如今，社會輿論關(guān)注減負(fù)問題。教育強調(diào)內(nèi)涵發(fā)展優(yōu)質(zhì)發(fā)展也聚焦在了減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)上來。我去參加一個高效輕負(fù)的現(xiàn)場會?？戳藢W(xué)生社團活動，參加了一個關(guān)于減負(fù)的話題討論，有些感想。
中國學(xué)生，指中小學(xué)學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)重。這是不爭的事實。
學(xué)生多學(xué)，延時，刻苦，核心課程學(xué)習(xí)的知識難度和寬度具有優(yōu)勢。這本來應(yīng)該是我國基礎(chǔ)教育值得驕傲的地方。社會輿論問責(zé)這一點，源于三個原因:其一，我國基礎(chǔ)教育傾盡全力在核心課程，考試內(nèi)容，即學(xué)習(xí)開口小，人才出口模型同一，與學(xué)生的個性化發(fā)展、社會的多樣化需求形成不適應(yīng)與沖突。其三，因為社會投注與學(xué)生精力圍繞考試轉(zhuǎn)圈子，剝奪了學(xué)生的娛樂時間，自主發(fā)展的選擇權(quán)，以及它們適應(yīng)和接觸社會，參與社會實踐活動的機會。所以，學(xué)校教育的培育人才并不是具有現(xiàn)代意義的，全能型的，有專業(yè)發(fā)展?jié)撡|(zhì)的學(xué)生。其三，學(xué)生的精力投入與其所得比較，學(xué)習(xí)效率和效益是很低的。即，中國孩子依靠多付出，而獲得了微小的，屬于傳承類的知識。這一類型的知識，不具有創(chuàng)新性，也就是學(xué)而少用。這種學(xué)習(xí)的類型我們可以類比為一種知識存儲的轉(zhuǎn)移，也就是從教師和課本的知識存貯，轉(zhuǎn)移為學(xué)生記憶里的存貯。
減負(fù)，為素質(zhì)教育的推行創(chuàng)造條件，這無疑是我國基礎(chǔ)教育實現(xiàn)從追求規(guī)模效益向內(nèi)涵優(yōu)質(zhì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的必然選擇。不減負(fù)，教育的用勁兒不在合適的合理的地方，無法適應(yīng)社會快速發(fā)展的需求，也無法實現(xiàn)辦人民滿意的教育的目的。
然而減負(fù)雖然在聚焦共識上無疑義，可是在行動與成效上，多年來沒有明顯進展。根本原因，在于社會競爭環(huán)境投射的成才培養(yǎng)壓力，家長對于孩子未來發(fā)展的期待并無改變。在未來相當(dāng)長的時間內(nèi)，這個改變的實現(xiàn)也有困難。即現(xiàn)實投射出來的結(jié)果，就是校方、教師、家長在期待社會輿論呼吁減負(fù)的同時，并以為別人不減而自己減，不是理智的選擇。也就是說，減負(fù)行動上的滯后，甚至態(tài)度上的不積極，成為明顯特征。
減負(fù)，僅靠教育是難于收效的。那么，教育作為主要責(zé)任方，又不可不為，如此可做些什么呢？不外乎四點。如下:
其一，以主流輿論來呼吁，凝聚更多社會共識，意識到學(xué)校教育在培育人才上的同質(zhì)化和單一口徑，不利于學(xué)生的發(fā)展，也不利于對接社會需求。為此，爭取現(xiàn)在還是小眾，期待成為大眾的家長，把學(xué)業(yè)關(guān)注從核心課程轉(zhuǎn)移為全部課程的基礎(chǔ)性，與學(xué)生從志趣和潛能出發(fā)的專長培養(yǎng)上來。
輿情改變，以及社會用人也可適度擺脫以學(xué)歷為“敲門磚”的做法，便會為教育推進素質(zhì)教育贏得良好的社會環(huán)境條件，并爭取家長在更為積極意義上的支持。由此看，教育堅持自己的正確辦學(xué)方向，不能退守，也不能迎合部分家長的需求，以加載教育負(fù)擔(dān)為途徑來換取表面上的所謂考試成效。遺憾的是，教育業(yè)內(nèi)也有為應(yīng)試教育推波助瀾的作為。
加班加點，題海作業(yè)，課外補習(xí)，以嚴(yán)苛教育手段把學(xué)生圈定在考試科目的學(xué)習(xí)而窄化教育，這些問題的出現(xiàn)，不能不說教育業(yè)內(nèi)是有一定責(zé)任的。尤其各級教育行政領(lǐng)導(dǎo)，不能在把握素質(zhì)教育方向上有所偏頗。
其二，學(xué)?？荚u、教師考評與學(xué)業(yè)考評，必須堅持正確教育方向，即不能以分?jǐn)?shù)指標(biāo)為唯一衡量標(biāo)準(zhǔn)，尤其不能以各種考試成績的排位，為刺激和強化管理的手段。在三個層面的評價里，學(xué)業(yè)評價是整個社會的關(guān)切，在條件不具備的情況下，很難作出較大改變，可是至少在教育管理圈子里，怎么看待學(xué)校和怎么導(dǎo)向教師行為，這是行政可為的。在領(lǐng)導(dǎo)政績觀亟待改變，而且社會輿論在引導(dǎo)確定正確政績觀的條件下，關(guān)于教育管理的政績觀又是什么？這是我們需要作出回答的。一所學(xué)校，獎金集中在考試學(xué)科，考試年級，依靠某種進位來表彰和獎勵教師的簡單化、單一化管理思維亟待改變，上級領(lǐng)導(dǎo)需要干預(yù)。而且，在學(xué)校之間展開的或明或暗、不擇手段的生源大戰(zhàn)也要以行政干預(yù)而減緩壓力。當(dāng)教育業(yè)內(nèi)，匯聚共識，謀求正確教育方向的條件轉(zhuǎn)向良好的時候，謀求學(xué)生評價上的改變更有可能。如考試科目增加，著眼在基礎(chǔ)性考核，不要追高考試難度和寬度，考試評價為等級呈現(xiàn)。增加學(xué)生的選考內(nèi)容，這樣的變革在如今會遇到社會強大阻力，可是在一般社會輿論鋪墊之后，勢必施行。
其三，教師隊伍建設(shè)與圍繞課堂教學(xué)質(zhì)量提升為核心任務(wù)的教科研也要加強。
從根本上來說，教育發(fā)展因素中人的因素是最為重要的。我們的教師隊伍近來入門條件大為改觀，學(xué)科專業(yè)素養(yǎng)也大為提升，這算是積極的方面。然而還要看到，在社會擇業(yè)上，教育，尤其是基礎(chǔ)教育依然無法薈萃一流人才，而且教師在崗位上敬業(yè)、愛業(yè)的精神，在物欲影響的社會條件下，也出現(xiàn)種種問題。如今教師發(fā)展模式也在發(fā)生演變，即從師師相因的經(jīng)驗性的教學(xué)轉(zhuǎn)移為強調(diào)基于科學(xué)思維的教學(xué)改進。傳統(tǒng)的教學(xué)模型與積累的教學(xué)經(jīng)驗，與現(xiàn)實社會需求和教學(xué)條件的改變，出現(xiàn)了較多不吻合之處，即原有的經(jīng)驗不適用的情況更多，這需要教育教學(xué)依靠科研而創(chuàng)新新的經(jīng)驗，構(gòu)造出新的課堂。
這就是我們強調(diào)構(gòu)建高效課堂的背景。課堂效率不高，延展為課外的補償性練習(xí)。這無疑是加大學(xué)生負(fù)擔(dān)的一個重要因素。由此，我們提出向課堂四十五分鐘要效率的口號。
改變舊的少效率的課堂，在中國基礎(chǔ)教育有很好的條件。那就是在教研機制上，我們有專門的教研員隊伍，有支持校本教研的專業(yè)人員，也有更為容易干預(yù)的課堂，即課堂具有公開化的特征。所以，在中國基礎(chǔ)教育界，好的教學(xué)經(jīng)驗是更為便利傳播的。
其四，課程的改變，要從窄口擴展為寬廣的出口，而且構(gòu)建為全面發(fā)展而全面關(guān)注的課程管理體系。凸顯區(qū)域和學(xué)校的教育管理自主權(quán)，在課程建設(shè)上預(yù)留空間。課外活動、選修課程、校本課程、社團等，都應(yīng)該是學(xué)校落實教育教學(xué)目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)，爭取給學(xué)生發(fā)展提供多樣的可能。加快課程建設(shè)，而且進行新增課程的質(zhì)量評估，上好每一門課，課課重要，這才是素質(zhì)教育的思想。
如今，學(xué)校課程帶有裝飾性特點，就是在一時可以給你看，或者可以總結(jié)為一個報告材料?？墒窃鷮崒嵉娜骈_課，確保所有課程的質(zhì)量，就不樂觀了。如音體美，組織一部分學(xué)生，成為表現(xiàn)尖子，這不難，而讓所有學(xué)生都具備學(xué)科基本素養(yǎng)，這就顯出薄弱了。這說明，針對課程實施中的薄弱點，我們的作為還停留在，搞活動、造聲勢、突出尖子生上，不能在常態(tài)條件下，變成可行性的舉措。
課程豐富，課程都被重視，課程實施都有質(zhì)量，這才是課程建設(shè)和實施的理想境界。
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