如何提高建筑項(xiàng)目部的勞務(wù)分包管理水平
隨著業(yè)主單位對施工總承包單位管理要求逐漸提高，施工總承包單位的勞務(wù)分包管理水平成為一個影響施工單位項(xiàng)目施工進(jìn)度和施工質(zhì)量的重要因素。勞務(wù)隊(duì)伍的強(qiáng)弱已影響到施工單位的合同履約及經(jīng)濟(jì)效益?，F(xiàn)國內(nèi)建筑市場，均為以施工業(yè)主方為主體、施工企業(yè)為總承包單位、勞務(wù)分包作業(yè)為主要生產(chǎn)勞動力的施工組織結(jié)構(gòu)。目前除項(xiàng)目管理人員和專業(yè)技術(shù)人員外，90％的一線施工人員都是農(nóng)民工，勞務(wù)分包隊(duì)伍專業(yè)化程度低，素質(zhì)參差不齊；項(xiàng)目部投入大量的人力、物力和資源來管理勞務(wù)隊(duì)。要使整個工程安全順利、保質(zhì)保量完成，奉獻(xiàn)給業(yè)主滿意工程，勞務(wù)分包施工隊(duì)起著重要的作用，而項(xiàng)目部的管理則起著決定性的作用。在這里，我們從以下七個方面論述建筑項(xiàng)目部對勞務(wù)分包施工隊(duì)管理的措施。
一、結(jié)合工程特點(diǎn)選擇素質(zhì)高、有此類或類似專業(yè)分部分項(xiàng)工程施工能力和經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)勞務(wù)隊(duì)
選擇了一個優(yōu)秀的專業(yè)勞務(wù)隊(duì)，該項(xiàng)工程就成功了一半。首先，項(xiàng)目在招標(biāo)時(shí)，優(yōu)先選擇公司長期合作的、信譽(yù)好、積極主動配合項(xiàng)目部工作的專業(yè)勞務(wù)施工隊(duì)；其次，若部分專業(yè)分包隊(duì)伍與公司無長期合作關(guān)系，項(xiàng)目在選擇時(shí)將在其它項(xiàng)目部中合作過的專業(yè)勞務(wù)施工隊(duì)中選擇，這樣對其施工的項(xiàng)目質(zhì)量、價(jià)格等方面參考價(jià)值較高；再次，項(xiàng)目在每個分部分項(xiàng)工程招標(biāo)時(shí)，均選擇不少于3個專業(yè)勞務(wù)施工隊(duì)進(jìn)行投標(biāo)競爭。這樣在其報(bào)價(jià)、質(zhì)量、施工能力和經(jīng)驗(yàn)、自身管理能力等方面的選擇性更廣泛，對項(xiàng)目部日后的管理也更有利，較少了素質(zhì)較差的勞務(wù)隊(duì)低價(jià)中標(biāo)進(jìn)場給項(xiàng)目帶來的不良影響。
二、以法律、法規(guī)為依據(jù)，和勞務(wù)分包施工隊(duì)簽訂勞務(wù)分包合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)，在相互合作中做到有據(jù)可依
項(xiàng)目在選擇好隊(duì)伍后，便與之簽訂書面合同，對雙方形成法律上的相互約束。合同簽訂要以國家或地方相關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，內(nèi)容要公平合理公正。合同內(nèi)容應(yīng)詳盡，對于特殊內(nèi)容條款雙方要平等協(xié)商，以免日后發(fā)生理解上的偏差而造成不必要的紛爭。在與施工隊(duì)簽訂合同的經(jīng)驗(yàn)中，項(xiàng)目重點(diǎn)把握以下五個主要方面：一是勞務(wù)承包的施工內(nèi)容，包括項(xiàng)目內(nèi)容、材料交接使用、機(jī)械使用保養(yǎng)、遺留問題處理、各專業(yè)隊(duì)交接界面處理、現(xiàn)場施工場地使用等都進(jìn)行了詳細(xì)的說明，對于工程施工內(nèi)容單列明細(xì)表。二是工程變更的增減，對于變更增減幅度及與之對應(yīng)的價(jià)款增減應(yīng)有明確的規(guī)定，項(xiàng)目對此極為重視，防止在工程結(jié)算時(shí)留下被鉆空子的機(jī)會；三是分部分項(xiàng)工程的承包價(jià)格、計(jì)價(jià)方式、付款方式都應(yīng)有明確規(guī)定，這是施工隊(duì)最為關(guān)心的，也屬于合同的核心條款；四是施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工要求以及獎懲規(guī)定，并使之與施工隊(duì)計(jì)價(jià)撥款相掛鉤，這一條款是約束施工隊(duì)的重點(diǎn)之一；五是質(zhì)量保修和質(zhì)量保證金，項(xiàng)目在合同中明確了保修期限、質(zhì)量保證金額度、保修要求以及質(zhì)量保證金的到期支付等。
三、依據(jù)合同對勞務(wù)施工隊(duì)進(jìn)行施工管理
對于合同內(nèi)容，項(xiàng)目組織相關(guān)人員和勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人包括工班長學(xué)習(xí)，使之清楚各自所享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)。管理上要嚴(yán)格，尤其是勞務(wù)隊(duì)所承包的施工內(nèi)容，在施工中不能有任何討價(jià)還價(jià)的余地。勞務(wù)隊(duì)的范圍內(nèi)容，一定督促其施工到位，這樣，各施工隊(duì)的工序后遺漏遺留問題就越少，各施工隊(duì)的工序交接界面就越順利，省得給各施工隊(duì)界面交接問題斷官司。項(xiàng)目部分管質(zhì)量、安全、材料、進(jìn)度、現(xiàn)場等人員都要依據(jù)合同和專業(yè)要求嚴(yán)格履行分管工作范圍職責(zé)，對長期按照合同要求工作到位的勞務(wù)施工隊(duì)，要按合同進(jìn)行獎勵，對于在施工中拖沓、工作不積極主動、不能嚴(yán)格履行合同要求的施工隊(duì)除了加大教育督促力度，還要按合同給予處罰。只有嚴(yán)格管理，獎罰分明才能使項(xiàng)目部管理水平提高，才能使勞務(wù)隊(duì)自覺履行合同義務(wù)，提高其施工水平和人員素質(zhì)，二者是相輔相成的，只有這樣，整個工程施工才會達(dá)到預(yù)期目的，使項(xiàng)目部和施工隊(duì)實(shí)現(xiàn)雙贏。
四、安全管理是重中之重
各個勞務(wù)施工隊(duì)成員，都是來自于全國各地的農(nóng)民工，其素質(zhì)也參差不齊。項(xiàng)目除了對勞務(wù)隊(duì)人員進(jìn)行安全施工“三級教育”，配備滿足施工需要的合格勞動保護(hù)用品，并在如何正確、及時(shí)使用對施工人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，在使用中也是認(rèn)真檢查、督促。同時(shí)，由于施工中的各種情況千變?nèi)f化，給管理帶來不確定性，從而也就蘊(yùn)含了許多不確定風(fēng)險(xiǎn)，而其核心之一就是人身安全。在規(guī)避人身安全事故風(fēng)險(xiǎn)方面，我項(xiàng)目除了全面加強(qiáng)安全管理外（主要控制措施），還為工人辦理人身傷害意外保險(xiǎn)（輔助控制措施），這也是落實(shí)國家維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益保障的要求。項(xiàng)目為高層剪力墻結(jié)構(gòu)，比如高空作業(yè)、臨時(shí)用電、挖孔樁基礎(chǔ)、深基坑施工等，而這些風(fēng)險(xiǎn)基本都由我項(xiàng)目上屬公司承擔(dān)。所以，安全施工是所有工作的前提，安全工作不能口頭上重視，更要落實(shí)到實(shí)際行動中，尤其在日常施工中項(xiàng)目對勞務(wù)隊(duì)人員持續(xù)不懈地做好安全管理工作。只有這樣，我們的工作才見成效，經(jīng)濟(jì)效益才有保證，企業(yè)信譽(yù)才有提高，施工人員的人權(quán)和生命安全才會得到切實(shí)保障。
五、對勞務(wù)分包施工隊(duì)要進(jìn)行人性化管理
項(xiàng)目在施工中與施工隊(duì)多溝通，尊重他們，遇到意外事件雙方平等協(xié)商，對于施工操作細(xì)節(jié)多征詢施工隊(duì)意見，因?yàn)榫唧w施工主要依靠他們，有些方面他們是最有經(jīng)驗(yàn)和發(fā)言權(quán)的。在生活上要關(guān)心他們，盡量給他們提供較好的食宿條件。給他們提供一些額外的勞動保護(hù)，比如，暑期時(shí)，項(xiàng)目部給工班分發(fā)綠豆等防暑用品，在工地預(yù)備常用的藥品等。適當(dāng)給工班改善伙食，比如在五一、端午節(jié)、中秋節(jié)、十一等國家法定節(jié)假日和傳統(tǒng)節(jié)日等，項(xiàng)目部在項(xiàng)目書記的帶領(lǐng)下給他們送去肉、禽、蛋類和特色節(jié)日食品等。這樣，花費(fèi)不多卻能增加施工隊(duì)的親切感和歸屬感，使他們切實(shí)感受到項(xiàng)目部的溫暖和對他們的重視，也能增加項(xiàng)目部的凝聚力和向心力，給施工隊(duì)鼓足干勁。
六、要及時(shí)兌現(xiàn)合同和承諾
由于項(xiàng)目施工外界影響因素較大，有時(shí)會遇到資金困難，一方面要積極努力解決勞務(wù)隊(duì)工資問題，另一方面做好勞務(wù)隊(duì)的思想工作以求相互理解，穩(wěn)定人心。長期合作的勞務(wù)隊(duì)彼此都比較有信任感，加之我們對工人的勞動保護(hù)、福利分發(fā)、人身傷害保險(xiǎn)等方面做得是很到位的。
七、勞務(wù)隊(duì)伍實(shí)名制管理
正確完善與落實(shí)實(shí)名制管理，不僅可以確保工人的切身利益不受到損害，且也可保證項(xiàng)目部的利益也不受到侵害，給工人有一種被重視、被管理、被教育的氛圍，有利用彼此的溝通協(xié)調(diào)。項(xiàng)目在工人實(shí)名制管理工作中重點(diǎn)做到以下幾點(diǎn)：
第一、項(xiàng)目建立了完善的工人實(shí)名制管理臺賬，記錄好工人的姓名、住址及進(jìn)出場時(shí)間，以保證項(xiàng)目部可第一時(shí)間掌握現(xiàn)場工人的動態(tài)。
第二、項(xiàng)目收集好工人的上班考勤及工資發(fā)放記錄工作，并公示與現(xiàn)場，這樣做到工人工資按月結(jié)清，不會出現(xiàn)由于工資拖欠造成的工人鬧事。
第三、公司也組織各每月應(yīng)項(xiàng)目的各勞務(wù)隊(duì)進(jìn)行考核，考核結(jié)果可供其他項(xiàng)目在勞務(wù)隊(duì)招標(biāo)時(shí)作為參考。
結(jié)語：
勞務(wù)分包施工隊(duì)管理是一門難讀的學(xué)問，在勞務(wù)管理時(shí)，我們需認(rèn)真積累經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)教訓(xùn)，進(jìn)一步的提高著我們的管理水平，為能夠在安全、質(zhì)量和工期等方面滿足業(yè)主方的要求打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)三贏：項(xiàng)目部的勞務(wù)管理水平得到進(jìn)一步提高，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益，贏得業(yè)主和社會的認(rèn)可。
段旭初編輯于湖南省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司寧鄉(xiāng)格力項(xiàng)目部
2013年10月12日
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