān)管不力。

通常情況,當(dāng)我們說到“監(jiān)管”,都是針對權(quán)力管理企業(yè)來說,而蘭州官方所說的“監(jiān)管不力”,卻是說企業(yè)對其產(chǎn)品的質(zhì)量,而不說自己是否有監(jiān)管不力的問題。這算是“監(jiān)管不力”的新用法吧。

蘭州自來水污染,危害市民安全,損害市民健康,而官方的“應(yīng)急”,得“民不可以慮始”之余韻,有“外松內(nèi)緊”之遺風(fēng),急也算急,但民眾仍在喝污水。而且,他們應(yīng)急也講究個不失故步,“及時”不行,“準(zhǔn)確”還不行,還得體現(xiàn)“嚴(yán)肅”,如此一來,緊急狀況就得發(fā)生差不多24個小時,才能召開新聞發(fā)布會。

當(dāng)然,我也懷疑他們是否具備“急”起來的能力。處置時間表可見,緊急消息從市應(yīng)急辦到市委書記、市長,要花2個小時。我不知道這是不是符合應(yīng)急預(yù)案的要求。官方說水廠對水質(zhì)監(jiān)管不力,我們除了要問官方對水廠監(jiān)管是否有力,還要問官方對其各部門的行事效率是否有所監(jiān)管。

對公共安全事件應(yīng)起急來效率不良,評價起自己辦事得當(dāng)來,效率卻很不錯。幾百萬人口的城市,只有一個水源地一直不急,三月自來水異味時肯定水質(zhì)合格卻很急。自來水污染事件將會怎樣處理,拿出方案不急;市民起訴水廠法院予以駁回卻很急。此時,蘭州市民尚驚魂未定,不少市民仍然只敢飲用礦泉水,而官方已宣布解除應(yīng)急狀態(tài)。

報告好消息“急驚風(fēng)”,報告壞消息“慢郎中”,不稀奇。但蘭州宣布自己處置“及時、準(zhǔn)確、嚴(yán)肅”,甚至還等不到解除應(yīng)急狀態(tài)。他們最急迫的考慮似乎就是給自己正名,但他們的聲譽(yù)是不是因?yàn)椤凹皶r、準(zhǔn)確、嚴(yán)肅”的自我贊許而提高了呢?在官方的行程列表中,向市民通報安全危險并不靠前,那么其“及時、準(zhǔn)確、嚴(yán)肅”的自我贊許就顯得很像一個笑話,一點(diǎn)都不嚴(yán)肅了。

(蘭州市民排隊接取飲用水)

(原標(biāo)題:《“及時”得像一個笑話——蘭州自來水污染事件應(yīng)急不急自夸急》)

 

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