借貸風(fēng)險(xiǎn)如何化解
據(jù)王曙光介紹,1986年年初,國務(wù)院頒布《銀行管理暫行條例》,方興錢莊自行停業(yè),并做了一些清理,營業(yè)執(zhí)照也被收回。
1986年7月26日,方培林第二次向中國人民銀行溫州市支行提出重辦方興錢莊的申請(qǐng)。方培林在申請(qǐng)報(bào)告中說:
“適當(dāng)發(fā)展民間信用”是1985年中央1號(hào)文件明確提出的,“溫州模式”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,是中央領(lǐng)導(dǎo)同志肯定的。那么商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是要求金融機(jī)構(gòu)和融資形式能相適應(yīng)地發(fā)展。民間龐大的資金市場需要完善、管理、引導(dǎo)。為此,我要求中央人民銀行(應(yīng)為中國人民銀行總行——記者注)及省市各級(jí)人民銀行準(zhǔn)予設(shè)立民間金融機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)將以靈活的經(jīng)營方法和一定的利率浮動(dòng)幅度來引導(dǎo)民間信用,發(fā)展民間信用。
……
1986年11月6日,溫州市蒼南縣縣長劉曉樺對(duì)錢庫鎮(zhèn)方培林反映縣有關(guān)部門不同意辦錢莊的問題作出批示:“請(qǐng)工商局抓緊辦理。私人錢莊應(yīng)允許試辦,不必再請(qǐng)示有關(guān)部門,出問題由縣委縣府負(fù)責(zé)?！?/p>
1986年11月7日,中國人民銀行總行一封明傳電報(bào)發(fā)到中國人民銀行溫州市支行,這封電報(bào)中說:“中國人民銀行溫州市支行:十一月六日來電悉。經(jīng)與國家體改委研究,答復(fù)如下:對(duì)于私人錢莊,請(qǐng)按國務(wù)院銀行管理暫行條例規(guī)定辦,不能發(fā)給《經(jīng)營金融業(yè)務(wù)許可證》?！?/p>
至此,方興錢莊的故事終于結(jié)束了。
直至錢莊關(guān)閉后,掃尾工作在當(dāng)?shù)卣膮f(xié)助下也做得非常出色而穩(wěn)健,沒有留下任何令客戶和監(jiān)管者不滿意的糾紛。
一部錢莊的發(fā)展史,或許可以為今天民間借貸的發(fā)展給出答案。
“應(yīng)該看到,急需資金救命的中小企業(yè)無法通過合法的主流金融體系獲得資金,很多小企業(yè)就只能通過高利貸等茍延殘喘。這些年來,相對(duì)高速發(fā)展的中國實(shí)體經(jīng)濟(jì),中國的金融,特別是銀行業(yè)盡管也取得了十足的進(jìn)步,但從根本上而言,并沒有改變中國金融絕對(duì)短缺的狀況。在金融短缺的情況下,加上信貸緊縮,稀缺的金融資源自然只會(huì)選擇大企業(yè),而中小企業(yè)就只能另辟蹊徑,通過地下金融或者非法金融,滿足融資需求?！瘪R光遠(yuǎn)說。
馬光遠(yuǎn)分析,要真正化解民間借貸的風(fēng)險(xiǎn),必須以開放的姿態(tài),放開民間金融,打破主流金融機(jī)構(gòu)的壟斷。既然中國現(xiàn)有的金融機(jī)構(gòu)無法滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的要求,那就應(yīng)該大力發(fā)展金融機(jī)構(gòu),放開對(duì)中小銀行和小額貸款公司的審批,鼓勵(lì)大量成立為中小企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu),并將民間信貸納入主流的金融體系。 
聯(lián)系客服
